Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Ноября 2014 в 16:38, дипломная работа
Целью дипломной работы является комплексный анализ криминологических и уголовно-правовых аспектов терроризма. В соответствии с этим определенны следующие задачи дипломной работы:
Раскрыть проблемный характер понятия терроризм.
Выявить причины и условия порождающие терроризм.
Провести исследование мер по предупреждению терроризма.
о
Федеральное агентство железнодорожного транспорта Российской Федерации
ГОУ ВПО
«Дальневосточный
Социально – гуманитарный институт
Кафедра «Уголовно-правовые
дисциплины»
Допущена к защите
Зав. кафедрой:
______________ Н.Е. Мерецкий
«____»_____________2009г.
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
ДР 030501.65 041439
УГОЛОВНО – ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРОРИЗМА.
Студент
Руководитель работы
Нормоконтроль
ХАБАРОВСК
2009
Дальневосточный государственный университет путей сообщения
Социально-гуманитарный институт Кафедра «Уголовно-правовые дисциплины»
Специальность 030501.65 «Юриспруденция»
УТВЕРЖДАЮ:
Зав. кафедрой____________________
(подпись, Ф.И.О.)
«___»___________200__г.
ЗАДАНИЕ
на дипломную работу
Студент: Ф.И.О.
Тема: «Уголовно-правовая и криминологическая характеристика терроризма.»
Утверждена приказом № 250а от «17» апреля 2009 г.
Краткое содержание разделов (этапов) работы
Введение Обосновать актуальность темы, сформулировать цель и задачи работы.
срок выполнения «01» апреля 2009г.
1. Дать криминологическую характеристику терроризма.
срок выполнения «15» апреля 2009г.
2.Выявить пробелы и недостатки законодательства регулирующего борьбу с терроризмом.
срок выполнения «01» мая 2009г.
3.Анализ материалов правоприменительной практики по теме дипломной работы
срок выполнения «15» мая 2009г.
4.Подготовка доклада к публичной защите дипломной работы.
срок выполнения «01» мая 2009г.
Дата выдачи дипломного задания «30» марта 2009г.
Руководитель дипломной работы
______________________________
Дата сдачи дипломной работы «01» июня 2009г.
Задание принял к исполнению «30» марта 2009г.
АННОТАЦИЯ
Актуальность дипломной работы заключается в том, что в настоящее время борьба с терроризмом стала одним из приоритетных направлений политики нашего государства, став важной частью обеспечения не только национальной, но и международной безопасности. Данная тема является острой еще и потому, что подробной криминологической характеристики терроризма и детального юридического анализа данного состава преступления с учетом его сложного описания и диспозиции статьи 205 УК РФ требует сама практика борьбы с этим опасным явлением. Ведь чем четче и полнее будут уголовное законодательство и теоретические разработки указанной проблемы, тем эффективнее станут усилия правоохранительных органов по противодействию этому преступлению.
Целью дипломной работы является комплексный анализ криминологических и уголовно-правовых аспектов терроризма. В соответствии с этим определенны следующие задачи дипломной работы:
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложения.
СОДЕРЖАНИЕ
Терроризм относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.
Актуальность исследования уголовно-правового и криминологического аспектов терроризма обусловлена рядом обстоятельств.
Первое. Терроризм – сложное, многоаспектное, разнообразное по своим формам явление. В современном обществе проблема борьбы с ним возросла до глобальных масштабов, став важной частью обеспечения не только национальной, но и международной безопасности. И если 10 – 15 лет назад данная тема для России была не столь актуальна, то в настоящее время борьба с терроризмом стала одним из приоритетных направлений политики нашего государства.
Второе. Подробной криминологической характеристики терроризма и детального юридического анализа данного состава преступления с учетом его сложного описания и диспозиции статьи 205 УК РФ требует сама практика борьбы с этим опасным явлением. Ведь чем четче и полнее будут уголовное законодательство и теоретические разработки указанной проблемы, тем эффективнее станут усилия правоохранительных органов по противодействию этому преступлению.
