Подъем антиколониального движения в Индии после окончания Первой мировой войны

Конфликт завершился через месяц, 3 июня 1919 г. было подписано перемирие, а 8 августа 1919 г. -- мирный договор, по которому Англия признавала полную независимость страны, эмира Амануллу -- королем. Афганистан также отказывался от английских субсидий и обещался не вмешиваться в дела пуштунских племен Британской Индии.

II. Реформы Амануллы-хана и их последствия

Объективно перед Афганистаном стояли следующие задачи: во-первых,

укрепление центральной власти, во-вторых, осуществление модернизации страны. 28 февраля 1921 г. был заключен советско-афганский договор -- он предусматривал оказание Советской Россией помощи Афганистану.

Но прежде чем приступить к реформам, Аманулла провел реорганизацию армии, ввел всеобщую воинскую повинность, пригласил в страну военных инструкторов из Турции. Министром обороны стал талантливый генерал, отличившийся в 1919 г., Надир-хан. В стране была создана особая комиссия по реформам, Законодательный совет, в которую вошли король и его помощники из числа младоафганцев.

Начал Аманулла-хан с налоговой реформы -- это означало и укрепление центральной власти. Были назначены чиновники из Кабула для сбора налогов, многие племена лишились налоговых льгот (раньше они налогов фактически не платили). Натуральные налоги заменялись денежными, налогообложению подлежали земля и скот; но уровень налогов был невелик, существенных поступлений в казну не последовало. Оставалось пополнить доходы за счет таможенных сборов -- были отменены внутренние таможни и введен единый таможенный тариф, но и он был невелик. Правительство вынуждено было прибегнугь к выпуску бумажных денег, что вело к обесценению национальной валюты.

Была предпринята также попытка переселения части кочевников на север -- правительство разработало специальную государственную программу. Однако это вызвало недовольство как племенных вождей, вынужденных покидать родные места, так и населения северных районов. В 1924 г. в разных местах даже вспыхнули восстания по этому поводу.

Лекция 15, Афганистан в 1920--1930-е гг.      13

В 1924 г. в Афганистане принят закон о продаже земель из государственного фонда частным лицам -- это была попытка утвердить право частной собственности на землю. Проводились конфискации части земель, бывших в распоряжении улемов, и наделение ими крестьян. Однако масштабы этих мероприятий были ничтожными -- в Афганистане господствовала традиционная система землепользования. К тому же существовала субаренда, когда трудно было разобраться, кто же является собственником земли.

До 1925 г. были приняты законы, укреплявшие централизацию, в частности отменено наделение землей за государственную службу. 10 апреля 1923 г. в Афганистане принят Основной закон, иными словами, Конституция. Она предусматривала создание Государственного совета -- высшего совещательного органа для обсуждения и утверждения законопроектов, бюджета и иностранных договоров. Впервые в стране создавались выборные органы местного управления -- Совещательные собрания.

В Афганистане развивается система образования: строятся новые школы, в частности создаются европейские школы в Кабуле, молодые люди посылаются на учебу за границу. Намечаются изменения в быту. Аманулла стремится ограничить влияние духовенства на жизнь общества; вводятся светские суды, правительство пытается перевести сельских мулл на положение государственных чиновников, платя им жалованье.

Подобные преобразования вызвали сильную оппозицию в разных слоях общества; уже в 1923 г. начались восстания, однако правительство не обращало на это должного внимания. Пытаясь заручиться поддержкой торговцев, Аманулла способствовал созданию крупных торговых компаний, которым от имени государства передавались монопольные права на внешнюю торговлю. Но недовольных было значительно больше.

Тем не менее Аманулла был типичным представителем афганской элиты -- он придавал значение внешним атрибутам, много внимания уделял международным делам. Он проводил активную внешнюю политику. В 1926 г. был заключен Наманганский договор с СССР «О ненападении и нейтралитете», затем -- торговый договор и консульская конвенция с Англией, заключены также договоры с Германией, Францией, Италией и другими европейскими странами

В конце 1927 г. Аманулла отправился в длительный (семимесячный) вояж за границу, в ходе которого посетил многие страны, в том числе Турцию и СССР. На него произвели огромное впечатление успехи М. Кемаля в проведении реформ в Турции. В Москве Аманулла заключает договор с СССР об экономическом сотрудничестве, заручает-

138      История стран Азии и Африки в новейшее время (1918--2000) 

ся обещанием Кремля об оказании помощи, приглашает в Афганистан советских технических специалистов. Он вернулся на родину окрыленный и вдохновленный на более решительные шаги. К тому времени уже вся страна была охвачена выступлениями против его власти.

