Качество питьевой воды и здоровье населения

 

Статья 16. Питьевое водоснабжение  населения при чрезвычайных ситуациях

 

Для обеспечения населения питьевой водой в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным законодательством  осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных  водных объектов.

 

Статья 17. Охрана источников и систем питьевого водоснабжения от загрязнения

 

1. Для охраны от загрязнения  источников и систем питьевого  водоснабжения, а также территорий, на которых они расположены,  создаются в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации,  зоны санитарной охраны источников  питьевого водоснабжения и санитарно-защитные  полосы водоводов.

 

2. Зоны санитарной охраны источников  питьевого водоснабжения и санитарно-защитные  полосы водоводов организуются  водоснабжающими организациями;  владельцы объектов, оказывающих  или могущих оказать отрицательное  влияние на качество воды, должны  выполнять требования, установленные  федеральным законодательством  в зоне санитарной охраны.

 

3. Проекты зон санитарной охраны  источников питьевого водоснабжения  утверждаются Правительством Тюменской  области в порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации.

 

Статья 18. Оказание услуг по питьевому  водоснабжению

 

1. Водоснабжающие организации (исполнители  услуг), собственники зданий и  сооружений, подключенных к системе  питьевого водоснабжения, оказывают  услуги по питьевому водоснабжению  в соответствии с федеральным  законодательством. 

 

2. Основные права и обязанности  исполнителей и потребителей  услуг по питьевому водоснабжению  определяются в соответствии  с федеральным законодательством.

 

3. Порядок установки и эксплуатации  приборов учета отпуска питьевой  воды устанавливается законодательством  Российской Федерации.

Глава IV. Контроль в сфере питьевого  водоснабжения

 

 

Статья 19. Государственный контроль в сфере питьевого водоснабжения

 

Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов, качеством  питьевой воды и источников, строительством и эксплуатацией систем питьевого  водоснабжения, установлением цен и тарифов, предоставлением услуг по питьевому водоснабжению осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 20. Производственный контроль в сфере питьевого водоснабжения

 

 ч.1. - исключена Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую  редакцию 

 

2. Водоснабжающие организации постоянно  контролируют качество питьевой  воды в системе питьевого водоснабжения  в местах водозабора, перед поступлением  воды в распределительную сеть  труб и в самой сети.

 

3. Производственный контроль за  качеством питьевой воды осуществляется  лабораториями, аккредитованными  в порядке, предусмотренном федеральным  законодательством. Методы отбора  проб устанавливаются санитарными  правилами и нормами. Перечень  показателей согласовывается с  органами государственного санитарно-эпидемиологического  надзора.

 

4. Эксплуатация систем питьевого  водоснабжения при отсутствии  производственного контроля за  качеством питьевой воды запрещается.

 

Статья 21. Общественный контроль в  сфере питьевого водоснабжения 

 

Граждане и общественные объединения  вправе осуществлять отбор и доставку проб воды для лабораторного анализа  в лаборатории, аккредитованные  в порядке, установленном федеральным  законодательством. Деятельность организаций  и граждан, осуществляющих общественный контроль за использованием и охраной  водных объектов, качеством их воды, соблюдением установленных санитарных правил и норм при эксплуатации систем питьевого водоснабжения и оказании услуг по питьевому водоснабжению, осуществляется во взаимодействии с  органами государственного санитарно-эпидемиологического  надзора.

 

Глава V. Государственные гарантии обеспечения населения питьевой водой

 

Статья 22. Государственные гарантии обеспечения населения питьевой водой

 

1. Населению гарантируется полное  обеспечение потребностей в питьевой  воде надлежащего качества, исходя  из научно обоснованных норм  потребления.

 

2. Обеспечение полного удовлетворения  потребностей населения в питьевой  воде надлежащего качества осуществляется  путем:

 

а) разработки программ и планов мероприятий  по питьевому водоснабжению населения, участия органов государственной  власти в их реализации и финансировании;

 

б) государственного регулирования  цен и тарифов на услуги по питьевому  водоснабжению в соответствии с  федеральным законодательством;

 

в) применения мер государственной  поддержки организаций, осуществляющих питьевое водоснабжение, экономического стимулирования деятельности по обеспечению  населения питьевой водой и улучшению  ее качества;

 

г) государственного регулирования  деятельности естественных монополистов и проведения мероприятий, направленных на развитие рынка услуг по питьевому  водоснабжению;

 

д) государственного контроля в сфере  питьевого водоснабжения;

 

е) своевременного оперативного предоставления населению информации о качестве питьевой воды;

 

ж) привлечения к ответственности  в установленном законом порядке  организаций и лиц, совершивших  правонарушения в сфере питьевого  водоснабжения.

