Концептуальные основы устойчивого развития

 

 

 

3. Проблемы и перспективы на пути к устойчивому развитию цивилизации

 

 

 

Большинство специалистов, изучающих проблемы перехода к устойчивому  развитию, сходятся в том, что человечеству следует жить только на проценты с  природного капитала, не затрагивая его  самого. При этом предлагается несколько критериев устойчивого развития на длительную перспективу, среди которых можно выделить следующие: для возобновляемых природных ресурсов как минимум должен обеспечиваться режим их простого воспроизводства; для невозобновляемых необходимо максимально возможное замедление темпов их исчерпания с перспективой замены в будущем на другие, нелимитированные виды ресурсов; необходима минимизация количества отходов на основе внедрения мало отходных и ресурсосберегающих технологий; должно быть снижено загрязнение окружающей среды до социально и экономически приемлемого уровня.

Интенсивное наращивание  промышленного потенциала в значительной мере за счет использования ресурсов всего мира, с нанесением огромного  ущерба окружающей среде, да еще при  стремлении к максимальному потреблению  разрушает природные условия  существования цивилизации. Весьма высокие стандарты потребления, достигнутые в развитых странах, соседствуют с невозможностью для  немалой части человечества удовлетворить  в полной мере свои базовые жизненные  потребности — в продовольствии, медицинском обслуживании, жилье и образовании. Опасность ситуации заключается в постоянном территориально расширяющемся воспроизводстве данного типа развития: до сих пор, стремясь решить свои социальные и экономические проблемы, развивающиеся страны (как, впрочем, и страны с переходной экономикой) действуют по примеру развитых.

Среди приверженцев концепции  устойчивого развития существуют различные  представления о том, какова должна быть сама устойчивость — «слабой» или «сильной». Сторонники «сильной»  устойчивости выступают за ограничение  экономического роста для достижения экологических целей: предусматривается  стабилизация или уменьшение масштабов  хозяйственной деятельности для  формирования эколого-сбалансированной экономики, жестко регулируемой в отношении  природных ресурсов. Признается необходимость  ограничения потребления. «Слабая» устойчивость предполагает экономический  рост с учетом экологического измерения  экономических показателей, достижение целей устойчивого развития при помощи инструментов экономического стимулирования. Ее сторонники выступают за изменение пропорций в экономике, а также мотивов потребительского поведения людей.

Необходимость корректировки  концепции устойчивого развития связана со следующими обстоятельствами.

Во-первых, глобализация мировой  экономики и других сфер жизни  общества приводит к кардинальному  росту взаимозависимости стран, что требует глобального партнерства  и коллективного диалога между  ними.

Проблемы, составляющие глобальный вызов, настолько масштабны, внутренне  сложны и взаимосвязаны, что попытки  решить их изолированными усилиями отдельных  государств или групп государств сегодня выглядят еще более бесперспективными, чем ранее. Например, в настоящее  время многие развивающиеся страны не располагают приемлемыми природосберегающими  технологиями. Ответственность с  этих стран не снимается, но ситуация подразумевает необходимость принятия взаимных обязательств и совместных действий всех государств.

Во-вторых, в условиях глобализации происходит изменение функций и  роли практически всех субъектов  международных отношений, действующих  на мировой арене. Изменяются функции  национальных государств, и происходит постепенная трансформация их в  среднее звено в системе институтов, принимающих решения и реализующих  меры общественной политики (наряду с  высшим звеном — международными организациями  и низшим — институтами самоуправления и самоорганизации населения), с  перераспределением прав и ответственности  между ними.

В-третьих, на основе рассмотрения современных механизмов перехода мирового сообщества к устойчивому развитию можно сделать вывод об их недостаточном  адаптационном потенциале, поэтому  вполне обосновано предложение внести изменения в организационные и финансовые механизмы перехода. Целесообразно частичное применение солидарного финансирования.

