Шпаргалки по истории государства и права зарубежных стран

 

Вместе с принятием  Конституции оформилась и 

якобинская диктатура–

летом 1793 г.При ней верховным органом республики являлся Конвент, который осуществлял в полном объеме высшую, законодательную, исполнительную, контрольную и судебную власть. Власть революционного правительства сосредоточилась в Комитете общественного спасения. Он руководил военными, дипломатическими, продовольственными делами, ему подчинялись другие органы, а сам Комитет должен был еженедельно отчитываться перед Конвентом. Якобинцы реорганизовали армию, ввели всеобщую воинскую повинность. За внешней торговлей и деятельностью крупных торговцев устанавливался жесткий контроль. Осенью

1793 г.были созданы отряды санкюлотов, призванных бороться со спекулянтами, изыскивать для

Парижапродовольствие  и уничтожать заговоры роялистов. За спекуляцию грозила смертная казнь. С помощью революционной армии  у зажиточных крестьян реквизировался хлеб. Было взято па учет золото и  серебро частных лиц. У богатых брали принудительные займы, их облагали высоким налогом. В то же время для рабочих был установлен максимум зарплаты, что вызвало их возмущение, так как дороговизна росла, а покупательная способность денег падала. Консолидация политической, законодательной и исполнительной власти явилась эффективным средством в революционных преобразованиях и борьбе с врагами

Франции.Местное управление строилось на централизованных началах. Якобинская диктатура опиралась  на массовые народные организации, и прежде всего на Коммуну

Парижа. Подводя итог обзора якобинской диктатуры, скажем, что их энергичная и смелая деятельность по искоренению феодализма имела  широкий размах. Они ввели новое  летоисчисление с момента республики, утвердили новый календарь, провели декрет об обязательном начальном образовании и даже пытались создать новую религию – культ Разума. Все жители стали называться гражданами, отменялось обращение на «вы» и т. д.

 

 

 

Вопрос 44. Вторая республика. Парижская коммуна

 

 

Захватив власть, буржуазные республиканцы повели наступление на своего бывшего союзника – рабочий класс. В июне

1848 г.пролетариат Парижа снова поднял восстание, которое было жестоко подавлено. По приказу военного министра

Кавеньякавойска в течение  четырех суток стреляли по участникам июньского восстания. Это была одна из первых организованных схваток буржуазии и пролетариата. «Социальную республику» утвердить, но удалось. Буржуазия тогда имела перевес, ее партии получили большинство в Учредительном собрании.

4 ноября 1848 г.вступила в силу новая Конституция Франции. Республика провозглашалась окончательной формой правления. Ее принципами были национальный суверенитет, свобода, равенство, братство. К основам общества относились: семья, собственность, труд, общественный порядок. Разделение властей считалось первым условием существования свободного правительства. Законодательная власть переходила к однопалатному Национальному собранию. Провозглашались прямые, всеобщие выборы при тайном голосовании.

 

Для предварительного рассмотрения законопроектов и контроля административных органов учреждался Государственный совет. Исполнительная власть вручалась президенту, избираемому всеобщим голосованием сроком на 4 года. Президент был наделен широкими полномочиями. Вскоре после вступления в силу Конституции

1848 г.были проведены выборы президента. Большинство голосов получил

Луи Бонапарт, племянник 

Наполеона. Его поддержало крестьянство.

Бонапартпопытался сразу  восстановить империю, однако натолкнулся  на сопротивление членов Законодательного корпуса. 14 января

1852 г.за несколько часов была написана и вступила в силу новая конституция. Вся полнота власти переходила к президенту, избираемому на 10 лет. Был сделан очередной шаг к установлению империи. Империя выражала интересы крупной буржуазии, особенно финансовой, а также дельцов, заинтересованных в захвате новых колоний.

