Понятия охраны труда и техники безопасности работников

Введение.

Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека.

Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

 

Как известно, дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» изучает опасности, угрожающие человеку, закономерности их проявления и способы, методы и средства защиты от них. При проектировании производственной среды и обеспечении безопасности труда будущий инженер должен учитывать человеческий фактор.

На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.

Данная курсовая работа носит своей целью закрепить изучение вопросов, касающихся безопасности работников на конкретном  предприятии, а так же всех основных моментов, касающихся охраны труда.

Задачи:

• закрепить понятие охраны труда и безопасности работников;
• изучить источники(документы, приказы, журналы, законодательство) норм, регулирующих вопросы охраны труда на конкретном предприятии;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.  Понятия охраны труда и техники безопасности работников.

1.1 Понятия охраны труда. Система охраны труда.  Правовые основы охраны труда.

 Охрана труда представляет собой уникальную систему сохранения жизни-здоровья работника, которая включает в себя правовые, социальные, организационные, профилактические, санитарно-гигиенические и другие мероприятия (см. Ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными частями.

Кроме понятия охраны труда в ст.1 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» даются и другие определения, а именно:

Безопасность-это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производительный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Система охраны труда

Система охраны труда - это совокупность органов управления, должностных лиц предприятия, локальной документации в данной сфере и организационного обеспечения, имеющая своей целью свести к минимуму риски возникновения угрозы жизни-здоровья работников предприятия.

Основной задачей системы охраны труда является создание, поддержка и развитие безопасности трудового процесса на предприятии, обеспечение его полного соответствия требованиям действующего законодательства в области охраны труда.

Органы управления охраной труда:

• служба охраны труда;

• инженер по охране труда;

• комиссия по охране труда;

• комиссия по аттестации рабочих мест;

• комиссия по расследованию несчастных случаев и др.

Руководитель отвечает за состояние охраны труда на предприятии в целом. В подразделениях, на участках, рабочих местах руководство охраной труда (в соответствии с приказом работодателя) выполняет:

• руководитель службы охраны труда;

• инженер по охране труда;

• заместители руководителя предприятия;

• начальники подразделений, мастера участков, начальники цехов, руководители отделов и т.д.;

• председатель комиссии по охране труда (в т.ч. временных).

Этапы формирования системы охраны труда

Далее рассмотрим основные направления функционирования корпоративной системы охраны труда. При этом подразумевается, что такая система предприятием уже сформирована, т. е.:

1. Определение параметров системы охраны труда, исходя из особенностей функционирования предприятия.

2. Создание органов управления системой охраны труда.

3. Принятие на соответствующие должности квалифицированных работников для организации охраны труда на предприятии.

4. Разработка локальной документации, регулирующей управление системой охраны труда на предприятии.

5. Определение и документальное закрепление требований охраны труда, обязательных к исполнению.

6. Разработка плана мероприятий по охране труда.

7. Учет и контроль данных, отражающих состояние охраны труда на предприятии.

8. Финансирование мероприятий по охране труда и др.

Правовые основы охраны труда.

В Российской Федерации действует система нормативно правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, правил и инструкций по безопасности, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда. Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два года.

Основой законодательства Российской Федерации об охране труда является:

• Конституция Российской Федерации

• Трудовой Кодекс Российской Федерации

• Федеральные законы

• Нормативно-правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований

Основным законодательным документом, регулирующим вопросы охраны труда, а также определяющим права, обязанности и ответственность работников и работодателей в области охраны труда является Трудовой Кодекс Российской Федерации (Раздел X. Охрана труда). Главная особенность данного раздела заключается в том, что на его основе впервые на законодательном уровне решается проблема создания системы управления охраной труда в Российской Федерации, а также на уровне любого региона или области.

Основные принципы государственной политики в области охраны труда представлены в ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» от 23 июля 1999 года.

• Главный принцип охраны труда  - признание приоритета жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;
• государственное управление и координация деятельности в области охраны труда, государственный контроль и контроль над соблюдением требований охраны труда;
• установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех видов собственности;
• обеспечение общественного контроля соблюдением законодательства в области охраны труда;
• обязательность расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;
• обучение безопасным методам труда и подготовка специалистов в области охраны труда;
• гарантирование компенсации за вред, причиненный работникам другие принципы.

Дополнительные условия охраны труда рассматриваются при составлении коллективного договора и контракта, т.е. индивидуального трудового договора.

 

Основные направления государственной политики в области охраны труда:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
• принятие и реализация федеральных законов и иных нормативно- правовых актов РФ об охране труда, а также федеральных, целевых, отраслевых программ улучшения условий и охраны труда;
• государственное управление охраной труда;
• содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
• расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;
• установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;
• участие государства в финансировании охраны труда;
• подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда.

В соответствии со ст.14ФЗ «Об основах охраны труда в РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя».

Работодатель обязан:

• Обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования и осуществление технических процессов.
• Обеспечить применение средств индивидуальной защиты и коллективной защиты.
• Обеспечить соответствие требованиям охраны труда на каждом рабочем месте.
• Обеспечить режим труда и отдыха.
• Проведение инструктажа по охране труда.
• Проверку знаний требований охраны труда.
• Обеспечить организацию контроля над состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств индивидуальной и коллективной защиты.
• Обеспечить своевременное расследование несчастных случаев и оформление документации по расследованию.
• . Обеспечить проведение за счет средств организации обязательных предварительных и периодических осмотров.

В свою очередь работник также обязан выполнять требования по охране труда.

 

 

Обязанности работника:

• Соблюдать требования по охране труда;
• Правильно применять средства индивидуальной защиты;
• Проходить обучение, инструктажи и проверку знаний требований охраны труда;
• Немедленно извещать своего руководителя работ о любой ситуации, которая угрожает жизни или здоровья людей;
• Проходить предварительные медосмотры.
• Все работники предприятия, в т.ч. и ее руководитель обязаны проходить обучение охране труда и проверку знаний требования охраны труда в порядке установленном правительством РФ.
• Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных договорами, несут ответственность.

В зависимости от характера нарушения и последствий предусмотрены три формы ответственности.

• Дисциплинарная ответственность - замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Возможно лишение премии.
• Административная ответственность - влечет наложение штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Штрафы имеют право налагать должностные лица государственного надзора и контроля по охране труда.
• Уголовная - определяется судом. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил. Если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, то наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, лишением свободы на срок до двух лет.
• То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

В некоторых случаях возможна и материальная ответственность, которая имеет два вида:

• материальная ответственность работника за нанесенный им ущерб предприятию (работодателю);
• материальная ответственность предприятия (работодателя) перед работником за нанесенный ему ущерб на работе.
• В случаях, если деятельность организации осуществляется с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда, указанная деятельность могут быть приостановлены в соответствии с предписаниями руководителей.