Шпаргалка по "История"

Был принят Декрет о расторжении  брака. Развод оформлялся при обоюдном согласии супругов на основе их заявления  в органы загса путем соответствующей  отметки в книгах записи актов  град. Состояния. Брак мог быть расторгнут по просьбе обоих или одного из супругов – как мужа, так и  жены. При заявлении о разводе  со стороны одного супруга требовалось  предварительное определение суда, который одновременно разрешал вопросы  о судьбе детей, присуждении алиментов  на их содержание или оказании помощи одному из супругов.

Кодекс законов об актах  гражданского состояния, ьрачном, семейном и опекунском праве (КЗАГС) б. утвержден ВЦИК 16 сентября  1918 г.  Данным Кодексом только гражданский (светский) брак, зарегистрированный в Отделе записи актов гражданского состояния, порождал права и обязанности супругов. При этом браки заключались публично в специально предназначенном помещении. Вступающие в брак объявляли об этом словесно или письменно. Условиями вступления в брак были: достижение брачного возраста; взаимное согласие вступающих в брак. Кодекс установил единый возраст для вступления в брак – 18 лет для мужчтн, 16 лет – для женщин.

Кодекс распространял  принцип единобрачия на всех граждан  России.

Не имели права вступать в брак: лица, уже состоящие в  зарегистрированном браке или браке, имеющем силу зарегистрированного; родственники по прямой восходящей и  нисходящей линии, полнородные и  неполнородные братья и сестры.

Кодекс не требовал от вступающих в брак разрешения родителей, опекунов или попечителей.

При жизни брак мог быть прекращен разводом. Просьба о  расторжении брака подавалась либо в местный суд, либо в отдел  записей браков, где хранилась  запись о заключении данного брака. Но в случае расторжения брака, нетрудоспособный супруг должен получать содержание от другого супруга.

Равноправие женщины с  мужчиной подчеркивалось и решением вопроса о гражданстве супругов. Перемена гражданства могла последовать  только по специально выраженному желанию  жениха и невесты.  В области  имущественных отношений кодекс сохранял принцип раздельной собственности  мужа и жены.

Внебрачные дети приравнивались к рожденным в браке. На установленного отца возлагалась обязанность участвовать в расходах, связанных с беременностью, родами и содержанием ребенка.

Запрет на усыновление  детей,  гос-во по социологическим  идеям планировало воспитывать  таких детей самостоятельно.

44. Развитие трудового права в 1917–1920 гг.

Трудовое право впервые  выделилось из гражданского права и  стало самостоятельной отраслью. Первый Кодекс законов о труде РСФСРбыл принят в декабре 1918 г.Его разработкой занимались Наркомат труда и ВЦСПС. Принятию КЗоТ предшествовал ряд правовых актов советской власти (Декларация прав трудящегося иэксплуатируемого народа, Постановление СНК от 29 октября 1917 г. ≪О восьмичасовом рабочем дне, продолжительности и распределении рабочего времени≫).

КЗоТ воспринял все  предшествующее законодательство и  содержал разделы:

1) о трудовой повинности; 2) право на применение труда; 3) порядок предоставления труда; 4) о предварительном испытании; 5) о  переводе и увольнении трудящихся; 6) о вознаграждении за труд; 7) о рабочем времени; 8) об обеспечении  надлежащей производительности  труда; 9) об охране труда.

В приложениях к Кодексу  регулировались: порядок установления нетрудоспособности, выдача пособий  трудящимся во время болезни, положение  безработных, еженедельный отдых и  праздничные дни.

Действие КЗоТ распространялось на всех лиц, работающих по найму. Однако за рамками его регулированияоставались отношения в сельском хозяйстве.КЗоТ вводил всеобщую трудовую повинность. Былпровозглашен принцип ≪не трудящийся, да не ест≫.Трудиться должны были все граждане от 16 до 58 лет.Кодекс провозглашал право каждого трудящегося наприменение труда по своей специальности и за вознаграждение, установленное для данной работы.

КЗоТ установил 8-часовой  рабочий день, сокращенный рабочий  день -для работающих в ночное время, право на оплачиваемый ежемесячный  отпуск.Профсоюзные организации контролировали вопросынайма, увольнения, оплаты труда, участвовали в разработке тарифных положений.

В условиях гражданской войны  многие демократические положения  КЗоТ не нашли своего применения, напрактике действовали другие нормы: ограничивалосьправо  работника на свободу заключения трудового договора (устройство на работу осуществлялось только черезспециальные государственные органы, работник могбыть  направлен в другую местность, ограничивалась возможность ухода с работы).

