Аграрное право и аграрное законодательство

Унитарное предприятие – коммерческая организация, имеющая не общую правоспособность, а специальную, целевую. Таким образом, в уставе данного вида предприятия обязательно должно содержаться сведения о предмете и целях его деятельности. Органом управления унитарным предприятием является его единоличный руководитель (директор), который назначается собственником предприятия, а не избирается коллективом.

Правовой статус унитарных  предприятий регулируется Федеральным  законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Согласно данному Закону на территории РФ действуют два вида унитарных предприятий:

• унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, – федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ, муниципальное предприятие;
• унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, – федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие.

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, создаются по решению компетентного государственного органа или органа местного самоуправления. Учредительным документом такого предприятия является его устав, учрежденный уполномоченным органом. Данное вид предприятия вправе создавать дочерние предприятия, также основанные на праве хозяйственного ведения.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, действуют от имени государства в целом и в его интересах. Государство берет на себя определенную ответственность за их деятельность, а права самих таких предприятий значительно сужены. РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Учредительным документом такого предприятия является его устав, утверждаемый Правительством РФ.

Следует отметить, что  в отношении любого унитарного предприятия собственник его имущества определяет цели, предмет, виды его деятельности, дает согласие на участие в ассоциациях и иных юридических лицах, утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты, дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом и др.

2.4. Особенности  банкротства сельскохозяйственных  организаций

Действующим законодательством  предусмотрены особенности банкротства сельскохозяйственных организаций. Ст.177 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года, установлено, что для целей настоящего Закона под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами, деятельности которых являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка которых от реализации такой продукции составляет не менее 50% общей суммы выручки.

После того как сельскохозяйственная организация признана банкротом, преимущественное право на покупку его объектов недвижимости имеют сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства расположенные в данной местности. Следует отметить, что земельные участки таких организаций отчуждаются или переходят другому лицу, РФ, ее субъекту или муниципальному образованию в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.

Особенностью сельскохозяйственных организаций является сезонность производства и зависимость от природно-климатических факторов, что следует учитывать при анализе финансового состояния организации. Как правило, удовлетворение требований кредиторов производится за счет доходов полученных по окончании сельскохозяйственных работ соответствующего периода. Наряду с этим данная особенность сельскохозяйственных организаций учитывается при определении срока, на который вводится внешнее управление организации, но эти сроки не должны превышать более чем три месяца.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие сельскохозяйственной организации?
2. Назовите виды и особенности хозяйственных товариществ?
3. Особенности образования АО и ООО?
4. Классификация и порядок образования сельскохозяйственных кооперативов?
5. Особенности унитарных предприятий?
6. Каковы особенности банкротства сельскохозяйственных организаций?

 

Глава 4. Правовой режим имущества  сельскохозяйственных коммерческих организаций

4.1. Понятие  имущества сельскохозяйственных  коммерческих  
организаций

С точки зрения права  любое имущество делится на движимое и недвижимое. Такое деление имеет особо важное значение в аграрном праве.

Недвижимое имущество — это земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно: леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимому имуществу относятся предприятия, под которыми здесь понимается комплекс имуществ, используемых для осуществления предпринимательской деятельности.

Юридическим лицам могут принадлежать следующие  права на имущество:

• право собственности;
• право хозяйственного ведения;
• право оперативного управления;
• право постоянного пользования;
• ипотека;
• сервитуты.

Положения относительно движимого и недвижимого имущества  нашли подтверждение и дальнейшее развитие в законодательстве (ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления не распространяется на земельные участки и другие природные объекты, такие как пруды и обводненные карьеры.

Вещные права  на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение, а также ограничения этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Все коммерческие сельскохозяйственные организации, кроме  государственных и муниципальных предприятий, по действующему законодательству являются собственниками своего имущества.

Участники же хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов в аграрной сфере имеют лишь обязательственные права в отношении названных юридических лиц (т.е. имеют право получать часть прибыли в соответствии с размером внесенного ими вклада и при выходе из состава участников – стоимость этого вклада).

Таким образом, имущество  сельскохозяйственных товаропроизводителей – это совокупность принадлежащих им материальных и нематериальных ценностей (актив), а также различного рода их обременений (пассив).

4.2.Правовой  режим имущества хозяйственных  обществ и товариществ

 

Правовой режим имущества  сельскохозяйственных товариществ  и обществ и формы имущественной ответственности их участников отличаются значительным разнообразием. Однако общим для них является то, что ни признаны ГК РФ собственниками переданного им имущества их учредителями в качестве вкладов, а также приобретенного ими имущества. Таким образом, имущество в хозяйственных обществах и товариществах создается за счет вкладов их учредителей (участников).

Участник  полного товарищества к моменту  регистрации товарищества обязан внести не менее половины своего вклада, а остальную часть — в сроки, установленные учредительным договором. При невыполнении этой обязанности участник должен уплатить товариществу 10% годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные убытки.

