Характеристика современного терроризма

2. государственный внутренний терроризм  в период сталинских политических  и последующих репрессий;

3. государственный международный  терроризм в течение всего  периода существования советской  власти.

В настоящее время, по мнению В.В. Лунеева, реальны иные формы террористической деятельности:

1. Терроризм по политическим  мотивам, совершаемый в виде убийств  государственных и общественных  деятелей либо представителей  власти, а также взрывов, поджогов  и иных действий, создающих опасность гибели людей, причиняющих значительный ущерб и другие тяжкие последствия с целью устранения властей. Особую опасность в этом отношении представляют крайне экстремистские круги различных политических сил.

2. Уголовный терроризм организованных преступных сообществ (внутренних и международных), направленный против государства и его представителей с целью помешать расследованию уголовных дел, воспрепятствовать ведению и продолжению жесткой уголовной политики, а также имеющих целью ликвидацию активных сотрудников правоохранительных органов, принуждение судей к вынесению мягких приговоров, запугивание или устранение потерпевших, свидетелей, журналистов, которые могут помочь следствию в установлении и пресечении их преступной деятельности.

3. Националистический терроризм  сепаратистских сил, имеющий целью  парализовать деятельность федеральных  органов власти и достичь политической  или экономической обособленности.

4. «Воздушный» терроризм, совершаемый  угонщиками самолетов путем захвата заложников для вымогательства денег, оружия, наркотиков и вылета в другие страны. Террористические действия, относящиеся к этой разновидности, совершаются по разным мотивам: для политического убежища в других странах, для уклонения от уголовной ответственности за совершение преступления, а также из корыстных и иных личных побуждений.

5. Международный терроризм, совершаемый  путем убийств представителей  иностранного государства с целью  провокации войны или международных  отношений.

Признавая существование государственного терроризма и насилия во времена военных действий, в своей типологии терроризма Н. Мелентьева исходит из того, что понятие терроризма в наиболее общем значении относится скорее к точечным террористическим актам, осуществленным политическими, этническими или религиозными меньшинствами. Автор различает следующие виды терроризма:

1. Идеологический. Он осуществляется  со стороны представителей тех  политических идеологий, которые  – до тем или иным причинам  оказываются исключенными из  рамок официальной или легитимной политики. Только те идеологии чреваты террором, в основе которых лежит фундаментальная и догматизированная концепция относительно сущности и абсолютности нелегитимномности того строя, внутри которого пребывают представители альтернативной политической силы. В любом терроризме наличествуют элементы расизма, хотя этот расизм является подчас не биологическим, а антропологическим, классовым, духовным, гносеологическим и т.д.

2. Этнический. Его субъектом является  миноритарная национальная, этническая группа, включенная в состав мажоритарной группы, которая отказывает ей в праве на этнополитическое самоопределение.

3. Религиозный. Здесь субъектом  терроризма выступает религиозное  меньшинство или активный авангард  мажоритарной религии, подпавший  под отчуждающее и враждебное влияние марионеточных властей. Особым видом религиозного терроризма является терроризм неортодоксальных религий, сект и т.д. Классическими образцами такого подхода является сионистский терроризм в Палестине и современный исламский терроризм.

4. Криминальный. Довольно редкое, как  полагает Н. Медентьева, явление, как правило служащее инструментом более общей идеологической цепи. В отличие от простого бандитизма этот вид терроризма теоретически должен выдвигать более глобальные требования, нежели банальная нелегитимная нажива. Криминальный терроризм стремится бросить отчаянный вызов всей социально-политической и юридической системе; он может быть подлинным лишь в том случае, когда преступная организация имеет характер довольно идеологизированной и структурированной общности. Криминальный терроризм вероятен в том случае, если преступная группировка имеет выраженный идеологический, этнический или религиозный характер.

5. Индивидуальный. Это насилие, осуществляемое  индивидом по отношению к другим членам общества как выражение экзистенционального, субъективного протеста, не обоснованного рационально и идеологически; это личное восстание против общества. Индивидуальный террор чаще всего сопряжен с психической травмой, которая либо предшествует ему, либо происходит в момент теракта.

Типология терроризма по мнению Ю.М. Антоняна должна охватывать всю многоликость этого крайне опасного явления. В первую очередь нужно отличать криминологическое и уголовно-правовое понятие терроризма, причем первое, естественно, гораздо шире второго. Чтобы убедиться в этом, нужно выделить политический, государственный, религиозный, националистический, военный и иные виды терроризма.

1. Политический связан с борьбой  за власть и соответственно  направлен на устранение политического  противника и его сторонников. При этом, конечно, убивают наиболее  активных политических деятелей  противной стороны, запугивая остальных.