Новый принцип финансирования предполагает решение экологических  и других проблем глобального  уровня за счет привлечения ресурсов всех стран (в противоположность  этому локальные проблемы и проблемы масштаба страны должны решаться преимущественно  за счет усилий национальных государств и субнациональных институтов власти). Дол жен быть разработан механизм мобилизации таких ресурсов, превышающих по объему сегодняшнюю ОПР, определен порядок взносов в соответствующие международные фонды, учитывающий экономический потенциал стран и их «вклад» в нарушение глобального экологического равновесия. Судя по всему, основными донорами должны стать развитые и новые индустриальные страны, основными реципиентами — страны Третьего мира со средним и низким уровнем доходов на душу населения.

Существующие оценки свидетельствуют  о необходимости серьезного увеличения объема средств, направляемых на финансирование перехода мирового сообщества к устойчивому  развитию. Аккумулирование финансовых средств и их распределение по конкретным проектам можно возложить, например, на Глобальный экологический  фонд, которым совместно управляют  Всемирный банк, ПРООН и ЮНЕП, а в части выделения ресурсов на возвратной основе — на Всемирный  банк.

Итак, необходимые новации  в концепции устойчивого развития при сохранении ее основных целей  и задач касаются в первую очередь  субъектов реализации перехода к  устойчивому развитию, механизмов пере хода и вариаций их применения в  разных странах, функций и роли национальных государств и международных организаций. Эти корректировки призваны отразить изменения в мировом хозяйстве, мировых социально экономических  и политических процессах, происходящие на планете на рубеже XX—XXI вв.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Стратегия  устойчивого развития цивилизации

2.1 Стратегия цивилизации

 

В представленном материале  излагаются некоторые тенденции  развития нашей земной цивилизации. Здесь используется естественноисторический (эволюционный) подход и предполагается, что подобные сценарии могут развиваться на любой планете нашей Вселенной, имеющей исходные физические данные, как у нас на Земле.

Открытая цивилизация  развивается по не известным пока законам, которые тщетно пытается понять человечество. Однако некоторые направления развития можно постулировать исходя из пусть небольшого, по космическим меркам, но реального опыта существования нашей цивилизации. Открытая цивилизация в своем развитии проходит ряд этапов во временном аспекте, не обязательно следующих один за другим.

Эти этапы следующие:

1. Освоение собственной планеты, ее суши, морей и океанов, литосферы, атмосферы и т.д.

2. Построение ноосферы, включающей биосферу, как часть среды обитания цивилизации и не входящей в противоречие с ней.

3. Выход цивилизации в околопланетарное пространство и освоение планет своей звездной системы.

4. Выход за пределы звездной системы и вхождение в состав высокоразвитых космических цивилизаций.

На всех этапах развития цивилизация создает собственную среду обитания, деформируя и приспосабливая для удовлетворения своих потребностей природную, материнскую среду.

Каждый новый этап развития цивилизации сопровождается не только созданием новой среды обитания (окружающей среды), изменением самого человека и по сути дела созиданием нового общества. На втором и третьем этапе это будет так называемый человек «духовный», для которого высшими будут ценности духовные, а в аспекте физического потребления он будет довольствоваться только необходимым. На четвертом этапе «духовный» человек создаст свое подобие в виде «духа». Цивилизация четвертого этапа - это способность индивидуума находится в «полевом» виде, перемещаться с любой скоростью, входить в любые пространства и при желании возвращаться в свое «биотело». Разумеется, для сегодняшнего дня это звучит фантастически. Стивен Хоукинг - известный астрофизик, говоря о прогнозах развития цивилизации, утверждает, что уже в следующем столетии человечество будет другим и в генетическом смысле. Главный вывод развития открытой цивилизации состоит в том что, развиваясь, она создает собственную среду обитания и одновременно создает  нового человека и новое общество При этом используются новейшие достижения цивилизации в исследовании природы, человека и общества. Конкурирующими объектами здесь будут выступать нации и государства, добивающиеся наилучших результатов в использовании достижений цивилизации, строящие сообщества, гармонично вписывающиеся в естественную окружающую среду.

Рассмотрим некоторые  объективные процессы, протекающие  в развивающейся открытой цивилизации в следующем порядке:

1. Природа (биосфера).