 

Разгром под 

Седаномпоставил

Франциюна грань национальной катастрофы. Пруссаки заняли большую  часть ее территории и на короткое время оккупировали некоторые районы Парижа. Избранное

8 февраля 1871 г.Национальное собрание состояло из скрытых и явных монархистов. Главой правительства собрание назначило монархиста Тьера. Крупная буржуазия больше опасалась вооруженных рабочих, чем

Бисмарка. По условиям предварительного мира

Францияобязалась выплатить 

Пруссииогромную контрибуцию  в 5 млрд. франков,

Эльзас и Лотарингияотошли к 

Пруссии. На защиту столицы  выступили рабочие, передовая интеллигенция, мелкие буржуа. В 

сентябре 1870 г.в Париже было сформировано 215 батальонов национальной гвардии, тогда же возникла массовая политическая организация – Республиканская федерация национальной гвардии Сены. Центральный комитет национальной гвардии фактически стал зародышем новой народной власти. Обстановка в

Парижебыла предреволюционной. Ночью

18 марта 1871 г.правительственные войска успели захватить почти всю артиллерию национальной гвардии, расположенную на высотах

Монмартра. Вскоре почти  вся дивизия версальцев перешла  на сторону восставших рабочих. Это  было одним из решающих моментов пролетарской революции. По приказу ЦК батальоны национальной гвардии заняли здания полиции, министерства, вокзал, казармы. Вечером 19 марта над зданием городской ратуши взвилось красное знамя труда. Так, в результате народного восстания возникла Парижская коммуна – первое в мире пролетарское государство, орган диктатуры рабочего класса. Она просуществовала 72 дня.

 

 

 

Вопрос 45. Третья республика

 

 

28 мая 1871 г.версальцы заняли

Париж.22 трибунала беспрерывно  днем и ночью выносили обвинительные приговоры коммунарам. После гибели Коммуны

Францияоказалась во власти озлобленных реакционеров и  монархистов. Пока монархисты вели споры  о кандидате на престол, республиканцы  постепенно укрепляли свои позиции. Почти на всех частичных выборах  сторонники монархии терпели поражения, что, несомненно, отражало общественное мнение.

 

В полномочия палаты депутатов  входило принятие законов и бюджета. Правительство несло ответственность  перед национальным собранием. В  случае вотума недоверия оно должно было немедленно уйти в отставку. В сенат входило 300 членов, из которых 75 избирались палатой депутатов пожизненно, остальные – департаментами. В законе об отношениях государственных властей от

16 июля 1875 г.были подробно записаны полномочия президента. Так, он избирался на соединенном заседании палат тайным голосованием сроком на семь лет, мог переизбираться на следующий срок. Президент имел право законодательной инициативы, являлся командующим армией, назначал и смещал чиновников, осуществлял функции главы государства. Кроме того, он мог с согласия сената распустить палату депутатов или отложить ее заседания. Акты президента нуждались в подписи соответствующего министра. Президент не мог выступить в палатах, а должен был общаться с ними через министров или посредством посланий. В 80-х годах республиканцы добились того, что президент постепенно был оттеснен от выполнения важных полномочий, а реальная власть перешла к совету министров. Традиция избирать президентом малоинициативную средних способностей личность возникла из недоверия республиканцев к крупным государственным деятелям, которые могли восстановить опостылевшую монархию. Деревня переживала затяжной аграрный кризис. Владельцы мелких земельных участков не могли применять в широких масштабах технику, использовать достижения агрономической науки. Ограниченность размеров участков земли почти исключала возможность их дробления между потомками. Прирост населения в стране был крайне низким. Финансовая буржуазия считала более выгодным помещать свои капиталы не в своей стране, а за границей. Чаще всего займы давались европейским державам. Банки постепенно стали контролировать политическую и хозяйственную жизнь страны, влиять на деятельность правительства. Через посредство банков двести самых богатых семей держали в своих руках парламент, министров, прессу, всю местную администрацию. Правящие классы страны стремились не отстать от своих английских собратьев в захвате и грабеже колоний. По размерам колониальных владений

Францияуступала только

Великобритании. Неоднородность рабочего класса обусловила возникновение различных политических группировок, в частности реформистской рабочей партии, которая была создана в

1880 г.

 

Буржуазия, в свою очередь, стремилась любыми путями расколоть  рабочее движение, воспрепятствовать  его единству. Опытная в политических махинациях, она действовала подачками, угрозами, а иногда применением вооруженной силы. Правительство умело играть на чувствах верующих католиков и протестантов, атеистов и сектантов, поощряло шовинизм и антисемитизм. Так, по ложному обвинению в шпионаже в

1894 г.был осужден капитан

А. Дрейфус, еврей по национальности. В его защиту выступил великий  писатель

Э. Золя, один из организаторов  лагеря «дрей-фусаров». Только через 12 лет 

Дрейфусбыл полностью  реабилитирован.

 

Таким образом, третья Французская республика строилась и существовала в постоянном изменении политических и правительственных настроениях.

