АКАДЕМИЯ  УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСРУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 
 
 
 

Институт  государственной службы 
 

Кафедра теории и практики государственного управления 
 
 

Специализация: Государственное и местное управление 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по дисциплине «Государственное регулирование экономики

                      в условиях белорусской модели  развития»

                тема «Государственное регулирование в промышленности

                         строительных материалов» 
 
 
 
 
 
 

Слушатель      Реентович В.П. 
 
 

Место работы     Генеральный директор

ГО  «Минское городское жилищное

     хозяйство» 
 
 
 
 

     Минск 2010

 

СОДЕРЖАНИЕ 

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И ТЕРМИНОВ ……………………3

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………….4

РАЗДЕЛ 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И КОНСТРУКЦИЙ………………………...6

1. Основные звенья строительного комплекса …………………………………..6
2. Классификация отраслей промышленности строительных материалов …….6
3. Планирование в отрасли промышленности строительных материалов и конструкций……………………………………………………………………...9

РАЗДЕЛ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА СОВРЕМЕННОМ  ЭТАПЕ ………………………………………………………...12

2.1 Основные направления  развития строительного комплекса  Республики Беларусь, определенные прогнозными и программными документами ……….12

2.2 Промышленность  строительных материалов как  отрасль производства .....16

2.3 Отраслевое  планирование производства строительных  материалов и конструкций………………………………………………………………………...16

2.4 Обеспечение планируемых объемов строительства материальными ресурсами …………………………………………………………………………..18

2.5 Энергосбережение при производстве строительных материалов и изделий………………………………………………………………….…………..19

2.6 Развитие экспортного  потенциала промышленности строительных материалов и конструкций ………………………………………………………..22

РАЗДЕЛ 3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В  ПРОМЫШДЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ЦЕЛОМ……………………………………………………………………………..25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………………28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………………...30

ПРИЛОЖЕНИЕ А  Перечень инвестиционных проектов, реализуемых  в 2006-2010 гг……………………………………………………………………………….31

ПРИЛОЖЕНИЕ Б  Распределение энергопотребления по видам продукции и в общем объеме промышленного производства МАиС…………………………...43

ПЕРЕЧЕНЬ  УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ  И ТЕРМИНОВ

 

      МАиС  – Министерство архитектуры и  строительства

      КПД – крупнопанельное домостроение

      ДСК – домостроительный комбинат

      СЖБ – сборный железобетон

      ОБД – объемно-блочное домостроение

      шт. усл. кирпича – штук условного  кирпича

      ТЭО – топливно-энергетические ресурсы

      т.у.т. – тонна условного топлива 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      Важнейшей составляющей материальной базы модернизации и структурной перестройки экономики Республики Беларусь в условиях становления рыночных отношений является строительное производство, обеспечивающее расширенное воспроизводство и обновление основных фондов народного хозяйства страны. От темпов роста строительного производства и характера его функционирования во многом зависят развитие социально-экономических процессов, масштабы и темпы роста общественного производства, его эффективность.

      Как отрасль материального производства строительство   включает проектно-изыскательские и научно-исследовательские, строительные и монтажные организации, предприятия стройиндустрии, производство строительных материалов и транспорт.

      Одной из важнейших структурных частей и  неотъемлемых компонентов развития строительного комплекса Республики Беларусь в целом, является производство строительных материалов и конструкций.

      Производство  строительных материалов и конструкций  сосредоточено в различных отраслях промышленности. Непосредственно в  отраслях и подотраслях промышленности строительных материалов изготавливается около 62 % материальных ресурсов строительства, остальную часть изготавливают лесная, бумажная, деревообрабатывающая, черная и цветная металлургия, химическая и другие отрасли.              

     Требования  строительного комплекса к промышленности строительных материалов и строительной индустрии основаны на необходимости количественного обеспечения потребности капитального строительства и эксплуатационных нужд в качественных, экологически чистых, современных по дизайну видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре, платежеспособному спросу фирм и различных слоев населения. От производства прогрессивных строительных материалов зависит снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации объектов, сокращение продолжительности инвестиционного цикла, решение задач по увеличению объемов всех видов строительства и прежде всего жилищного.

     От  предприятий строительных материалов и конструкций зависят темпы  изменения структуры домостроения и перехода на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и технологии их возведения, увеличение объёмов ввода производственных офисных и административных зданий.