2. Общество.

3. Человек.

 

 

 

2. Устойчивое развитие цивилизации и место в нем России  - проблемы формирования национальной стратегии

 

 

 

Системный анализ общецивилизационной  ситуации, сложившейся к концу XX века, был дан Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, состоявшейся в июне 1992 года в Рио-де-Жанейро на уровне глав государств и правительств и сделавшей вывод о необходимости принятия человечеством принципиально новой парадигмы развития, основой которой является не погоня за максимальной прибылью, а разум.

Чем же вызвана необходимость  принятия такой парадигмы развития? Что сделало лидеров государств на Конференции ООН в Рио единодушными в этом отношении? Ответ прост — к концу XX века обозначился ряд глобальных негативных проблем, усугубление которых в рамках прежнего пути развития ведет человечество к неминуемой катастрофе.

Среди таких проблем следует прежде всего обратить внимание на всё возрастающий экономический разрыв внутри большинства стран и между развитыми и развивающимися странами — у первых валовой национальный продукт (ВНП) с 1970 по 1989 год вырос вдвое, а у вторых практически не изменился. Если соотношение доходов 20 % наиболее богатой части населения мира и 20 % беднейшей части составляло в 1960 году 30:1, то в 1989 году уже 59:1. На долю 20% наиболее богатой части в 1989 году приходилось 82,7% мирового дохода, а на долю 80% остальных— 17,3 %. Ещё недавно Россия не знала у себя этой проблемы, а сегодня включилась в эту  гонку чудовищного расслоения общества.

Серьёзную угрозу таит в  себе наметившаяся в период индустриальной революции тенденция потепления климата, чреватая подъёмом уровня Мирового океана, осложнениями для сельского хозяйства и многими другими негативными последствиями. Есть основания полагать, что эта тенденция в значительной мере обусловлена всё нарастающими выбросами «парниковых газов» и, прежде всего, выбросами. Уровень экономического развития прямо связан с уровнем потребления ресурсов.

Например, потребление на душу населения в США и Индии  алюминия различается в 34 раза, меди – в 45 раз, стали в 16 раз, нефти – в 43 раза, природного газа – в 184 раза и т.д. В свою очередь, потребление сопряжено с загрязнением и деградацией окружающей среды. Например, по данным ЮНЕП, образование опасных отходов в конце 80-х годов США составляло 270 млн тонн в год, в Западной и Восточной Европе — 40–45 млн тонн и 18–20 млн тонн в остальной части мира. Как же поднять благосостояние 80 % населения мира, на долю которых приходится всего 17,3 % мирового дохода, если негативное воздействие человека на природу уже сейчас достигло предела? Если, например, уже сегодня рассеяние на планете токсичных тяжелых металлов в результате деятельности человека стало сопоставимым с геологическими процессами (извержения вулканов, вымывание, выветривание)?[2]

Деградация природы выражается в резком сокращении видового разнообразия

планеты, являющегося основой  гармонии жизни и новых биотехнологических процессов, ориентированных на решение широкого круга задач. На упомянутые проблемы налагается взрывообразный рост численности населения планеты — в период с 1900 по 1950 год эта численность удвоилась, а в период с 1950 по 1990 год возросла еще в два раза и составила 5,6 млрд человек, продолжая стремительно

расти. [2]

В рамках парадигмы развития XX века рост доходов всегда был сопряжен с ростом отходов и выбросов в окружающую среду. Это наглядно прослеживается на примере роста количества муниципальных отходов и выбросов в атмосферу углекислого газа. Опираясь на анализ указанных и ряда других глобальных проблем, Генеральный секретарь Конференции ООН по окружающей среде и развитию Морис Стронг констатировал: «Процессы экономического роста, которые порождают беспрецедентный уровень благополучия и мощи богатого меньшинства, ведут одновременно к рискам и дисбалансам, в одинаковой мере угрожающим и богатым, и бедным. Такая модель развития и соответствующий ей характер производства и потребления не являются устойчивыми для богатых и не могут быть повторены бедными. Следование по этому пути может привести нашу цивилизацию к краху».