2. Государственный определяется потребностью в устрашении собственного насилия, его полного подавления и порабощения, и вместе с тем уничтожении тех, кто борется с тираническим государством. Государственный терроризм может носить открытый или тайный характер, в зависимости, по-видимому, от национального характера данного народа.

3. Религиозный терроризм осуществляется  ради того, чтобы утвердить, заставить  признать свою церковь и одновременно  ослабить другую конфессию, нанести  ей возможно более ощутимый  ущерб.

Религиозный терроризм возможен не только между представителями разных религий, но и между представителями разных ветвей одной и той же (так, в Пакистане постоянно учиняется террористическое насилие между шиитами и суннитами).

4. При корыстном терроризме ужас  должен охватить тех, кто препятствует получению вожделенных материальных ценностей, коммерческих соперников или тех, кого принуждают принять заведомо невыгодные условия (например, война наркомафии с властью в Колумбии в 1994–1995 годах.).

5. Можно выделить специфический вид терроризма – криминальный, содержанием которого является уничтожение соперников и устранение их сторонников при конфликтах между организованными группами преступников. Как показывает практика, такого рода акты терроризма встречаются достаточно часто и их жертвы многочисленны. Криминальный терроризм может проявляться в местах лишения свободы при захвате заложников с целью побега, перевода в другое исправительное учреждение, привлечения внимания к своим проблемам и нуждам, а также принятия иного судебного решения.

6. Военный терроризм имеет место  во время войны и направлен  не только на экономическое  и военное ослабление противника, уничтожение его промышленной  и оборонной мощи, но и для  того чтобы привести его в  оцепенение, навести ужас на население, изменить психологическую обстановку в стране, причем иногда самым существенным образом.

7. Националистический терроризм  преследует цель путем устрашения  вытеснить другую нацию, избавиться  от ее власти, иногда захватить  ее имущество и землю, в ряде  случаев – отстоять свое национальное достоинство и национальное достояние. В наши дни национализм очень часто принимает форму сепаратизма, т.е. преследует цель отделения данной нации и образования самостоятельного государства. (Сепаратисты в Чечне; Стране басков, Северной Ирландии).

8. Есть еще один вид терроризма, который можно определить как  «идеалистический», когда террористический  акт или акты совершаются ради  переустройства мира, победы» справедливости " и т.д., но пытаются добиться  этого опять-таки с помощью устрашения.»

9. Нельзя не упомянуть еще  одну разновидность террора –  в отношении врагов родины, захватчиков, в первую очередь, т.е. партизанский  террор. Действия партизан очень  часто носят террористический  характер, что нам хорошо известно  из собственной истории. Приведенные типологии не являются единственными, хотя они осуществлены по весьма важным признакам: по тем сферам жизни общества, где они осуществляются, по его целям, по социальным конфликтам, которые порождают данное явление.

В настоящее время в России наблюдается в основном два вида терроризма: криминальный и националистический. Первый связан с дикостью первоначального накопления капитала, разделом собственности и грабежом общенационального достояния, второй – главным образом с Чечней, в меньшей степени с межнациональными раздорами на Северном Кавказе. Политического терроризма, к счастью, нет, слово «еще» в данном контексте означает, что такой вид терроризма, учитывая обстановку в стране, вполне предсказуем. 10

Другой вариант типологии, также основанный на мотивах и целях террористической деятельности, предлагал итальянский учёный А.Кассиз. Он выделяет четыре разновидности терроризма.

1. Терроризм, движущей силой которого является идеология. Это деятельность террористов, заявляющих о своей принадлежности к марксистской идеологии (РАФ в Западной Германии, «Красные бригады» в Италии и т. д.), исламских фундаменталистов, других религиозных течений экстремистского толка.

2. Терроризм, имеющий целью достижение национальной независимости. Эту разновидность составляет террористическая деятельность, направленная на изменение статуса этнических групп внутри суверенных государств (ИРА в Северной Ирландии, баскские сепаратисты в Испании и др.).

3. Терроризм «во имя самоопределения народов». Это деятельность Африканского Национального Конгресса, Организации Освобождения Палестины и других национально-освободительных движений.

4. Терроризм вооружённых групп  и движений, борющихся против  репрессивных режимов.