     Производимая  продукция, предлагаемая для реализации на товарных рынках, должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям экономичной эксплуатации объектов жилья и комфортности проживания в жилых зданиях.

     Развитие  производственных мощностей по выпуску  строительных материалов, изделий и конструкций должно быть сбалансировано с объемом строительных мощностей, спросом на товарных рынках.

     Постоянно требуется снижение энерго- и материалоемкости продукции во многих подотраслях  промышленности строительных материалов, а также повышение технического уровня и экономической эффективности производств, как за счет реконструкции действующих, так и за счет строительства новых предприятий на основе современных технологий и оборудования.

     Эти вопросы должны решаться одновременно с совершенствованием нормативно-технической базы, гармонизации отечественных стандартов и нормативов с зарубежными.

     Для промышленности строительных материалов важен фактор опережения объемов  производства строительных материалов по отношению к объему строительно-монтажных работ.

      Впечатляющие объемы и высокие темпы строительства в республике, успешная реализация государственных программ жилищного строительства в городе и на селе, возведение социально значимых и уникальных объектов были бы невозможны без развития и укрепления базы отрасли – промышленности строительных материалов и конструкций.

      Целью данной курсовой работы является выработка путей совершенствования государственного регулирования в промышленности строительных материалов Республики Беларусь. Задачи, которые поставлены для достижения данной цели:

- изучение  направлений и  приоритетов  государственной политики в области  строительства и производства  строительных материалов и конструкций  в Республике Беларусь;

- анализ  состояния промышленности строительных материалов и конструкций в Республике Беларусь на современном этапе;

- разработка  предложений по повышению эффективности государственного регулирования промышленного потенциала строительного комплекса Республики Беларусь.

Объектом  исследования работы является промышленность строительных материалов Республики Беларусь.

     Предметом исследования в данной работе является государственное регулирование в промышленности строительных материалов Республики Беларусь.  

РАЗДЕЛ 1

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И КОНСТРУКЦИЙ

      1.1 Основные звенья строительного комплекса

 

      Особая  роль в народном хозяйстве принадлежит  строительному комплексу, конечной продукцией которого являются готовые к эксплуатации основные фонды. Он состоит из системы отраслей и подотраслей, связанных между собой. Развитие строительного комплекса зависит от размера капитальных вложений и от объема строительно-монтажных работ. В свою очередь, объем строительно-монтажных работ непосредственно связан с потреблением строительных материалов и конструкций.

      В состав строительного комплекса  входят:

      сеть  учебных заведений для подготовки кадров,

      научно-исследовательские  институты и подразделения,

      проектные и конструкторские организации,

      предприятия по производству строительных материалов, конструкций и изделий,

      строительные  организации,

      Наиболее  капиталоемкая часть строительного  комплекса - это производство строительных материалов и конструкций [9, с. 3].

      1.2 Классификация отраслей промышленности строительных материалов

 

      Производство  строительных материалов и конструкций  сосредоточено в различных отраслях промышленности. Непосредственно в  отраслях и подотраслях промышленности строительных материалов изготавливается около 62% материальных ресурсов строительства, остальную часть изготавливают лесная, бумажная, деревообрабатывающая, черная и цветная металлургия, химическая и другие отрасли.

      Отрасль и подотрасль - это совокупность предприятий, специализированных на выпуске однородной продукции, особенностью которой является единство назначения готового продукта.

      Отрасль подразделяется на подотрасли и производства. Вся промышленность строительных материалов делится на добывающую (например, добыча нерудных материалов, естественного  камня, асбеста и др.), перерабатывающую (например, сборный железобетон, кровля и др.) и смешанные отрасли, где сочетается добыча минерального сырья и его переработка (например, цементная, керамическая промышленности и т. п.). «Чистая» отрасль производит монопродукт. Отрасль в экономике формируется по типу «чистых» отраслей, без учета ведомственной принадлежности. Предприятия производят, как правило, несколько видов продукции, относящихся к разным отраслям. «Чистая» отрасль не совпадает с хозяйственной отраслью.

      Понятие «Промышленность строительных материалов» предусматривает специализацию по отраслям и подотраслям и является более узким, чем понятие «Производство строительных материалов».

      В промышленности строительных материалов изготавливается основная часть  цемента, асбоцемента, стекла, кровли, теплозвукоизоляционных материалов, керамики, строительной сантехники и другие.