Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Мая 2013 в 09:33, курс лекций
Понимание социальной природы преступности, знание причин и условий совершения различных преступлений, особенностей лиц, преступивших закон, и механизма индивидуального преступного поведения важны не только для успешной профилактической деятельности. Криминологические знания помогают выявить уже совершенные преступления, установить и изобличить преступников, правильно определить меру наказания каждому из них, найти наиболее эффективные пути и средства индивидуального исправления и перевоспитания. Знания в области криминологии необходимы не только сотрудникам органов внутренних дел, но и работникам судов, прокуратуры, органов юстиции, другим категориям служащих, в той или иной мере сталкивающихся с проблемами правонарушений, их причин и условий.
• строиться на профессиональной основе и без таковой;
• использовать должностные возможности членов организованной преступной группы и не иметь таковых возможностей;
• иметь коррумпированные и иные отличающие организованную преступную деятельность связи и не имеющие их.
Существует также
Обобщенная характеристика организованной преступности приведена в докладе Генерального секретаря ООН «Воздействие организованной преступной деятельности на общество в целом» (1993).[11] В нем дан перечень признаков, который, по мнению автора, объясняет характер данного явления.
1. Организованная преступность
– это деятельность
2. Организованная преступность
предполагает конспиративную
3. Организованные преступные
группы имеют тенденцию
4. Организованная преступность
не ограничивается лишь
Признаки организованной преступности. Выделяются следующие признаки организованной преступности:
1) наличие организатора или руководящего ядра;
2) определенная иерархическая
структура, отделяющая
3) корысть – это общий
родовой признак всей
4) более или менее четкое
распределение ролей (функций), которые
реализуются при выполнении
5) жесткая дисциплина с беспрекословным подчинением по вертикали, основанная на собственных законах и нормах;
6) система жестких наказаний,
вплоть до физического
7) финансовая база для решения «общих» задач;
8) сбор информации о
выгодах и безопасных
9) нейтрализация и возможное
коррумпирование
10) профессиональное
11) распространение устрашающих слухов о своем могуществе;
12) создание такой структуры
управления, которая избавляет
13) совершение любых преступлений
при доминирующей мотивации
14) политизация преступной
деятельности, т. е. стремление
членов преступных сообществ
к власти или к установлению
таких отношений с отдельными
представителями органов
15) масштабный, межрегиональный
или даже международный
16) огромный бюджет преступного сообщества;
17) наличие «зонта безопасности»
организованных преступных
18) осуществление криминально-
Помимо основных признаков, существуют и неосновные черты, к которым можно отнести:
• отмывание (легализацию) преступно приобретенного капитала через легальные формы коммерческой и банковско-кредитной деятельности;
• дерзко-насильственные способы осуществления преступной деятельности;
• проникновение в средства массовой информации и др.
Преступная деятельность,
как и любой другой вид деятельности,
имеет определенные структурные
элементы, характеризующие объект,
субъект, цели (мотивы), средства, способы
и механизмы деятельности и достигнутый
результат. Если проанализировать эти
элементы организованной преступности
с криминалистической точки зрения,
то это позволит охарактеризовать преступную
деятельность с позиции тех ее
признаков, изучение которых служит
целям ее раскрытия и расследования.
Применительно к организованной
преступной деятельности самостоятельными
ее элементами, требующими специального
изучения, являются и организованная
преступная группа, и обстановка, в
которой совершается эта
Цели и причины организованной преступной деятельности.
Изложенные выше соображения
о содержании и признаках организованной
преступности указывают на ее главную
цель – получение незаконных доходов
и сверхдоходов. Однако получение
прибыли криминальным способом нельзя
считать единственной возможной
целью и мотивом организованной
преступной деятельности. Ее целью
может быть также обогащение и
одновременное получение
На идеологию преступного
мира и, естественно, на формирование взглядов
и жизненных позиций членов мафиозных
структур огромное влияние оказывает
сравнительно немногочисленная, но авторитетная,
имеющая глубокие корни в преступной
среде корпорация «воров в законе»,
составляющая ядро организованной преступности.