Несмотря на отдельные, недостатки, присущие каждому из приведённых вариантов, они представляют определённый интерес, поскольку отражают реальную картину терроризма как многопланового явления. Знание мотивов и целей террористической деятельности способствует изучению причин и условий терроризма, что необходимо для своевременного выявления и предотвращения терактов. Однако следует принимать во внимание, что террористы, преследуя одни и те же цели, могут совершать различные теракты: захват заложников, угон воздушных судов, вооружённые нападения на лиц, подлежащих международной защите, и т.п. Поэтому правовое регулирование в этой сфере должно прежде всего ориентироваться на способ совершения теракта.

Терроризм, основанный на определённой идеологии, принимаемой различными сообществами, имеет питательную среду для создания новых террористических групп. При этом террорист представляется не преступником, а бескомпромиссным «борцом за свободу». Этот первый вид терроризма называют революционным терроризмом, приверженцами которого, как правило, являются оппозиционные группы в национально-освободительных движениях. Фундаменталистские движения в Египте и Алжире, движения «за право на самоопределение» в Палестине, Ирландии, Испании, Франции, Индии – наглядные примеры этого вида терроризма. Сюда же можно отнести теракты одиночек, вызванные обидой на правительство США и все американское общество.

Второй вид – глобальный терроризм, стремящийся потрясти своими акциями весь мир с целью привлечь внимание к своим требованиям и политическим программам. Сюда же относят события 11 сентября 2001 года, ставшие продолжением терактов против США в Ливане, Кении и Йемене и связанные с тем вызовом, который «бросил «международный терроризм» силам глобализации, определяющим динамику отношений по «Вашингтонскому консенсусу».

Третий вид – мессианский терроризм, вдохновляемый религиозными убеждениями. Прежде всего к этому виду относят приверженцев секты «Аум Синрикё», совершившим в марте 1995 года совершенно безумный теракт в Токийском метро. Адепты подобных сект предвещают скорый конец этого неправедного, коррумпированного мира и переход в другой, незримый, но более гармоничный универсум.

Четвёртый – государственный терроризм, применяется некоторыми режимами против своих собственных граждан либо против «врагов» (геноцид армян в Турции, Холокост в нацистской Германии, использование саддамовским режимом химического оружия против курдов, репрессии израильского военного командования против палестинцев на Западном берегу реки Иордан).11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Характеристика современного терроризма

2.1 Основные черты современного терроризма

Современный терроризм характеризуется наличием ряда опасных тенденций:

• увеличением общественной опасности терроризма (в том числе угрозы применения средств массового поражения), увеличением жертв среди населения, осуществлением террористических акций бандитскими и иными вооруженными преступными формированиями с широким применением методов информационо-психологического воздействия, в том числе для создания атмосферы всеобщего страха, возбуждения антиправительственных настроений в обществе в целях борьбы за влияние и власть;

• возрастанием активности использования террористических 
  организаций рядом зарубежных государств в собственных стратегических целях (при оказании этим организациям значительного 
  материального, технического, финансового, информационного и 
  иного содействия), направленных на снижение международного 
  авторитета той или иной страны (в частности Российской Феде 
  рации), на ее ослабление, подрыв конституционного строя, суверенитета, нарушение территориальной целостности;
• расширением географии терроризма в мире (в том числе в 
  России), формированием ряда устойчивых его очагов на основе 
  многочисленных зон острой социально-политической напряженности в разных регионах (Ближний и Средний Восток, Северная 
  Африка, Балканы, Кавказ и др.) с использованием экстремистскими кругами практики искусственного создания конфликтных и кризисных ситуаций;
• усилением взаимодействия внутренних и внешних экстремистских сил (главным образом на базе этнонационального и религиозного экстремизма), проявляющегося, прежде всего в активном участии в террористических акциях наемников- боевиков из ряда зарубежных государств (Афганистана, Турции, Иордании, Пакистана, стран Балтии и др.);
• повышением уровня организованности террористической деятельности, сопровождающегося формированием глобальных и региональных террористических руководящих центров, осуществляющих подготовку операций и организацию взаимодействия между отдельными террористическими структурами, группами террористов;
• созданием крупными террористическими формированиями 
  развитой инфраструктуры (баз, лагерей по подготовке террористов и т.д.);
• совершенствованием механизма управления террористическими 
  организациями; значительным ростом уровня планирования, синхронизации действий экстремистов; расширением возможностей быстрого перемещения террористов по территории государства и через его границы;
• растущим участием структур организованной преступности в 
  осуществлении внутренней и международной террористической 
  деятельности, политизацией организованной преступности, активным ее стремлением к продвижению своих ставленников во властные структуры, увеличением политического резонанса совершаемых заказных убийств;
• переходом к масштабным акциям, приобретающим характер 
  диверсионно-террористической войны (Чеченская Республика, 
  Израиль, Колумбия). 12