 

Статья 23. Разработка программ и планов мероприятий по питьевому водоснабжению  населения и их финансирование

 

1. Разработка областных целевых  программ и планов обеспечения  населения питьевой водой, улучшения  качества питьевой воды и ее  рационального использования осуществляется  на основе федеральных программ  развития питьевого водоснабжения.

 

2. Финансирование мероприятий,  предусмотренных областными целевыми  программами и планами по питьевому  водоснабжению населения, осуществляется  за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и  привлеченных средств.

 

Статья 24. - исключена Законом Тюменской  области от 28.12.2004г. №337 см. старую редакцию

 

Статья 25. Информирование населения  по вопросам качества питьевой воды

 

1. Граждане и общественные объединения  вправе требовать от водоснабжающих  организаций и других исполнителей  услуг по питьевому водоснабжению  предоставления достоверной информации  о качестве питьевой воды и  ее соответствии требованиям  санитарных правил и норм.

 

2. При выявлении несоответствия  качества питьевой воды по  отдельным показателям должно  быть обеспечено немедленное  оповещение об этом населения  с информацией о возможных  мерах предосторожности, которые  могут предотвратить возникшую  опасность для жизни и здоровья  потребителей.

 

3. В случае выявления отклонений  от нормативных требований, предъявляемых  к качеству питьевой воды, относящихся  только к органолептическим показателям  и не влекущих за собой угрозу  здоровью людей, что подтверждается  заключениями органов государственного  санитарно-эпидемиологического надзора,  информация об этих отклонениях  должна быть доведена до сведения  потребителей с указанием сроков  устранения возникших отклонений.

 

Статья 26. Ответственность за нарушения  настоящего Закона

 

Граждане, организации и должностные  лица за совершение правонарушений в  сфере питьевого водоснабжения  привлекаются к ответственности  в соответствии с законодательством  Российской Федерации и Тюменской  области.

Глава VI. Заключительные положения

 

 

Статья 27. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Тюменской области  С.С. Собянин

 

26 сентября 2001 г.

 

№ 400 г. Тюмень

 

(Для подготовки данного подраздела  были использованы материалы  с сайтов http://law.admtyumen.ru/noframe/tmnobl , www.isvod.ru и www.rambler.tyumen.ru)

 

2. Влияние питьевой воды на  здоровье населения

 

 

Качество питьевой воды сказывается  на здоровье населения. Микробное загрязнение  нередко служит причиной кишечных инфекций. Так, в 1998 г. в стране зарегистрировано 122 вспышки острых кишечных инфекционных заболеваний, вызванных питьевой водой (в 1997 г. - 112), с числом заболевших 4403 человек (в 1997 г. - 3942). Наибольшее число вспышек в местах с централизованным водоснабжением, где в результате заболело свыше 50 человек, отмечалось в ряде регионов (табл. 2).

 

Санитарно-вирусологическое исследование воды из разных источников в Архангельской  области показало, что вирусный гепатит  А распространяется в основном "водным путем". В Кемеровской области  в 1998 г. установлен тот же путь передачи острых кишечных инфекций у 672 человек (30,8%) и вирусного гепатита А у 324 человек (55,5% от общего числа установленных  диагнозов).

 

В Челябинской области в ряде районов выявлена связь заболеваемости вирусным гепатитом А и дизентерией  Флекснера с качеством их питьевой воды. Высокая заболеваемость вирусным гепатитом А в южных районах  Омской области также обусловлена  качеством питьевой воды: в 1998 г. в  области зарегистрировано 9 вспышек  с числом заболевших 83 человека, в  том числе 75 детей. При федеральном  уровне заболеваемости 33,8, в Омской области этот показатель составляет 50 (а в южных районах - от 126 до 294).

