Качество питьевой воды и здоровье населения

4. Положения настоящего областного  Закона не распространяются на  отношения в сфере питьевого  водоснабжения на специальных  объектах Министерства обороны  Российской Федерации, Министерства  внутренних дел Российской Федерации,  Министерства юстиции Российской  Федерации, Федеральной службы  безопасности Российской Федерации,  Министерства Российской Федерации  по атомной энергии и Министерства  путей сообщения Российской Федерации,  а также на транспортных средствах.

 

Статья 2. Основные понятия

 

В настоящем Законе используются следующие  основные понятия:

 

а) питьевая вода - вода, предназначенная  для потребления населением в  питьевых и бытовых целях, а также  для производства и переработки  пищевой продукции, отвечающая установленным  санитарным правилам и нормам. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические (воспринимаемые с помощью органов чувств) показатели;

 

б) питьевое водоснабжение - деятельность граждан и организаций, направленная на обеспечение потребностей населения  в питьевой воде;

 

в) источник питьевого водоснабжения - водный объект или его часть, содержащие воду, по своему качеству пригодную  для забора воды в целях питьевого  водоснабжения с соответствующей  водоподготовкой или без нее;

 

г) подготовка питьевой воды - совокупность мер, в том числе очистка и (или) обеззараживание, для придания воде из источника питьевого водоснабжения  качества, отвечающего санитарным правилам и нормам;

 

д) бутилированная питьевая вода - питьевая вода, расфасованная в емкости;

 

е) водоснабжающая организация - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию систем питьевого водоснабжения  и (или) предоставляющая услуги по питьевому  водоснабжению, которой в соответствии с водным законодательством предоставлено  право пользования поверхностными и (или) подземными водами;

 

ж) централизованное питьевое водоснабжение - водоснабжение, при котором забор, водоподготовка, хранение и доставка воды потребителям осуществляются водоснабжающими  организациями;

 

з) нецентрализованное питьевое водоснабжение - водоснабжение, при котором граждане и юридические лица осуществляют забор воды непосредственно из поверхностных  и подземных водных объектов в  соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;

 

и) зона санитарной охраны источника  питьевого водоснабжения - территория (акватория), на которой устанавливается  особый режим санитарной охраны в  целях предупреждения от загрязнения, засорения и истощения источника  питьевого водоснабжения, а также  предотвращения загрязнения водозаборных и водопроводных сооружений и  территорий, на которых они расположены.

 

Статья 3. Правовое регулирование в  сфере питьевого водоснабжения

 

1. Правовое регулирование в сфере  питьевого водоснабжения на территории  Тюменской области основывается  на Конституции Российской Федерации  и осуществляется Водным кодексом  Российской Федерации, иными законами  и нормативными правовыми актами  Российской Федерации, настоящим  Законом и нормативными актами  Тюменской области, нормативными  правовыми актами органов местного  самоуправления.

 

2. Имущественные отношения, возникающие  при осуществлении питьевого  водоснабжения, регулируются федеральным  законодательством.

 

Статья 4. Основные принципы питьевого  водоснабжения

 

Основными принципами питьевого водоснабжения  населения являются:

 

а) соответствие питьевой воды установленным  санитарным правилам и нормам;

 

б) производственный, государственный  и общественный контроль за качеством  питьевой воды;

 

в) запрещение использования воды технического качества для питьевых нужд населения;

 

г) полное обеспечение потребностей населения в питьевой воде;

 

д) государственная поддержка питьевого  водоснабжения;

 

е) ответственность органов местного самоуправления за обеспечение населения  питьевой водой;

 

ж) государственное регулирование  порядка осуществления питьевого  водоснабжения;

 

з) - исключен Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

и) выбор наиболее экономичного варианта питьевого водоснабжения;

 

к) приоритет использования подземных  вод в целях питьевого водоснабжения;

 

л) обеспечение надежности и бесперебойной  работы систем питьевого водоснабжения;

 

м) приоритет государственной и  муниципальной собственности на системы питьевого водоснабжения;

 

н) ограничение монополистической  деятельности в сфере питьевого  водоснабжения;

 

о) платность питьевого водоснабжения, государственное регулирование  ценообразования в сфере питьевого  водоснабжения;

 

п) санитарная охрана источников и  систем питьевого водоснабжения.

Глава II. Правовые отношения в сфере  питьевого водоснабжения

 

 

Статья 5. Субъекты правоотношений в  сфере питьевого водоснабжения

 

Субъектами правоотношений в сфере  питьевого водоснабжения являются:

 

а) органы государственной власти Тюменской области;

 

б) органы местного самоуправления муниципальных  образований области;

 

в) органы, осуществляющие государственный  надзор за питьевым водоснабжением;

 

г) органы, осуществляющие государственный  контроль за использованием и охраной  водных объектов;

 

д) граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, владельцы и  пользователи систем питьевого водоснабжения.

 

Статья 6. ПолномочияТюменской областной  Думы и исполнительных органов государственной  власти Тюменской области в сфере  питьевого водоснабжения

 

Тюменская областная Дума:

 

а) - исключен Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

б) осуществляет контроль за исполнением  законов, регулирующих отношения в  сфере питьевого водоснабжения, и иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Тюменской области  и законами Тюменской области.

