Лекции по "Истории Казахстана"

46.Общественно-политическая ситуация в Казахстане в 70-80-е годы ХХ века. Декабрьские (1986г.) события в Алматы: правда и вымысел.

        К началу 80-х годов в СССР  практически во всех республиках  и в том числе в Казахстане  сложилось удручающее социально-экономическое  положение. Политическая организация общества, не оправдавшая себя система экономических отношений вплотную поставили страну перед серьезным кризисом. Это выражалось в централизованном руководстве всей экономической деятельностью и всеми аспектами общественной и личной жизни, в слиянии функций партийного и государственного аппарата и его бюрократизации, в нарушениях законности, в отсутствии гласности по важнейшим вопросам общественно-политической жизни. Система социально-экономических и политических акций, направленных на реформирование общества, вошла в историю под названием «перестройки».  В стране начала складываться новая политическая атмосфера, возникли многочисленные общественные движения. Было положено начало становлению многопартийности. В обществе обсуждались острые проблемы развития страны и повседневной жизни. Был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития. Застойные явления в народном хозяйстве резко обнаружили имевшиеся противоречия и недостатки командно-административной системы в планировании и размещении производительных сил. Центральное руководство поначалу устраивала в Казахстане – традиционно-сельскохозяйственой сырьевой окраине - правившая старая администрация во главе с Д.А.Кунаевым. Однако в дальнейшем оказалось, что руководство республики не способно реагировать даже на поверхностные изменения в политике, и поэтому ЦК КПСС принял решение смирить Д.А.Кунаева на опытного в делах усмирения народного недовольства Г.В.Колбина. Результатом этого стали декабрьские 1986 года события в Алма-Ате.

       16 декабря  1986г.  состоялся V Пленум  ЦК КП Казахстана, на котором Г.В.Колбин был избран  главой республики. Утром 17 декабря в Алматы начались  массовые волнения учащейся и  рабочей молодежи, которые позже перекинулись в другие города Республики. Назначение Колбина стало поводом к прорыву общего недовольства несоответствием командных действий Центра и провозглашенных перестройкой демократических принципов.

Выступление не носило националистического  характера, демонстрация была мирной и носила политический характер, не содержала призывов к свержению гос.строя.

        В Алма-Ату были переброшены  войска специального назначения, демонстрация была разогнана, проведены аресты (8,5 тыс.человек). 99 человек осуждено, но вскоре 46 из них реабилитировано – это свидетельствовало о некачественном, скоротечном ведении следствия.

        В июле 1987г. ЦК КПСС оценила  декабрьские события 1986г. как  проявление казахского национализма. Однако позже по настоянию  общественности эти обвинения были сняты, начался процесс реабилитации.

47. Становление  Казахстана как суверенного государства  после распада СССР. Основные  направления внутренней и внешней  политики.

 После августовского  путча 1991 года СССР по сути  перестал существовать.20-21 декабря  1991 года руководители 11 бывших союзных республик (исключая республики Прибалтики и Грузию) подписали в Алматы  соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Принятие 16 декабря 1991 года Конституционного Закона РК стало Днем независимости Казахстана и обретение республикой самостоятельности. 1 декабря 1991 года были проведены всенародные выборы Президента РК. Большинство жителей Казахстана поддержало кандидатуру Н.Назарбаева (еще в апреле 1990 г. он был избран президентом КазССР Верховным Советом КазССР). Хасен Кожахметов – лидер партии «Желтоксан», также выдвигавший свою кандидатуру на пост Президента, не сумел набрать 100 тыс. голосов и не был зарегистрирован как кандидат.

10 декабря 1991г. сессией  ВС было принять решение о  переименовании КазССР в РК.

Конституционный Закон  от 16 декабря 1991г. определил Казахстан  как независимое, правовое, демократическое государство.

Самостоятельно определяет и проводит внутреннюю и внешнюю  политику. С государствами мира строит свои  взаимоотношения на принципах международного права. Главой РК и ее исполнительной власти является Президент. Высшая законодательная власть принадлежит Парламенту РК.

Как отмечал Н.А.Назарбаев (1993г.) «высшей ценностью общества, которого мы строим, является человек, во имя  и блага которого начаты преобразования».

