Охрана и защита культурных ценностей

 

План

1. Введение
2. Глава 1. Культурные ценности в мировом значении
1. Понятие и значение культурных ценностей
2. Классификация культурных ценностей
2. Глава 2. Охрана и защита культурных ценностей
1. Охрана и защита культурных ценностей на международном уровне.
2. Проблема охраны и защиты культурных ценностей в современном мире.
3. Охрана и защита культурных ценностей в Росии
3. Вывод
4. Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современном мире, в происходящей на данной момент в нем военной напряженной  атмосферой, тема культурных ценностей и их охраны является очень актуальной и злободневной. Как и прежде, конфликтная ситуация, развернувшаяся на Украине, требует более острого внимания на проблему сохранения о охраны культурных ценностей нашей страны и всего мира.

Культурные ценности всегда были объектом пристального внимания со стороны людей, как различных национальностей, так и различных слоев населения, независимо от их уровня жизни, политического или социального статуса.

Удовлетворение культурных потребностей - это, как наслаждение уже созданными произведениями искусства, так и возможность произведения искусства создавать, хранить, коллекционировать, изучать и т. д. Культурное наследие образует совокупность материальных и духовных культурных ценностей других эпох, подлежащих сохранению, переоценке и использованию имеющихся достижений.

Интерес к проблеме культурных ценностей можно считать показателем уровня культурного развития населения любой страны. Сегодня развивающиеся страны требуют их возвращения.

Само понятие «культурные ценности» или «произведения искусства», подразумевают под собой бережное и внимательное к ним отношение как со стороны работников «культурной» сферы, так и со стороны таможенных органов.

Проблема обеспечения безопасности культурных ценностей приобрела в последние годы такую остроту, что Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации определило ее одной из главенствующих в деятельности учреждений культуры.

Из этого можно сделать вывод, что проблема, поставленная для рассмотрения в этой работе, является очень актуальной и требует тщательного ее изучения и анализа.

Целью данной работы будет являться рассмотрение и анализ деятельности и мер по охране и защиты культурных ценностей на современном этапе развития стран мира в целом и, в частности, России.

Задачами данной работой будут являться:

- рассмотреть понятие  и значение культурных ценностей;

- классифицировать культурные  ценности по своему характеру;

- рассмотреть и проанализировать  защиту и охрану культурных  ценностей на территории России;

- рассмотреть и проанализировать  проблему защиты культурных ценностей  в современном мире.

Предметом данного исследования будет являться

Предметом данного исследования будут являться культурные ценности и их мировом значении.

Объектом является законы и постановления гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта и научные публикации по исследуемым вопросам.

 

 

 

Глава 1. Мировое значение культурных ценностей.

1.1.Понятие  и значение культурных ценностей.

 

Культурные ценности - по определению Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные, в историко-культурном отношении, территории и объекты.

Культурные ценности - это достояние определённой этнической, социальной, социографической группы, которые могут быть выражены некоторыми формами художественного, изобразительного и других видов искусств.

При этом обязательным условием принадлежности произведений искусства к культурным ценностям является их возможное воздействие на психику и сознание людей с целью донести до них в той или иной форме информации о идеологических и духовных ценностей, которые сложно передать другим путём. Культурные ценности в разные временные эпохи различались между собой и даже для одного и того же народа - культурные ценности представляют собой нечто не обязательно однородное по своему наполнению.

 

 

 

 

 

1.2. Классификация культурных ценностей.

Из гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта культурными ценностями считаются независимо от их происхождения и владельца:

а) ценности, движимые или недвижимые, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа, такие, как памятники архитектуры, искусства или истории, религиозные или светские, археологические месторасположения, архитектурные ансамбли, которые в качестве таковых представляют исторический или художественный интерес, произведения искусства, рукописи, книги, другие предметы художественного, исторического или археологического значения, а также научные коллекции или важные коллекции книг, архивных материалов или репродукций ценностей, указанных выше;

б) здания, главным и действительным назначением которых является сохранение или экспонирование движимых культурных ценностей, указанных в пункте "а", такие, как музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, а также укрытия, предназначенные для сохранения в случае вооруженного конфликта движимых культурных ценностей, указанных в пункте "а";

в) центры, в которых имеется значительное количество культурных ценностей, указанных в пунктах "а" и "б", так называемые "центры сосредоточения культурных ценностей".

Культурные ценности - по законодательству РФ -

- нравственные и эстетические  идеалы;

- нормы и образцы поведения;

- языки, диалекты и говоры;

- национальные традиции  и обычаи;

- топонимы;

- фольклор;

- художественные промыслы  и ремесла;

- произведения культуры  и искусства;

- результаты и методы  научных исследований культурной  деятельности;

- имеющие историко-культурную  значимость здания, сооружения, предметы  и технологии;

- уникальные в историко-культурном  отношении территории и объекты.

Культурные ценности - имущественные ценности религиозного или светского характера, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение: произведения искусства, книги, рукописи, инкунабулы, архивные материалы, составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников, а также памятников монументального искусства и другие категории предметов.