Третье. Хотя и имеются немногочисленные научные труды в виде отдельных диссертаций, монографий и научных статей таких ученых, как Ю.М. Антонян, В.С. Верещетин, В.П. Емельянов, И. И. Кариец, М.П. Киреев, И.А. Кириллов, В.С. Комиссаров, Н.Д. Литвинов, В.В. Ляхов, В.В. Мальцев, С.Ф. Милюков, Г.М. Миньковский, Л.А. Моджорян, А.В. Наумов, М. В. Назаркин, Г.В. Овчинникова, В.С. Овчинский, В.Е. Петрищев, К.Н., А.Н. Трайнин, О.М. Хлобустов и др., посвященные вопросам уголовно – правовой борьбы с терроризмом, эта проблема в свете нового УК РФ 1996 года разработана недостаточно и требует дальнейшего всестороннего анализа.
Целью настоящего исследования является комплексный анализ криминологических и уголовно-правовых аспектов терроризма. В соответствии с этим определенны следующие задачи дипломной работы:
При написании данного дипломного проекта, мной были использованы работы таких авторов как Антонян Ю.М. и его работа «Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование», Салимов К.Н. «Современные проблемы терроризма», Чуфаровский Ю.В. «Терроризм – глобальная проблема современности», также были использованы материалы научно – практической конференции журнала «Государство и право» под названием «Терроризм: психологические корни и правовые оценки», в которой принимали участие многие видные отечественные ученые непосредственно занимающиеся изучением проблем терроризма, и ряд других работ.
Специфика и уровень современной цивилизации характеризуется существованием острых глобальных проблем, затрагивающих судьбы не только отдельных людей, социальных групп, наций, классов, регионов и континентов, но всего человечества в целом. Достаточно безотрадный фон современного периода отягчен наличием очень острой проблемы, несущей в себе все ингредиенты и критерии опасности – проблемы терроризма.
Как свидетельствует история, насилие является неотъемлемым элементом общественных отношений. Оно присутствует как в отношениях между отдельными людьми, так и в отношениях между народами и государствами. Формы проявления насилия многообразны и варьируются от принуждения и угроз до физического уничтожения людей. Насилие сопровождается ущемлением прав и ограничением свободы действий как единственной личности, так и определенных групп или категорий лиц, организаций, в том числе государственных структур. Сам факт возможности, а тем более угроза применения насилия в отношении того или иного человека оказывает на него сильное эмоциональное воздействие, вынуждают изменять линию поведения, совершать или отказываться от тех или иных действий. Страх за свою жизнь, здоровье и благополучие близких является мощным средством, к которому нередко прибегают не только отдельные лица, но и государства для достижения своих целей1.
Терроризм в начале XXI века в России продолжает приобретать все больший размах. Достаточно взглянуть на статистические данные, свидетельствующие об интенсивном повышении актов терроризма и преступлений террористической направленности2.
Проблемы терроризма активно
обсуждаются политиками и
Многоаспектный подход убедительно показал сложный характер терроризма и предопределил многообразие3 его определений, но он же одновременно актуализировал необходимость выделения разных граней данного социального явления.
Если обратиться к происходящему на протяжении более 10 лет в Чеченской Республике, то приходится признать, что до сих пор не существует единой официальной оценки соответствующих событий. Так оценки в правовых актах Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ давались в разной терминологии: криминологической борьбы с преступностью (массовые беспорядки, противоправные насильственные действия, незаконные вооруженные формирования) и военной (вооруженный конфликт, война на территории Чеченской Республики и т.п.).
Между тем борьба с преступностью и война как таковая ведутся в разных правовых режимах. В борьбе с преступностью не бывает военнопленных. Борьба с преступностью ведется правоохранительными органами, война – прежде всего войсками Министерства обороны.
