Проблемы войны и мира в современных условиях

 

Важнейшей проблемой  мировой политики является проблема войны и мира. Если до начала XX века войны имели локальный характер, то в XX веке вооруженные столкновения все чаще стали принимать опасную тенденцию интернационализации. Так в XVII в. в ходе войн только на территории Европы погибло 3,3 млн. чел., в XVIII в. - 5,64 млн. чел., в 1801 - 1914 гг. -5,7 млн. чел., а две мировые войны XX столетия унесли свыше 65 млн. человеческих жизней. Даже после Второй Мировой войны в локальных и региональных конфликтах (более 200) погибло примерно 20 млн. человек. Огромную угрозу существованию человечества несет накопленный арсенал ядерного оружия. Достижение безъядерного, ненасильственного мира - чрезвычайно важная и трудная задача. Найти ее решение возможно только общими усилиями всех государств и народов, всех людей планеты.

 

В эпоху ядерного оружия война не может быть инструментом внешней политики. Применение военной  силы в практике современных международных  отношений может поставить все  человечество на грань катастрофы. Мировое сообщество уделяет огромное внимание предотвращению военных конфликтов в самом зародыше. Современная  мировая практика знает три основных способа обеспечения международной  безопасности:

 

Сдерживание возможной  агрессии при помощи различных форм давления (экономических, политических, психологических и др.).

 

Наказание агрессора  путем применения против него конкретных практических действий.

 

* Политический процесс  как способ достижения цели  без силового решения (переговоры, совещания, встречи на высшем  уровне и т. п.). Политические  изменения всемирного масштаба, по мнению ученых - глобалистов,  требуют создания глобальных  властных структур. Выдвигались  проекты избрания всемирного  парламента, который мог бы создать  мировое правительство. Однако  образование значительного числа  новых независимых государств, стремление  многих наций и народностей  к созданию суверенных национально-государственных  образований показали, что предсказания  ослабления роли государства,  как основного субъекта мировой  политики не нашли подтверждения  на практике. Организация Объединенных  Наций как прообраз Мирового  парламента играет огромную роль  в формировании мировой политики  и международных отношений, но  она одна не в состоянии  выполнить всю работу.

 

Для эффективного глобального  управления требуется активное участие  других международных организаций, образующих глобальное гражданское  общество. Под глобальным гражданским  обществом подразумеваются мировое  объединение людей, которое независимо от национальной принадлежности или  гражданства разделяют общечеловеческие ценности. Эти люди проявляют активность в решении проблем мирового развития, особенно тех сферах, где правительства  неспособны или не желают предпринимать  необходимых действий.

 

Политической основой  глобального гражданского общества является глобальное движение неправительственных  организаций: экологических, антивоенных, культурных, религиозных и др. Они  служат альтернативными либо неофициальными каналами общения в мировом сообществе, способствуют установлению взаимного  доверия между народами.

 

 

Мировой политикой называют процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сооб-щества. В современной мировой политике действует огромное количество различных участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что основными субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы) государств. Однако сегодня обозначилась объективная тенденция расширения участников международных отношений. Все более важными субъектами в международных отношениях становятся международные организации. Они обычно разделяются на межгосударственные или межправительственные и неправительственные организации.

 

 Международная (мировая) политика представляет собой целенаправленную политическую деятельность субъектов международного права (государств, межправительственных и неправительственных организаций, союзов и т.д.), связанную с согласованием их интересов, с решением вопросов войны и мира, выживания всего человечества, обеспечения всеобщей безопасности и разоружения, предотвращения и урегулирования глобальных, региональных и национальных конфликтов, охраны окружающей среды, преодоления отсталости и нищеты, голода и болезней, разрешения других глобальных проблем человечества, создания справедливого порядка в мире.

 

 Мировая политика  структурно представлена внешнеполитической  деятельностью национальных государств, глобальной деятельностью ООН,  международных союзов, организаций  и учреждений, уполномоченных на  то государствами и народами.