Аманулла собрал в Кабуле лоя-джиргу, где предложил целый пакет будущих реформ. Планировалось, в частности, лишить привилегий крупных феодалов и вождей племен, провести переаттестацию мулл чиновниками, ввести совместное обучение мальчиков и девочек в школах, запретить ношение чадры и многоженство. Предлагались и политические реформы: решено созвать Национальный совет -- парламент.

Но предложения Амануллы были встречены участниками лоя-джирги враждебно, духовенство прямо обвинило короля в отступничестве от ислама и развернуло против него травлю. Верующих призывали к священной войне -- джихаду против «ставленника дьявола».

Против короля вспыхнуло восстание в Джелалабаде. Когда правительственные войска были направлены на восток, началось восстание таджиков на севере, которым руководил Бачаи Сакао. Таджики стремительно приближались к Кабулу -- 14 января 1929 г. Аманулла отрекся от престола и бежал в Кандагар. На следующий день Бачаи Сакао занял Кабул и провозгласил себя эмиром.

Тем временем на восток Афганистана, в город Хост, прибыл Надир-хан, бывший ранее министром обороны в правительстве Амануллы. Он возглавил правительственные войска, нанес поражение Бачаи Сакао, самого главаря казнил и 15 октября 1929 г. провозгласил себя королем.

СССР пытался оказать помощь своему политическому партнеру. Еще в апреле--мае 1928 г. начался ввод советских войск на север Афганистана, но события развивались столь стремительно, что был дан задний ход. К тому же географическое положение Афганистана вынуждало любое правительство в этой стране поддерживать дружественные отношения с СССР, что вскоре и подтвердилось.

138      История стран Азии и Африки в новейшее время (1918--2000) 

ся обещанием Кремля об оказании помощи, приглашает в Афганистан советских технических специалистов. Он вернулся на родину окрыленный и вдохновленный на более решительные шаги. К тому времени уже вся страна была охвачена выступлениями против его власти.

Аманулла собрал в Кабуле лоя-джиргу, где предложил целый пакет будущих реформ. Планировалось, в частности, лишить привилегий крупных феодалов и вождей племен, провести переаттестацию мулл чиновниками, ввести совместное обучение мальчиков и девочек в школах, запретить ношение чадры и многоженство. Предлагались и политические реформы: решено созвать Национальный совет -- парламент.

Но предложения Амануллы были встречены участниками лоя-джирги враждебно, духовенство прямо обвинило короля в отступничестве от ислама и развернуло против него травлю. Верующих призывали к священной войне -- джихаду против «ставленника дьявола».

Против короля вспыхнуло восстание в Джелалабаде. Когда правительственные войска были направлены на восток, началось восстание таджиков на севере, которым руководил Бачаи Сакао. Таджики стремительно приближались к Кабулу -- 14 января 1929 г. Аманулла отрекся от престола и бежал в Кандагар. На следующий день Бачаи Сакао занял Кабул и провозгласил себя эмиром.

Тем временем на восток Афганистана, в город Хост, прибыл Надир-хан, бывший ранее министром обороны в правительстве Амануллы. Он возглавил правительственные войска, нанес поражение Бачаи Сакао, самого главаря казнил и 15 октября 1929 г. провозгласил себя королем.

СССР пытался оказать помощь своему политическому партнеру. Еще в апреле--мае 1928 г. начался ввод советских войск на север Афганистана, но события развивались столь стремительно, что был дан задний ход. К тому же географическое положение Афганистана вынуждало любое правительство в этой стране поддерживать дружественные отношения с СССР, что вскоре и подтвердилось.

III. Африка в 1930-1940-е гг.

В 1920-е гг. в Африке появляются зародыши будущих политических партий. Они еще не выдвигали требования независимости, но добивались смягчения колониальных порядков, облегчения налогового бремени, расширения сети образования.

Одной из форм сопротивления колониальному бремени были афро-христианские движения, главным образом, во французских и бельгийских колониях. Они призывали местное население не платить налоги, не вступать в колониальные войска, переходить из одной колонии в другую, т. е. призывали к гражданскому неповиновению, но использовали, в основном, мирные средства.

Разразившийся в начале 1930-х гг. мировой экономический кризис затронул и Африку. Упавшие цены на сельскохозяйственную продукцию нанесли удар по основной массе населения, занятой в производстве продукции на экспорт. Пострадали даже занятые в традиционном укладе, так как фактически выросли налоги, взимаемые колониальной администрацией со всех.