На практике применялся детский  труд (кроме подземных и вредных  для здоровья работ).Для борьбы с  нарушителями трудовой дисциплиныбыли созданы дисциплинарные товарищеские суды,которые рассматривали дела о нарушениях трудовойи профсоюзной дисциплины. Самым легким наказаниембыл выговор, самым тяжелым -заключение в концентрационный лагерь.

45. Создание основ земельного права в 1917–1920 гг.

Основы земельного права  были заложены уже первыми актами Советского гос-ва. Декрет о земле  законодательно закрепил государственную  собственность на землю, все прежние  категории землепользования упразднялись. Гос-во являлось единствен.собственником земли.  Отсюда вытекал принцип неотчуждаемости земли. Право распоряжения землей предоставлялось только надлежащим гос органам. Земля передавалась в собственность и изымалась у них на основе административного акта.

Недра земли, их содержимое –  руда, нефть, уголь и т.д., а так  же леса и воды, имеющие гос. значение перешли в исключительное пользование  гос-ва. Мелкими же реками, озерами. Лесами могли пользоваться общины. 

Передача во всенародное  достояние распространилось и на городские земли. Все гражданские  земли о земле – купля-продажа, залог, дарение, завещание и пр. объявлялись  недействительными.

Декрет о земле допускал возможность любых форм трудового  землепользования при господстве так  называемого принципа уравнительного землепользования.  Крестьяне каждого  отдельного села получили право  поделить всю землю. Включая и бывшие помещечьи владения, на основе тех обычаев, к-ыесущ-ли здесь ранее, т.е. или по числу трудоспособных членов семьи, или по числу едоков.

В Декрете о земле допускались  и коллективные формы землепользования. Закон о социализации земли, опубликованный 19 фев. 1918 г., возлагал на земельные органы в качестве одной из задач развитие коллективных хозяйств в земледелии.

Положение ВЦИК «О социалистическом землеустройстве и о мерах  перехода к социалистическому земледелию», опуб-ное 14 февр 1919 г., на основе национализации земли вводило понятие «единый государственный земельный фонд». Ст. 4 положения устанавливала, что в основу землеустройства должно быть положено создание единого производственного хоз-ва, снабжающего Советскую республику наибольшим кол-вом материальных благ при наименьшей затрате народного труда. Таким могло быть только коллективное хоз-во.  Ст. 3 положения о социалистическом землеустройстве определяла единоличное хоз-во как временное и отживающее, основную роль в уничтожении эксплуатации должны были сыграть коллективные формы обработки земли.  Т.о., в первую очередь землю получали колхозы и совхозы, во вторую – артели и товарищества по совместной обработке земли, в последнюю – единоличники.

 В 1920 г. в решениях 8 съезда Коммунистической партии  был взят курс на прочный  союз с середниками. В земельном законодательстве большое внимание стало уделяться единоличным хоз-вам. Увидев, что при частых переделах земли пользователи мало заботятся о росте ее производительности, гов-во пошло на ограничение пределов земли. Наметился переход к принципу устойчивости землепользования.  Особенно ясно это выражено а Декрете СНК РСФСР от 30 апр 1920 «о пределах земли» и в декрете ВЦИК и СНК РСФСР от 27 мая 1920 г «об увеличении размера землепользования в трудовых хоз-вах.»

46. Развитие уголовного права в 1917–1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г.

Развитие уголовного права в период Гражданской войны характеризовалось наличием ряда уголовно-правовых актов, издаваемых органами советской власти, в которых содержались нормы об отдельных составах преступлений и мерах наказания. Данные акты применялив своей деятельности революционные трибуналы, наделенные чрезвычайными судебными и карательнымиполномочиями. Уголовные дела разрешались не на основании закона, а в соответствии с ≪революционным правосознанием≫, что вело к произволу и по сути представлялособой узаконенный террор по отношению к неугоднымвласти элементам.

Систематизировав и обобщив  судебную практику,Наркомюст в 1919 г. издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР.Руководящие начала представляли собой кодификацию норм Общей части уголовного права.Руководящие начала состояли из 8 разделов: об уголовном праве, об уголовном правосудии, о преступлениии наказании, о стадиях осуществления преступления,о соучастии, о видах наказания, об условном осуждении,о действии уголовного права в пространстве.

Введение содержало классовую характеристику уголовного права, раскрывались его задачи - охрана общественных отношений в интересах трудящихся масс путемрепрессий.Преступление понималось как нарушение порядкаобщественных отношений, охраняемого уголовным правом.