 

 Сфера мировой  политики охватывает все поле  политических отношений, складывающееся  между государствами и в надгосударственных  рамках. Поскольку основные элементы  мировой политики взаимосвязаны,  постольку можно и нужно говорить  о мировых политических отношениях, о едином мировом политико-временном  пространстве, на протяжении которого  или в его составных частях  и развертываются основные международные  политические действия. Основные  приоритеты мировой политики  обусловлены необходимостью решения  общих проблем, стоящих перед  человечеством и национальными  интересами ее субъектов.

 

 Ведущая роль политики  в международных отношениях обусловлена  следующими факторами: Во-первых, субъекты мировой политики располагают  колоссальными ресурсами и возможностями  воздействия на весь окружающий  мир, владеют мощными рычагами  управления как собственно политическими,  так и неполитическими международными  процессами. Во-вторых, международные  отношения имеют ярко выраженную  тенденцию к глобализации, усложнению  и расширению, что требует совершенствования  международных политических механизмов  для их регулирования. 

 

 В-третьих, как  никогда остро стоят вопросы  безопасности всего человечества, проблемы его выживания. Именно  на этом направлении концентрируется  главное направление мировой  политики в ядерную эпоху. В-четвертых,  все большее значение приобретает  разрешение противоречия современного  мирового развития, между растущим  разнообразием мира и функционирующих  в нем политических и социально-экономических  систем, с одной стороны, и действующей  тенденцией к целостности человечества, к развитию и расширению взаимных  отношений между народами и  государствами – с другой.

 

 Международная политика  имеет двойственный характер: защищая  и реализуя собственные интересы, любой субъект международных  отношений должен учитывать в  той или иной мере интересы  других государств, мирового сообщества. Соответственно, мировая политика  выступает как производная от  борьбы ее субъектов за свои (национальные) интересы, а также  назревшие и актуальные общие  цели и задачи, стоящие перед  всем человечеством. В ее основе  – борьба за власть и влияние  в мировом сообществе.

 

 

Мировая политика – совокупная деятельность государств на международной арене. Мировая политика включает также политические отношения между государствами на надгосударственном и наднациональном уровне – в рамках ООН и других глобальных и региональных организаций и учреждений.

 

 П.А. Цыганков, анализируя  понятие «мировая политика», отмечает, что оно смещает акцент на  «все более заметную роль, которую  играют в формировании международной  среды нетрадиционные факторы,  не вытесняющие однако государство как главного участника международных отношений». Под такими нетрадиционными факторами, как правило, понимают транснациональные корпорации, конфессиональные общности, общественные организации и т.

 

п.

 

 Международные отношения  – система политических, экономических,  культурных, военных, дипломатических  и других взаимосвязей и взаимоотношений  между государствами и народами.

 

 Мировая политика  – важный фактор, влияющий на  развитие международных отношений.  В то же время международные  отношения представляют собой то пространство, в котором протекают процессы мировой политики.

 

 При изучении мировой  политики и международных отношений  в рамках политической науки  особо важное значение имеют такие ее направления как геополитика и политическая глобалистика. Геополитика имеет предметом своего исследования глобальные и национальные интересы, приоритеты и методы внешней политики государств как субъектов международных отношений и мировой политики, опираясь на территориальные и демографические императивы, а также силовые потенциалы различных стран. 

 

 Жизненно важными  проблемами мировой политики  и международных отношений являются  проблемы глобальной безопасности. «Политика глобальной безопасности  в широком смысле – это политика  уменьшения глобального риска.  В гносеологическом плане –  это политическая глобалистика, своеобразная политология планетарной безопасности. Данное формирующееся комплексное направление политической науки призвано раскрыть особенности политического процесса в условиях нарастающих глобальных опасностей»

 

 

Вне́шняя поли́тика (внешние сношения государства) — общий курс государства в международных делах. Внешняя политика регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, достигаемыми применением различных средств и методов. Важнейшее средство внешней политики — дипломатия.