 

 

 

Вопрос 46. Германский союз

 

 

Французская революция, «точно громовая стрела», ударила в  тот хаос, в ту уже фактически распавшуюся феодальную империю, которой являлась тысячелетняя «Священная Римская империя германской нации». Поражение Наполеона не восстановило старой империи. Вместо нее Парижским трактатом

1814 г. был образован так называемый Германский союз в числе 34 государств – королевств, княжеств, герцогств и немногих свободных городов. Каждое из объединившихся государств сохранило свою независимость; главенство в союзе принадлежало

Австрии.

 

Орган Германского союза, «Союзный сейм», прозванный из-за своего состава «коллекцией мумий», заботился только о том, чтобы в

Германииничего не менялось.

 

Дворяне вернули себе прежнюю власть над крестьянством, феодальные суды и барщину, право  охоты и «кровавую десятину» (налог  на забитый скот). В ряде областей помещики удержали за собой феодальное право безнаказанного бессудного убийства крестьянина. Сохранился и налог, заменивший право первой ночи. За исключением нескольких южногерманских государств (

Баварии,

Баденаи др.), где политический строй был по видимости конституционным, абсолютизм сохранялся как господствующий по всей

Германии. Тайные суды, всесильная полиция и т. п. были неизбежным следствием этих режимов.

 

Движение протеста не шло далее узких рамок студенческих корпораций. Студенческая молодежь устраивала еще шумные собрания, на которых сжигалась порой «капральская палка» (символ ненавистного полицейского режима), и этого одного было достаточно для массовых репрессий.

 

Террор еще более  усилился после революции 

1830 г.во

Франции.Всякое свободное  слово преследовалось цензурой, тюрьмой, каторгой.

 

Буржуазное развитие

Германиимежду тем совершалось, хотя и очень медленно. Его воздействием следует объяснить Таможенный союз

1834 г.,заключенный между

Пруссией,

Баварией,

Саксониейи некоторыми другими  германскими государствами; он сближал между собой коммерческие классы различных государств и областей Германии, концентрировал их силу, способствовал переходу всей массы этих классов в лагерь либеральной оппозиции. Германская буржуазия стала втягиваться в борьбу за власть.

 

Созданный по инициативе

ПруссииТаможенный союз был ее крупным успехом. Он привлек  на сторону Пруссии всю буржуазию  средних и мелких германских государств, и с течением времени она привыкла смотреть на

Пруссию,как на свой экономический, а затем и политический форпост.

 

Приблизительно в тот  же период заявляет о своем существовании  германский рабочий класс. Знаменитое выступление силезских ткачей

(1844 г.)положило начало борьбе немецких рабочих с феодализмом и деспотизмом.

 

Столица

Пруссии Берлинпокрылся баррикадами 

(март 1848 г.).Пока пролетариат сражался с войсками, буржуазные либералы упросили прусского короля согласиться на некоторые перемены. Среди них фигурируют уничтожение помещичьих судов и полицейской власти помещиков над крестьянами распространение суда присяжных на политические преступления; выборы в учредительный ландтаг (Национальное собрание).

 

Буржуазно-демократическое  движение охватило и другие германские государства. Чтобы выиграть время  для расправы с ним, короли и князья дали свое согласие на созыв во

Франкфурте-на-МайнеУчредительного  собрания. Составленное из депутатов  всех государств, оно должно было дать

Германииединую конституцию.

 

Франкфуртское собрание не оправдало надежд германской демократии. Франкфуртское собрание было просто-напросто разогнано штыками

(1849 г.)и разработанный проект конституции, хотя и имел известное прогрессивное значение, однако остался на бумаге.

 

 

 

Вопрос 47. Конституция  Пруссии 1850 г

 

 

Конституция, выработанная Национальным собранием

Пруссии (1849 г.),содержала в себе некоторые элементы «либерализма», и потому король

Фридрих-Вильгельм IVпотребовал ее пересмотра. Было решено созвать новое собрание, избранное по особой системе, двустепенными  и открытыми выборами.

 

Система эта получила название куриальной потому, что избиратели – все мужчины определенного возраста – делятся на три «класса» – курии.

 

Первые две курии составляют крупные Налогоплательщики. В последнюю  зачисляются все остальные избиратели. Каждая курия выбирает одинаковое число выборщиков.

 

Таким образом, две первые курии – в численном отношении  незначительная кучка – избирали две трети выборщиков. На долю последней, многомиллионной курии оставалась всего одна треть.