Прибыль и убытки полного  товарищества распределяются между  его участниками пропорционально  их доли в складочном капитале. Если вследствие понесенных убытков стоимость его чистых активов станет меньше размера складочного капитала, полученная товариществом прибыль не распределяется между его участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер складочного капитала.

В случае выбытия участника  их полного товарищества ему выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующая доле этого участника в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором. Доля оставшихся участников товарищества соответственно увеличивается.

В ООО уставный капитал  разделен на доли, определенные учредительными документами. Участники данного общества несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, только в пределах стоимости внесенных вкладов. В учредительных документах ООО содержатся сведения о размере уставного капитала, размере долей каждого их участников общества и др.

В отношении участников акционерного общества в пункте 2 ст. 99 ГК РФ специально указано, что не допускается освобождение акционера от оплаты акций общества (в том числе освобождение его от этой обязанности путем зачета требований к обществу). Акции общества при его учреждении должны быть полностью оплачены в течение срока, определенного уставом общества, при этом не менее 50% уставного капитала общества должно быть оплачено к моменту его регистрации, а оставшаяся часть – в течение года с момента его регистрации. Аналогичная норма есть и в отношении обществ с ограниченной ответственностью (ст. 90 ГК РФ).

При уменьшении уставного  капитала хозяйственные общества обязаны сообщать об этом своим кредитором, поскольку уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

ООО вправе ежеквартально, раз в пол года или раз в  год принимать решение о распределении  своей чистой прибыли между участниками  общества. Но такое решение может приниматься только после выполнения обществом всех своих платежных обязательств.

4.3. Правовой  режим имущества сельскохозяйственных  кооперативов

 

Согласно Закону «О сельскохозяйственной кооперации» источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Однако размер заемных средств не должен превышать 60% общего объема средств кооператива.

Собственные средства формируются за счет паевых взносов членов кооператива, доходов от собственной деятельности, а также доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его уставом.

Внесение  паевых взносов – одна из основных обязанностей члена любого кооператива. Размер обязательного паевого взноса устанавливается при образовании кооператива на организационном собрании. При этом в производственном кооперативе обязательные паевые взносы устанавливаются в равных размерах, а в потребительском – пропорционально предполагаемому объему участия члена кооператива в хозяйственной деятельности данного кооператива.

Обязательный  взнос можно вносить частями, но к моменту государственной регистрации кооператива каждый его член должен внести:

• в производственном кооперативе – не менее 10%,
• в потребительском кооперативе – не менее 25% обязательного паевого взноса, а остальную часть в производственном кооперативе – в течение года, в потребительском – в сроки, предусмотренные его уставом.

Паевые взносы учитываются в стоимостном выражении. Но следует отметить, что вносится они могут как деньгами, так и имуществом и даже правами на имущество (земельный участок, с/х техника и др.).

Имущество, находящееся  в собственности кооператива, состоит из паевого фонда и неделимых фондов. Неделимые фонды не делятся на паи членов кооператива, а принадлежат разделу только при ликвидации кооператива. Однако создание недилимого фонда является не обязательным. Что касается же резервного фонда, то он формируется в обязательном порядке и должен составлять не менее 10% паевого фонда кооператива.

Все остальное  имущество составляет паевой фонд кооператива. Паевой фонд в денежном выражении делится на паи членов сельскохозяйственного кооператива. Пай – это часть имущества кооператива, отражающая размер участия его члена в образовании имущества кооператива. Размер паевого фонда кооператива устанавливается при создании кооператива на организационном собрании его членов. Размеры паевого фонда не должны превышать размера чистых активов за минусом неделимых фондов.

Полученная кооперативом прибыль распределяется  в порядке, установленном законом.

В первую очередь  средства направляются на погашение  просроченных долгов, затем в резервный фонд и иные неделимые фонды, предусмотренные уставом кооператива, а также на обязательные платежи в бюджет. Далее следует выплата дивидендов, причитающихся по дополнительным паевым взносам членов кооператива и паевым взносам ассоциированных членов (но общая сумма выплачиваемых дивидендов не должна превышать 30% прибыли кооператива, подлежащей распределению), и премирование работников кооператива. Остальные средства идут на кооперативные выплаты.

В случае получения  убытка, законом установлено, что в производственном кооперативе убытки покрываются в первую очередь за счет резервного фонда, а если средств этого фонда окажется недостаточно, то за счет уменьшения размеров приращенных паев, либо путем дополнительного внесения паевых взносов, в потребительском – в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса за счет резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов. При этом в потребительском кооперативе убытки распределяются между его членами в соответствии с долей их участия в хозяйственной деятельности кооператива, а в производственном кооперативе – в соответствии с размерами оплаты труда членов этого кооператива.