 

Внешняя политика неразрывно связана с внутренней политикой  государства.

 

Главное внешнеполитическое ведомство государства — внутригосударственный  орган внешних сношений, осуществляющий практическую деятельность по проведению внешней политики государства, —  во многих странах именуется министерством  иностранных дел и возглавляется  министром иностранных дел.

 

Внешняя политика - деятельность государства на международной арене, регулирующая отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности: государствами, зарубежными партиями и иными общественными организациями, всемирными и региональными международными организациями. Внешняя политика опирается на экономический, демографический, военный, научно-технический и культурный потенциалы государства; сочетание последних определяет возможности внешней политики деятельности государства на тех или иных направлениях, иерархию приоритетов в постановке и реализации внешнеполитических целей. Геополитическое положение государства исторически доминировало в выборе государством партнеров и развитии взаимоотношений с его противниками.

 

Формой традиционного  осуществления внешней политики является установление дипломатических  отношений между государствами; открытие представительств государства  при всемирных и региональных международных организациях или  членство государства в них; сотрудничество с дружественными государству зарубежными  политическими партиями и другими  общественными организациями; осуществление  и поддержание на различном уровне эпизодических и регулярных контактов  с представителями государств, зарубежных партий и движений, с которыми данное государство не имеет дипломатических отношений или дружественных связей, но в диалоге, с которыми заинтересовано по тем или иным причинам.

 

Наличие устойчивых каналов  связи с зарубежными партнерами позволяет государству разнообразить  сочетание методов и средств  внешнеполитической деятельности: осуществление  регулярного обмена информацией, обмен  визитами на разных уровнях; подготовка и заключение двусторонних и многосторонних договоров и соглашений по широкому спектру вопросов, включая договоры и соглашения конфиденциального  и секретного характера; способствование  развитию возможностей внутри- и внешнеполитической деятельности одних государств и  блокированию аналогичных возможностей других; (по тем или иным направлениям) подготовка и осуществление частичной  или полной блокады; подготовка к  войне и обеспечение благоприятной  для ведения военных действий внешнеполитической обстановки и т.д.

 

В последнее время  противоречия глобального развития заставили цивилизованных участников международной жизни уделять  все больше внимания вопросам предотвращения ракетно-ядерной войны; организации  превентивных мер по предотвращению локальных конфликтов и их локализации; предотвращению техногенных катастроф  и сотрудничеству в целях скорейшей  ликвидации их последствий; борьбе с  голодом, болезнями, совместным мероприятиям по охране окружающей среды и ликвидации источников и последствий её загрязнения.

 

В государственных структурах подавляющего большинства современных  государств существуют специализированные органы по осуществлению внешней  политики и контролю за этой деятельностью; министерства иностранных дел (или внешних сношений) и, соответственно, парламентские комитеты по вопросам внешней политики; посольства и представительства, в составе которых нередко работают специалисты по военным вопросам, организаторы системы доверенных лиц и агентов (резиденты разведки и контрразведки), специалисты по вопросам экономического (торговые представители), культурного сотрудничества; научные и культурные центры за рубежом, работающие под контролем посольств и представительств по относительно самостоятельным программам официальные и полуофициальные миссии (например, «Корпус мира» в США) и др. Внешняя политика преломляет и отражает в постановке своих целей, в выборе средств и методов внутриполитическую ситуацию в государстве; опирается на ресурсы, имеющиеся у него, на его кадровый потенциал. Её нельзя рассматривать оторвано от внутренней политики государства.

 

Большое значение для  формирования внешнеполитического  курса имеет теория внешней политики. На её основе разрабатываются наиболее эффективные механизмы, методы и  средства достижения внешнеполитических целей. Она обеспечивает определенные рамки планирования и координации  внешнеполитических мероприятий, а  также совершенствования методов  принятия решений.