Определены основные принципы идеологии в экономической  области:

• создание социально ориентированной смешанной рыночной экономики
• поддержка частного предпринимательства
• преодоление сырьевой направленности экономики и создание собственного рынка продовольствия и товаров народного потребления
• социальная защита населения.

РК имеет свои государственные  символы: герб, флаг, гимн.

Основные направления  внутри -  и внешнеполитического  развития современного Казахстана определяются 2 основными моментами:

1 – Программой развития «Казахстан – 2030»

2 – Основными  закономерностями  социально-экономического и политического  развития страны в целом, определяющимися  в первую очередь основными законами РК.

Исходя из основного  закона РК – Конституции -  современная РК представляет собой  независимое правовое  и демократическое государство. Самостоятельно определяет и проводит внутреннюю и внешнюю политику. С государствами мира строит свои  взаимоотношения на принципах международного права. Главой РК и ее исполнительной власти является Президент. Высшая законодательная власть принадлежит Парламенту РК.

Программа «Казахстан – 2030», принятая в 1997г.,  представляет собой   конкретный план внутри – и внешнеполитического развития Казахстана до 2030г., который лежит в основе  всех реформ в области внутренней и внешней политики РК за последние 5 лет. В Программе отмечается, что мы строим новое государство, новую рыночную экономику и новую демократию.

    По словам  Назарбаева к 2030 году Казахстан  станет Центральноазиатским барсом, которому присущи такие качества как элитарность, независимость, ум, мужественность, благородство, храбрость, хитрость. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев – вот Казахстан, который мы хотим построить.   

Современный Казахстан  является полноправным членом мирового сообщества. В 2002г. был признан государством с рыночной экономикой. Его признали 113 государств, со 105 установлены диплом.отношения. РК является членом многих международных организаций: ООН, Европейское сообщество, Международный и Европейский банки реконструкции и развития, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, Красный крест, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии И Тихого океана), ЮНЕП (охрана окружающей среды), ВОЗ (здравоохранение), ОИК (организация исламской конференции) и других. Республика присоединилась более к чем 40 международным конвенциям, ею подписаны около 400 многосторонних и более 700 двусторонних договоров и соглашений. Казахстан является инициатором создания Евразийского сообщества.

48. Н.Назарбаев  как политический и государственный  деятель. Содержание книг Н.Назарбаева  «Казахстан на пороге XXI века» и «В потоке истории».

 Нурсултан Абишевич  Назарбаев родился в 1940 году  в селе Чемолган Каскеленского района Алматинской области. По образованию – металлург, доктор экономических наук. С 1969 года на комсомольской и партийной работе. В 1989 году был избран Первым секретарем Компартии Казахстана. В 1990 году избран Верховным Советом Каз ССР Президентом КазССР. 1 декабря 1991 года состоялись Всенародные выборы Президента независимой РК. В этих выборах должен был принять участие Хасен Кожахметов, лидер партии «Желтоксан», однако он не набрал нужного количества голосов избирателей для регистрации в кандидаты (100 тыс. голосов). Н. Назарбаев является умным политиком и дипломатом. Он строит политику нашего государства на принципах демократии. За годы своей работы в качестве Президента РК, им было написано большое количество работ.

Одна из них – «Казахстан на пороге ХХI века», вышедшая в Алматы в 1996 году. Она состоит из трех глав. Первая глава называется «Вспоминая недавнее прошлое». В этой главе Назарбаев рассуждает о причинах распада СССР. По его мнению существует две точки зрения по этому вопросу: 1) сознательное устранение идеологического и геополитического конкурента внешними и внутренними силами. 2) математически неизбежный процесс.

Сам он придерживается второй точки зрения и указывает ряд  конкретных причин распада СССР: 1) гонка  вооружений – средства, которые могли идти на развитие экономики, шли на развитие вооружения; 2) национальный вопрос; 3) взаимодействия центра и регионов. Дальше идет речь о ядерном наследии, оставшемся после распада СССР. Назарбаев отмечает, что Казахстан стал единственным государством мира, которое добровольно отказалось от ядерного оружия.

Вторая глава называется «Определение пути». В ней идет речь о дальнейшем пути Казахстана в области  политических, экономических и других реформ. Речь идет о том, что Казахстан  строит свое государство на принципах демократизма, открытости, идет становление многопартийной системы. В области экономки – переход к рыночной форме хозяйствования.