 

Исследование влияния питьевой воды на заболеваемость населения неинфекционными  болезнями, проведенное в Ростовской области, выявило связь между  ее высокой минерализацией и мочекаменной болезнью, повышенные показатели которой  отмечены в Таганроге, Каменске, а  также Азовском и Морозовском  районах.

 

Во многих местах актуальна проблема фтора. Как известно, его биологическая  роль различна в зависимости от концентрации в воде. Повышенное содержание фтора  оказывает неблагоприятное влияние  на костную, нервную и ферментативную системы организма, обусловливает  поражение зубов (флюороз), а недостаток (менее 0,5 мг/л) влечет за собой кариес. Избыток фтора в подземных  источниках Мордовии, Рязанской, Вологодской  и других областях - причина высокого уровня флюороза.

 

( Для подготовки данного подраздела  были использованы материалы  с сайта http://www.ecolife.org.ua)

 

2.1 Значение воды в жизни человека

 

Вода - важнейшая составляющая среды  нашего обитания. После воздуха, вода второй по значению компонент, необходимый  для человеческой жизни.

 

Насколько важна вода, свидетельствует  тот факт, что ее содержание в

 

различных органах составляет 70 - 90%. С возрастом количество воды в

 

организме меняется. Трехмесячный плод содержит 90% воды, новорожденный 80%, взрослый человек - 70%. Вода присутствует во всех тканях нашего организма, хотя распределена неравномерно:

 

- Мозг содержит - 75 %

 

- Сердце - 75%

 

- Легкие - 85%

 

- Печень - 86%

 

- Почки - 83%

 

- Мышцы - 75%

 

- Кровь - 83%.

 

Сегодня, как никогда, нашему организму  очень важно получать чистую воду со сбалансированным минеральным составом. Она переносит отходы нашего тела, доставляет смазку к суставам, стабилизирует  нашу температуру и является жизненной  основой клетки.

 

Вода необходима для поддержания  всех обменных процессов, она принимает  участие в усвоении питательных  веществ клетками. Пищеварение становится возможным только тогда, когда пища приобретает водо-растворимую форму. Измельченные крохотные частицы  пищи обретают способность проникать  сквозь ткани кишечника в кровь  и внутриклеточную жидкостью. Более 85% всех обменных процессов нашего организма  происходит в водной среде, поэтому  недостаток чистой воды неизбежно приводит к образованию свободных радикалов  в крови человека, что приводит к преждевременному старению кожи и, как следствие, образованию морщин.

 

Потребление чистой воды обеспечивает нормальную работу внутренних органов. Она сохраняет гибкость Вашего тела, смазывает Ваши суставы и помогает проникновению питательных веществ. Хорошее снабжение организма  чистой водой помогает бороться с  избыточным весом. Это выражается не только в уменьшении чрезмерного  аппетита, но и в том, что достаточное  количество чистой воды способствует переработке уже накопленного жира. Эти жировые клетки с помощью  хорошего водного баланса становятся способными покидать Ваше тело.

 

Вода является теплоносителем и  терморегулятором. Она поглощает  излишки тепла и удаляет его, испаряясь сквозь кожу и дыхательные  пути. Вода увлажняет слизистые оболочки и глазное яблоко. В жару и при  физических упражнениях происходит интенсивное испарение воды с  поверхности тела. Потребление прохладной чистой воды, которая всасывается  в кровь из желудка, обеспечивает своевременное охлаждение Вашего организма, предохраняя от перегрева. В течение  тренировок, для нормального функционирования организма, необходимо выпивать небольшими порциями примерно 1 литр за час. Даже если не слишком утруждать себя физическими  упражнениями, все равно необходимо постоянно восполнять дефицит воды. Атмосфера в современных зданиях  часто перегрета и кондиционирована. Это сушит воздух и обезвоживает организм. То же самое происходит при  путешествиях на поездах, самолетах  и автомобилях. Кофе, чай, алкоголь - все эти радости жизни способствуют выведению воды из организма. Взрослый человек в состоянии прожить  без пищи больше месяца, без воды же несколько дней. Обезвоживание  организма на 10% приводит к физической и психической недееспособности. Потеря 20% воды приводит к смерти. В  течение суток от 3 до 6% воды, содержащейся в организме, подвергается обмену. Половина воды, содержащейся в организме, обменивается в течение 10 дней.