Произошло падение цен и на промышленную продукцию, и на изделия народных промыслов, поскольку сократился сбыт. Это повлекло сокращение занятости в колониальной промышленности, на строительстве и лесоразработках. Все это вызывало недовольство местного населения и в конечном итоге обращалось против колониальных властей.

В колониях происходили стихийные протесты: люди отказывались от уплаты налогов, от мобилизации на принудительный труд, в городах происходили забастовки; шла эмиграция населения -- люди попросту бежали в соседние районы и даже колонии.

Лекция 18. Африка в период между двумя мировыми войнами      175

Активизировались и националисты, интеллигенция, африканцы, работавшие в колониальной администрации: они выступали с антирасистскими лозунгами. Клерки, учителя, врачи, переводчики, военнослужащие требовали улучшения условий для своей профессиональной деятельности. В колониях формировался костяк национальных политиков и публицистов. Оживились эмигрантские организации африканцев в метрополиях -- они установили тесные связи с левыми партиями и профсоюзами.

Во второй половине 1930-х гг. в Африке ускорилось экономическое развитие: стали создаваться промышленные предприятия, работавшие на удовлетворение нужд колоний; развивалась инфраструктура, шло интенсивное строительство железных и шоссейных дорог.

Было упорядочено использование принудительного труда местных жителей: согласно, например, официальному декрету президента Франции, любого африканца можно было привлечь к принудительным работам на 8--12 дней в году.

С началом в 1939 г. Второй мировой войны Африка заняла важное место в стратегических планах ее участников. На территориях африканских колоний велись военные действия, которые повлияли в дальнейшем на весь ход войны (Ливия, Египет, Алжир, Марокко, Тунис, Кения, Сомали, Эфиопия, Эритрея, Судан).

Сотни тысяч африканцев участвовали непосредственно в боевых действиях не только в Северной Африке и Западной Европе, но и в других регионах: на Ближнем Востоке, в Бирме, Малайе. Из африканцев были сформированы национальные воинские контингенты, которые затем приобрели большое значение в ходе борьбы за независимость.

Наступая с июля 1940 г., итальянские войска захватили английское Сомали, часть Кении и Судана. Но с января 1941 г. английские, индийские, суданские войска, а также части движения «Свободная Франция», состоявшие главным образом из африканцев, перешли в контрнаступление. Они сумели нанести поражение итальянским войскам в Восточной Африке, освободив Сомали, Эритрею, Эфиопию и вынудив итальянцев капитулировать в мае 1941 г. Тысячи африканцев были переброшены затем в другие районы мира, где они принимали участие в военных действиях.

После капитуляции Франции в июне 1940 г. большая часть ее африканских колоний перешла под контроль правительства «Виши». Попытка овладеть столицей Сенегала Дакаром, предпринятая в 1940 г. силами движения «Свободная Франция» и Великобританией, провалилась. Вплоть до высадки в 1942 г. вооруженных сил США в Марок-

176     История стран Азии и Африки в новейшее время (1918--2000) 

ко и Алжире власть во Французской Северной Африке и Западной Африке находилась под контролем коллаборационистов «Виши».

Однако губернатор Французской Экваториальной Африки Феликс Эбуе в августе 1940 г. выступил на стороне генерала де Голля. Ресурсы этой колонии были поставлены на службу движения «Свободная Франция». Они стали ее главной опорой в борьбе с нацистами, именно оттуда набирались многие бойцы в отряды «Сражающейся Франции».

В годы войны в Экваториальной Африке были проведены впечатляющие социальные и политические реформы. В январе--феврале

1944 г. на конференции в Браззавиле африканцам были обещаны 
дальнейшие шаги по децентрализации власти и предоставление изби 
рательных прав более широким слоям населения.

В августе 1941 г. правительствами Англии и США была принята так называемая Атлантическая хартия, в которой говорилось о праве народов самим избирать себе форму правления. Державы обещали после окончания войны провести конституционные реформы и предоставить права и свободы населению, учредить повсеместно в колониях органы местного самоуправления. С надеждой на улучшение своего положения и ожидали африканцы окончания Второй мировой войны.

С 1944 г. в колониях возникают политические партии, естественно, на базе народностей, племен, религиозных общин, родовых кланов и т. д. Так, в августе 1944 г. был создан Национальный совет Нигерии и Камеруна, принявший решение бороться за независимость. Именно с того времени из уст африканских националистов начинают звучать все более радикальные требования, вплоть до требования национальной независимости.