При этом если в 1991 – 1994 гг. в основном события в Чеченской Республике оценивались в понятиях криминальной ситуации, деятельности незаконных вооруженных формирований и борьбы с ними, то декабря 1994 г. и по 1998 г. употреблялись исключительно категории войны и мира. Основная направленность правовых актов данного периода – это уже не борьба с преступностью, незаконными вооруженными формированиями, а прекращение боевых действий. При этом удавалось удачно для чеченских сепаратистов смещать акценты с борьбы против незаконных вооруженных формирований, вооруженного мятежа и других преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства на борьбу с самим фактом использования федеральных правоохранительных органов и Вооруженных сил. Такое смещение акцентов помогло сепаратистам заключить соглашения и подписать 12 мая 1997 г. Ельцину и Масхадову договор, которым фактически признается независимость Чеченской Республики, становящейся равноправной с Российской Федерацией. После этого было заключено Соглашение между Правительством РФ и Чеченской Республикой Ичкерия. Эти документы не были ратифицированы, но не были признаны и неконституционными. Мало того, в 1998 году было заключено Временное соглашение между Генеральной Прокуратурой Российской Федерации и Генеральной Прокуратурой Чеченской Республики Ичкерия о правовой помощи, где говорится, что обе прокуратуры «действуют на принципах взаимного уважения, основываясь на Договоре о мире принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия от 12 мая 1997 года». В результате Аслан Масхадов выступает до сих пор перед мировым сообществом в роли президента Ичкерии4.
Указанные договоры и соглашения могли служить правовой основой признания в качестве войны, а не борьбы с преступностью событий, происходивших в сентябре – феврале 2000 г., например, как отражение нападения агрессора – Чеченской Республики Ичкерия на Дагестан и соответственно «добивания врага в его логове». Но тогда должны были действовать законы ведения войны, признания захваченных боевиков «военнопленными», а не лицами, подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений, которых систематически амнистировали.
При всем многообразии научных и иных публикаций о терроризме, международно – правовых и государственно – правовых документов о борьбе с ним приходиться констатировать отсутствие четкого единообразного понимания данного явления. В международно – правовых документах, законодательных актах государств и литературе он определен пространно, не всегда однозначно и в конечном счете размыто5.
Казалось бы, что усложненные определения соответствуют сложности терроризма как одного из социальных явлений, а конкретизации могут подлежать лишь формы его проявления, различающиеся в разных условиях места и времени (для последних и вырабатываются операциональные определения, закрепляемые в разных правовых актах, в том числе статьях уголовых кодексов).
Однако криминологические и социально – правовые исследования в России показывают, что если не определен содержательный отличительный признак терроризма от иных социально – негативных явлений, с высокой степенью неопределенности описываются и конкретные преступления, характеризуемые в правовых актах как преступления террористического характера. Существуют серьезные проблемы с квалификацией таких деяний, а также иных связанных с ними6.
Представляется, что наиболее отчетливо суть терроризма, его отличительную черту от других высоко общественно опасных явлений сформулировали сотрудники отечественных и зарубежных спецслужб, имеющие опыт непосредственного участия в антитеррористических операциях и, что называется, «перестрадавшие» ситуации терроризма.
Терроризм – это совершение общественно опасных деяний в отношении жизни, здоровья людей, прав и законных интересов различных субъектов ради принуждения третьей стороны к принятию требуемых террористами решений7.
Здесь, во – первых, существенна констатация отсутствия конфликта между самими террористами и их непосредственными жертвами. Такие потерпевшие никогда не бывают виноваты в соответствующем поведении террористов, они не характеризуются даже просто виктимным поведением. Акция терроризма при указанном понимании не выступает звеном в цепи сложных взаимоотношений между виновными и их непосредственными жертвами. Если, например, говорить об убийстве и невиктимном поведении жертвы в конкретной ситуации лишения ее жизни, то при изучении взаимоотношений убийцы и жертвы в длительном интервале времени можно увидеть, что убийство в ряде случаев стало результатом противоправного и даже прямого преступного поведения убитого. Однако при терроризме, как бы не углублялось исследование в историю взаимоотношений террористов и их непосредственных жертв, нового оно не принесет: террористы, как правило не бывают знакомы с такими жертвами, и те ни в чем не бывают виноваты перед террористами. Ни в чем не повинные и не являющиеся участники отношений террористов и «третьих лиц» граждане и организации, их права и интересы в данном случае выступают в качестве «заложников» принятия нужных террористами решений. В то же время всегда необходимо при устранении непосредственной террористической угрозы анализировать взаимоотношения террористов и третьей стороны, к которой ими предъявляются требования, с тем, чтобы выяснить мотивацию террористический акций, понять их причины, условия, выявить субъектов, виновных в создании ситуации терроризма, и принять к ним адекватные правовые меры. Без этого не может быть эффективной борьбы с терроризмом.
Информация о работе Уголовно-правовая и криминологическая характеристика терроризма