 Третья глава называется  «Между Востоком и Западом»  и посвящена внешней политике  Казахстана.

 Работа «В потоке истории» была написана позднее в 1992 году.                                                          

            Введение. По словам Назарбаева, мы строим полиэтническое государство  с равными правами и возможностями  для всех, проживающих в Казахстане. Президент, как гарант Конституции несет ответственность перед всеми 130 национальностями Казахстана. Но как отмечает Назарбаев, он будучи казахом должен помнить о пяти веках собственно казахской истории и нельзя забывать об исторической колыбели  всех тюркских народов – Тюркском каганате. Книга состоит из 8 разделов.

        Первый раздел называется «Сохранить  свое национальное «я».

       В  этом разделе Назарбаев анализирует  прошлое, будущее и настоящее  казахской нации, ее культуру  и связь с другими народами. По его словам казахская национальная консолидация базируется: на сохранении и развитии независимой государственности; на развитии и реальном функционировании казахского языка в качестве государственного; на сохранении территориальной целостности Казахстана. Дальше Назарбаев рассматривает особенности казахского этноса, который формировался столетиями, указывает на высокий уровень национальной идентификации казахов. Национальное самосознание казахов складывалось под воздействием поэзии, устного народного творчества. Также в этом разделе он затрагивает вопрос о возрождении казахского языка.

       Второй  раздел «Казахская степь –  часть великого эля». В этом  разделе Назарбаев рассматривает  историю тех племен и народов,  которые проживали на территории Казахстана, начиная со второго тысячелетия до н.э. Это были племена андроновской культуры, затем саки, хунны, тюрки. Большая часть этого раздела посвящена истории Тюркского каганата или Тюркского эля, а также правителям тюркских государств: Бумын-кагану, Истеми, Бильге-кагану и другим. Автор отмечает единство тюрок, их военное искусство, их роль в создании рунической письменности. Также он отмечает, что в 10-15 вв. тюрки были активным народом, распространившим свое влияние на Центральную Азию, Южную Азию, Малую Азию, Сибирь. Эта великая эпоха дала миру великих людей: Аль-Хорезми, Аль-Бируни, Фирдоуси, Юсуф Баласагуни, Ахмет Яссауи, Махмуд Кашгари.

      Третий  раздел «Культурная перспектива». В этом разделе Назарбаев рассматривает  проблемы казахской культуры и культуры народов, проживающих на территории Казахстана. Отмечает, что Казахстан полиэтническое государство. Современная казахская культура сохраняет традиции прошлых веков, но также порождает новые направления и школы. Автор затрагивает проблемы русских диаспор в Казахстане и в странах СНГ, казахских диаспор за рубежом (в Китае, Иране, Монголии, России).

      Четвертый  раздел «Наследие «Алаша» и  современность». Этот раздел посвящен  истории казахской интеллигенции  первой половины 20 века. Назарбаев отмечает, что казахская интеллигенция всегда проявляла сдержанность и мудрость, не позволив выплеснуться эмоциями призывам к оружию. Отмечает  выдающихся представителей интеллигенции, таких как А.Букейханов, А.Байтурсынов, М.Чокай, М.Тынышпаев и их деятельность в ходе первой русской революции 1905-1907 гг., в период национально-освободительного восстания 1916 года, их роль в создании   О партии «Алаш».

     Пятый раздел  «О национальной идентичности».  Одним из способов национальной  идентификации является религиозная, но в настоящее время ее затруднительно использовать. Для казахов велика роль ислама. Но в тоже время в Казахстане с пониманием и уважением относятся к представителям всех конфессий. Затруднительна также идентификация на основе расового типа, т.к. территорию Казахстана затронула и монголизация, и индоевропеизация, а в настоящее время очень часто заключаются смешанные браки. Реальная модель национальной идентификации состоит из двух уровней: первый – формирование народа Казахстана как единой гражданской и политической общности; второй – национальная идентичность самих казахов.

      Шестой  раздел «Тоталитарное и национальное».  В этом разделе Назарбаев затрагивает  проблему соотношения тоталитаризма  и национальных проявлений, и  отмечает , что тоталитаризм губителен для всего национального, прохладное отношение к традициям и несовместимость с религией.