 

К полномочиям исполнительных органов  государственной власти Тюменской  области относится:

 

а) определение основных направлений  и утверждение областных целевых  программ и планов мероприятий по развитию питьевого водоснабжения, экономии питьевой воды, обеспечению  и улучшению ее качества;

 

б) - исключен Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

в) - исключен Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

г) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального  комплекса в соответствии с федеральным  законодательством;

 

д) - исключен Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

е) организация развития систем питьевого  водоснабжения;

 

ж) утверждение планов питьевого  водоснабжения населения при  чрезвычайных ситуациях межмуниципального  и регионального характера;

 

з) организация работ по питьевому  водоснабжению в условиях чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального  характера;

 

и) - исключен Законом Тюменской  области от 05.07.2007г. №20 см. старую редакцию

 

к) - исключен Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

л) - исключен Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

м) - исключен Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

н) иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению  нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные  Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями  Правительства Тюменской области  и Губернатора Тюменской области.

 

3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи осуществляются  Правительством Тюменской области,  органами исполнительной власти  Тюменской области в пределах  их компетенции.

 

Статья 7. - исключена Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

Глава III. Порядок осуществления  питьевого водоснабжения

 

 

Статья 8. Использование водных объектов для питьевого водоснабжения

 

Использование водных объектов для  питьевого водоснабжения, эксплуатация источников питьевого водоснабжения  и взимание платежей, связанных с  пользованием водными объектами, осуществляются в соответствии с действующим  законодательством.

 

Статья 9. Централизованное питьевое водоснабжение

 

Централизованное питьевое водоснабжение  осуществляется в соответствии с  федеральным законодательством.

 

Статья 10. Строительство и реконструкция  систем питьевого водоснабжения

 

1. Отвод земельных участков, проектирование, строительство и реконструкция  систем питьевого водоснабжения  осуществляются в соответствии  с утвержденными в установленном  порядке генеральными планами  городов, проектами районной планировки  и застройки населенных пунктов,  государственными стандартами, строительными  нормами и правилами, санитарными  правилами и нормами.

 

2. Разработка проектно-сметной  документации на строительство  и реконструкцию систем питьевого  водоснабжения осуществляется специализированными  проектными организациями. Порядок  разработки, согласования, экспертизы  и утверждения проектно-сметной  документации на строительство  и реконструкцию систем питьевого  водоснабжения устанавливается  законодательством Российской Федерации  и Тюменской области.

 

3. Проектируемые системы питьевого  водоснабжения и планируемые  к применению реагенты и технологии  очистки воды должны быть рассчитаны  на очистку, обеззараживание воды  и ее подачу к местам расходования  в необходимом количестве в  условиях максимального водопотребления,  исходя из наихудшего сезонного  качества воды в используемых  источниках питьевого водоснабжения.

 

4. Финансирование строительства  и реконструкции систем питьевого  водоснабжения осуществляется после  согласования проектных материалов  с органами государственного  санитарно-эпидемиологического надзора  и с органами, уполномоченными  проводить экспертизу проектных  материалов.

 

Статья 11. Эксплуатация систем питьевого  водоснабжения

 

Эксплуатация систем питьевого  водоснабжения и деятельность водоснабжающих организаций по эксплуатации систем водоснабжения осуществляются в  соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 12. Нецентрализованное питьевое водоснабжение

 

Нецентрализованное питьевое водоснабжение  осуществляется, требования к выбору источников водоснабжения и порядок  эксплуатации применяемых водозаборных устройств устанавливаются в  соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 13. Производство и продажа  питьевой воды в расфасованном виде

 

Производство и продажа питьевой воды в расфасованном виде, контроль за качеством питьевой воды осуществляются, а требования к таре устанавливаются  в соответствии с федеральным  законодательством.

 

Статья 14. Применение промышленных и  бытовых приборов очистки питьевой воды

 

1. Организации и граждане могут  применять промышленные и бытовые  приборы очистки питьевой воды. Не допускается снижение требований  к качеству питьевой воды, исходя  из возможностей ее дополнительной  очистки перед использованием.

 

2. Сертификация промышленных и  бытовых приборов очистки питьевой  воды и их продажа осуществляются  в соответствии с федеральным  законодательством.

 

3. В случаях отсутствия возможности  подачи качественной питьевой  воды при централизованном питьевом  водоснабжении в условиях чрезвычайных  ситуаций и при ликвидации  их последствий обязательно применение  промышленных приборов очистки  питьевой воды в детских учреждениях,  организациях здравоохранения, пищевой  промышленности и общественного  питания.

 

Статья 15. Питьевое водоснабжение  населения при нарушениях функционирования систем питьевого водоснабжения

 

1. В случаях нарушения функционирования  систем питьевого водоснабжения,  вызвавших частичное или полное  прекращение подачи питьевой  воды либо ухудшение ее качества, органы государственной власти  Тюменской области и органы  местного самоуправления информируют  население через средства массовой  информации о сложившейся ситуации  и принимаемых мерах по ее  нормализации.

 

2. При нарушениях функционирования  систем питьевого водоснабжения,  которые повлекли за собой  полное прекращение подачи питьевой  воды в населенном пункте или  в его отдельных частях, длящееся  более 6 часов независимо от  их причин, органы местного самоуправления  обязаны обеспечить бесплатное  снабжение населения, детских  учреждений, организаций здравоохранения  и пищевой промышленности питьевой  водой, доставляемой в цистернах  или в расфасованном виде, вплоть  до возобновления ее подачи.