Это житейски зрелые люди, имеющие
преступный опыт. В основном это
опасные рецидивисты. Максимальный
их возраст – 50–55 лет, значительно
реже – 60 лет и более. Вместе с
тем преступный опыт нельзя сравнивать
с образованием, он имеет и социальную,
и социально-психологическую
По данным криминалистических исследований, главарь, как правило, имеет криминальный опыт, может быть судим. Он является своеобразным генератором преступных идей и взглядов, бескомпромиссным противником, изобретательным, честолюбивым, иногда религиозным. Под маской порядочности он нередко скрывает несправедливость, лживость, мстительность, жестокость. В нужных обстоятельствах он общителен, умеет устанавливать контакты, проявлять инициативу, решительность, способность подчинять своей воле не только лиц с криминальной установкой, но и представителей государственных, в том числе правоохранительных, структур.
Надо отметить, что индивидуальность лидера преступной организации, его интеллект, криминальный опыт и другие личностные характеристики определяют характер совершения преступлений и род деятельности преступной организации. Обычно лидер преступной организации осуществляет общее руководство и как бы нейтрален ко всем ее составным частям, проводя свою линию через своих помощников, возглавляющих отдельные структуры. Как правило, большинство преступных действий носит замаскированный, а также нелегальный характер. Лидер преступной организации по месту жительства конспирируется под законопослушного гражданина. В отдельных случаях официальная коммерческо-криминальная деятельность преступной организации помогает завоевать лидеру определенный авторитет перед населением и тем самым создает условие для его безопасности.
По мнению некоторых ученых, организованная преступность в СССР наиболее полно начала развиваться во времена хрущевской оттепели. Либерализация уголовного наказания, попытки первых экономических реформ стимулировали уголовный мир изменить свою направленность. «Старая» профессиональная преступность, которая формировалась из шаек уголовников, приобрела в новых социальных условиях совершенно иное качественное состояние, весьма схожее с аналогичным явлением в развитых капиталистических странах. Во-первых, появилась сетевая структура организации, при которой стал возможен и даже неизбежен раздел сфер и территорий между группами. Во-вторых, произошло сращивание преступников общеуголовного профиля с расхитителями, тех и других – с представителями государственного аппарата. В-третьих, организованные группы преступников проникли в экономику и даже в политику, что характерно именно для организованной преступности.
Поскольку существовала профессиональная
преступность, то началось вторичное
перераспределение преступно
В последнее время организованные преступные группы пытаются найти выход на международную арену. Так, наиболее перспективными видами деятельности стали хищение и контрабанда валютных ценностей и антиквариата, нелегальный вывоз сырьевых ресурсов, оружейный бизнес, наркобизнес, кражи автотранспортных средств, радиоактивных материалов, проституция.
Таким образом, к первоочередным причинам развития организованной преступности можно отнести следующие:
• сращивание главарей и активных участников организованных преступных формирований с представителями законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, бизнеса, коммерции, средств массовой информации и культуры;
• неспособность государства защитить ряд основных конституционных прав и интересов граждан и общества;
• культивирование идей
рынка и частной собственности
без надлежащего правового
• неоправданное затягивание принятия основополагающих законов, обеспечивающих нормальный переход к рынку, в первую очередь по борьбе с организованной преступностью и коррупцией;
• обнищание и правовой нигилизм большинства населения страны;
• лоббирование интересов отдельных групп ответственными должностными лицами в узкокорыстных целях.
Предупреждение организованной преступной деятельности.
Борьба с организованной
преступностью предполагает разработку
и реализацию комплекса специальных
общеорганизационных, предупредительных
и правоохранительных мер. Среди
них важное место занимают уголовно-правовые,
уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные,
фискально-финансовые, оперативно-розыскные
и некоторые другие меры, основанные
на общем анализе криминальной ситуации,
ее прогнозе. Необходимо принятие и
специальных мер, поскольку основной
объект борьбы – это сами организованные
преступные формирования, а не отдельные
преступления, их сложная и разветвленная
преступная деятельность. Для достижения
данной цели необходимо уделять особое
внимание таким вопросам, как применение
уголовных наказаний за участие
в преступной организации, введение
запрета на отмывание доходов
от преступной деятельности. В этом
направлении уже приняты
Практика борьбы с организованной
преступностью показывает, что наиболее
эффективные результаты достигаются
при комплексном использовании
средств правоохранительных и контрольных
органов. Необходимо применять стратегические
меры, такие как совершенствование
методов сбора оперативной
В этой связи следует отметить
положительный опыт реализации межведомственных
планов мероприятий налоговых, таможенных
и правоохранительных органов, органов
валютного и экспортного
Российская Федерация
предпринимает определенные усилия
по организации борьбы с организованной
и транснациональной