Перечень культурных ценностей, вывоз которых осуществляется на основании Свидетельств на право вывоза культурных ценностей утвержден Приказом Минкультуры РФ от 7 августа 2001 года N 844 "Об уточнении порядка оформления документации на право вывоза культурных ценностей и предметов культурного назначения с территории РФ". К таким культурных ценностям относятся:

- Культурные ценности, включенные в состав Музейного, Архивного и Библиотечного фондов РФ (за исключением копий, отснятых с документов, хранящихся в федеральных и государственных архивах (центрах хранения документации) субъектов РФ, государственных музеях и библиотеках системы Минкультуры РФ, Госфильмофонде России, учреждениях системы РАН)

- Предметы и коллекции, имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную значимость, связанные со знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и государства, с историей науки и техники:

- Мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства

- Предметы и коллекции обмундирования и снаряжения производственного, военного и иного назначения, созданные более 50 лет назад

- Предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура, оборудование научного, производственного, бытового и военного назначения и/или их составные части, созданные более 50 лет назад

- Предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок

Художественные ценности (за исключением живописных, скульптурных и графических работ, предметов декоративно-прикладного искусства, дизайнерских проектов, инсталляций, предметов детского творчества, созданных менее 50 лет назад, а также предметов быта независимо от времени их создания, не находящихся на государственном учете и отнесенных по результатам экспертизы к предметам культурного назначения):

- Произведения живописи, скульптуры

- Произведения графики и оригинальные графические печатные формы

- Авторские дизайнерские проекты, инсталляции, художественные композиции и монтажи

- Предметы отправления религиозных культов различных конфессий;

- Предметы декоративно-прикладного искусства;

- Художественно оформленное оружие;

- Составные части и фрагменты архитектурных, исторических памятников и памятников монументального искусства;

- Печатные издания, созданные более 50 лет назад;

- Рукописи, документальные памятники, архивы, включая фоно-, фото- и киноархивы, созданные более 50 лет назад;

- Уникальные и редкие музыкальные инструменты, в том числе авторские народные инструменты, созданные более 50 лет назад (за исключением музыкальных инструментов фабричного (мануфактурного) изготовления, в том числе народных инструментов (балалайки, домры, баяны и т.п.)). На струнные смычковые инструменты (скрипка, альт, виолончель, контрабас) и смычки, не являющиеся уникальными и редкими, может оформляться паспорт, в котором Минкультуры России или его территориальными управлениями по сохранению культурных ценностей производится следующая запись: "Россвязьохранкультура (или ее территориальное управление) подтверждает, что данный музыкальный инструмент/смычок не подпадает под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" и может вывозиться без оформления свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации". Данная запись заверяется подписью должностного лица и печатью Россвязьохранкультуры либо ее территориального управления;

- Знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные почтовые карточки и конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные более 50 лет назад;

- Монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные более 50 лет назад;

- Старинные ордена и медали (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимых самим награжденным или его наследниками, а также значков), а также памятные и наградные знаки, настольные медали и печати, созданные более 50 лет назад;

- Редкие образцы и коллекции флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких областей науки, как анатомия, палеонтология и минералогия, в том числе:

1. растения, животные и их части, независимо от способа консервации (включая гербарии, чучела, скорлупы и т.п.)
2. искусственные или естественные препараты целых организмов (в том числе ископаемых), отдельных органов, их частей или систем
3. остатки ископаемых организмов и/или их частей (в том числе их отпечатки) независимо от сохранности

 

4. образцы и коллекции минералов (кроме синтетических), горных пород и природных некристаллических веществ земного и внеземного происхождения

К культурным ценностям не относятся современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.

Запрещены к вывозу:

- Движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ независимо от времени их создания;

- Движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры;

- Культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей;

- Культурные ценности, созданные более 100 лет назад;

Запрет на вывоз культурных ценностей по иным основаниям не допускается.

В соответствии с международными договорами и законодательством РФ культурные ценности, незаконно вывезенные с ее территории и незаконно ввезенные на ее территорию, подлежат возвращению.

 

 

 

 

 

 

Глава 2.

Охрана и защита культурных ценностей.

2.1. Охрана и защита культурных ценностей на международном уровне.

 

Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, принятая на международной конференции в Гааге 14 мая 1954г., предусматривает следующие меры:

а) запрещение использования этих ценностей, сооружений для их защиты, а также непосредственно прилегающих к ним участков в целях, которые могут привести к разрушению или повреждению этих ценностей в случае вооруженного конфликта;

б) запрещение, предупреждение и пресечение любых актов кражи, грабежа или незаконного присвоения культурных ценностей в какой бы то ни было форме, а также любых актов вандализма в отношении этих ценностей; в) запрещение реквизиции и принятия любых репрессивных мер, направленных против культурных ценностей. Первый Дополнительный протокол 1977 г. запрещает какие-либо враждебные действия, направленные против тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культов, которые составляют культур­ное или духовное наследие народов. Протокол дополняет систему гарантий защиты культурных ценностей, введенную Гаагской конвенцией 1954 г.