Наказание трактовалось не как возмездие, а как оборонительная мера. При определении меры наказаниясуду предписывалось оценивать не только совершенноепреступление, но и личность преступника.Насчитывалось 16 видов наказаний, причем меры общественного воздействия применялись в качестве уголовного наказания (общественное порицание, бойкот).Высшей мерой наказания был расстрел.Уголовная ответственность наступала с 14 лет.Широко применялось условное осуждение как имеющее воспитательное значение.

Специфика Особенной части уголовного права состояла в наличии условного деления преступлений на≪обычные≫, характерные для любой исторической обстановки, и ≪государственные, контрреволюционные преступления≫, направленные против правящего режима (вооруженные мятежи, шпионаж, теракты). Последние подлежали жестокому подавлению с применением крайних мер.

Появление новых составов преступлений (объявлениеврагом народа, лишение свободы до победы мировой  революции, объявление вне закона) являлось порождениемреволюционного творчества и было спецификой отдельной страны.

47. Создание судебных органов в 1917–1920 гг. Декреты о суде.

В революционных условиях создавались и действовали характерные чрезвычайные судебные органы: суды народной совести, народные, мировые суды, руководствовавшиеся революционным сознанием и Совестью.

Первоначальные правовые основы новой судебной системы были заложены Декретом о суде № 1, принятым СНК в ноябре 1917г. ликвидировались старые судебные органы, прокуратура, адвокатура, институт судебных следователей.

Создавалась новая судебная система, состоящая из местных судов (состояли из постоянного судьи и двух очередных народных заседателей, которые избирались местными Советами, рассматривали незначительные гражданские и уголовные дела с участием обвинителей, защитников и поверенных, которыми могли быть любые лица, обладающие гражданскими правами: предварительное следствие велось единолично судьей), кассационных инстанции (ими являлись уездные и столичные съезды местных судей, которые рассматривали не вступившие в законную сил/ приговоры и решения местных судов).

Правовую базу для рассмотрения дел составляло законодательство Советов, политические программы правящей партии и не противоречащие им старые законы.

Декрет о суде №2(февраль 1918 г) санкционировал создание окружных судов (рассматривали дела, не входящие в подсудность местных судов), действующих в составе 3постоянных членов, 4народных заседателей (гражданские дела), 12 заседателей и председательствующего члена суда (уголовные дела), отменял апелляцию, возобновлял следственные комиссии.Планировалось создание областных судов и Верховного судебного контроля, однако они не были созданы.

Декрет о суде № 3(июль 1918 г.) расширил подсудность местных судов, наделил Советы местных народныхсудей, создаваемых из судей низших судов, правом рассматривать кассационные жалобы.

На основании Положения о народном суде РСФСР(ноябрь 1918 г.) учреждался народный суд, состоящий изодного народного судьи (избирался Советами) и 2 или 6 заседателей (утверждались исполкомами Советов), который при решении дел должен был руководствоватьсядекретами и политическим правосознанием (было исключено применение старого законодательства).

Параллельно срассмотренными судебными органамидля борьбы с противниками революции создавалась система революционных трибуналов и чрезвычайныхкомиссий,обладавших широкими полномочиями дляпроведения внесудебной расправынад неугоднымиправящей партии элементами.

48. Перестройка государственного аппарата в 1921–1929 гг. Реорганизация управления народным хозяйством.

Окончание гражданской войны, военной интервенции,активное недовольство населения методами ≪военногокоммунизма≫ требовали изменений экономического и политического курса государственного развития.

Новая экономическая политика (нэп) на первыйплан выдвинула задачи восстановления разрушенногохозяйства, создания современной промышленности, развития сельского хозяйства.Переход к нэпу был провозглашен на X съезде РКП(б)в марте 1921 г.

Продразверстка была заменена продовольственнымналогом, разрешалась  частная предпринимательскаядеятельность, государственные предприятия переходилина хозяйственный расчет.Изменения в экономике обусловили и перестройку государственного аппарата.Чрезвычайные органы упразднялись или реорганизовывались.В результате сложилась следующая система, учитывавшая особенности государственного устройства какРСФСР, так и СССР:

на уровне СССР были созданы  и действовали: СъездСоветов, ЦИК, СНК, СТО, наркоматы, Верховный Суд,ОГПУ, Красная Армия;

на уровне РСФСР действовали: Всероссийский съездСоветов, ВЦИК, СНК, Экономическое совещание, наркоматы, Верховный Суд, прокуратура в составе Наркомюста;