Организация работы органов социальной защиты

- Назначение доплаты  к пенсии неработающим лицам,  замещавшим государственные должности  Санкт-Петербурга и должности  государственной службы Санкт-Петербурга.

- Установление доплаты  к государственной пенсии по  старости (по возрасту) лицам, удостоенным  звания «Почетный гражданин Санкт-Петербурга».

- Выдача получателям  пособий и компенсационных выплат  на детей магнитных карт «Детская»,  «Дошкольная».

- Выдача справок о  размере получаемого пособия  на детей для реализации права  на оформление жилищной компенсации  малоимущим семьям. 
Районные (городские) органы социальной защиты населения

Районные (городские) органы социальной защиты населения — это  муниципальные органы управления в  структуре администрации района, города. Они подчиняются как администрации  района, города, так и органам  социальной защиты населения области, края. 
Управление социальной защиты населения района или города и подведомственные ему учреждения системы социальной защиты населения обеспечивают реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения; труда и трудовых отношений; социальных гарантий и социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, семьи, материнства и детства, развития системы социального обслуживания населения. 
Управление создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органов местного самоуправления. Управление в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и края, области, главы администрации края и города или района, приказами и указаниями, постановлениями вышестоящего органа социальной защиты населения края, области и другими нормативными актами.

В своей структуре  Управление социальной защиты населения  имеет подразделения: 
пенсионный отдел;

отдел по труду и социальным вопросам;

подведомственные учреждения:

Центр социальной помощи семье и детям;

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей;

службы социального  обслуживания;

социальную гостиницу  и др.

Основные задачи и  функции Управление социальной защиты населения города или района осуществляет в соответствии с «Положением  об управлении социальной защиты населения», которое утверждает глава администрации  города или района. 
Управление социальной защиты населения администрации города (именуемое далее Управление) является муниципальным органом управления в структуре администрации города и подчиняется в своей деятельности как администрации города, так и Департаменту по социальной защите населения администрации края.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Структура и правовое регулирование территориальных органов социальной защиты

 

 

2.1 Структура организации  департамента социальной защиты  Краснодарского края

 

 

Департамент социальной защиты населения Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное  управление в области социальной поддержки населения Краснодарского края, трудовых отношений, охраны труда.

В своей деятельности департамент подконтролен главе  администрации (губернатору) Краснодарского края и заместителю главы администрации  Краснодарского края, курирующему вопросы  социального развития.

Расходы на содержание департамента осуществляются за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование органов исполнительной власти Краснодарского края.

В подчинении департамента находятся управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края, государственные учреждения социального обслуживания Краснодарского края, государственные учреждения Краснодарского края "Централизованные бухгалтерии учреждений социального обслуживания".

Задачами департамента являются:

1. Реализация государственной  политики в отношении граждан,  нуждающихся в социальной поддержке,  а также защите их трудовых  прав на территории края.

2. Участие в разработке  прогнозов социально-экономического  развития края и проектов нормативных  правовых актов по вопросам  социальной поддержки населения  края, соблюдения трудовых прав  работающих, охраны труда.

3. Разработка и реализация  краевых целевых программ по  охране труда, предоставлению  мер социальной поддержки пожилым  гражданам, инвалидам, семьям  с несовершеннолетними детьми  и малообеспеченным группам населения,  иным категориям населения в  случаях, установленных законодательством  Краснодарского края. Разработка  и осуществление мер по оказанию  адресной социальной помощи гражданам,  нуждающимся в государственной  поддержке.

4. Участие в обеспечении  контроля над соблюдением законодательства  Российской Федерации и Краснодарского  края в области социальной  поддержки населения, трудовых  отношений, охраны труда на  территории Краснодарского края.

5. Подготовка и внесение  предложений по совершенствованию  законодательства Российской Федерации  и Краснодарского края в области  социальной поддержки населения,  участие в разработке предложений  по совершенствованию принципов  предоставления государственных  социальных гарантий отдельным  категориям и группам населения.

6. Организация социальной  поддержки семьи, материнства,  отцовства и детства, пожилых  граждан, инвалидов и ветеранов.

7. Управление деятельностью  государственных учреждений, подведомственных  департаменту и УСЗН в муниципальных  образованиях края, координация,  анализ, организационно-методическое  обеспечение деятельности названных  органов и учреждений и контроль  над ней.

8. Содействие функционированию  и развитию государственной системы  социального обслуживания населения.

9. Разработка государственных  стандартов социального обслуживания  населения Краснодарского края, краевого перечня гарантированных  государственных социальных услуг,  предоставляемых гражданам пожилого  возраста и инвалидам, осуществление  контроля и надзора за их  соблюдением.

10. Содействие в возвращении  к месту постоянного проживания  несовершеннолетних, самовольно ушедших  из семьи.

11. Содействие детям-инвалидам  и инвалидам в реализации индивидуальных  программ реабилитации в условиях  государственных учреждений социального  обслуживания семьи и детей,  граждан пожилого возраста и  инвалидов.

12. Организация и внедрение  в государственную систему социальной  защиты населения современных  информационных технологий, создание  отраслевой автоматизированной  системы обработки информации  в органах социальной защиты  населения.

13. Защита трудовых прав  граждан, их интересов, обеспечение  государственных гарантий в сфере  труда, предусмотренных действующим  федеральным законодательством  и законодательством Краснодарского  края.

14. Развитие системы социального  партнерства и договорного регулирования  трудовых отношений.

15. Организация работы  по урегулированию коллективных  трудовых споров, организация примирительных  процедур и участие в них,  осуществление мер по предупреждению  и разрешению коллективных трудовых  споров.

16. Подготовка проектов  законов Краснодарского края  об установлении потребительской  корзины в Краснодарском крае.

17. Организация социальной  реабилитации инвалидов.

18. Подготовка, переподготовка  и повышение квалификации кадров  в сфере социальной защиты  населения.

19. Рассмотрение устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним необходимых  мер.

20. Подготовка аналитических  материалов по отрасли. Осуществление  системного информационного обеспечения  работников органов и государственных  учреждений социальной защиты  населения края. Информирование  населения по актуальным вопросам  организации социальной поддержки  населения.

21. Взаимодействие с федеральными  органами государственной власти, органами государственной власти  Краснодарского края, органами местного  самоуправления края, организациями  и гражданами в процессе деятельности  по решению задач департамента.

 

2.2 Функции регионального  органа социальной защиты населения.

 

В соответствии с возложенными задачами региональный орган социальной защиты населения (департамент) осуществляет ряд функций в различных областях.

1. В области государственного  обеспечения пособиями, компенсациями  и другими социальными выплатами:

- Разрабатывает предложения  по формированию государственной  политики в области обеспечения  социальными пособиями, компенсациями  и другими социальными выплатами клиентов (пожилых граждан, семей, имеющих несовершеннолетних детей, ветеранов, инвалидов и других категорий лиц).

- Осуществляет управление, координацию, организационно-методическое  обеспечение, контроль над деятельностью  УСЗН в муниципальных образованиях  края по назначению, перерасчету,  выплате и доставке пособий,  компенсаций, субсидий и иных  социальных выплат.

- Осуществляет систематизированный  учет правовых актов, регулирующих  правоотношения в области социальной  поддержки населения, в целях  получения полной и точной  информации о нормативных правовых  актах, правильного и единообразного  применения законодательства Российской  Федерации и Краснодарского края.

- Создает и развивает  автоматизированные системы, обеспечивающие:

технологию обработки  и ведения базы данных категорий  граждан для предоставления им мер  социальной поддержки, обработку информации по бюджетному учету и отчетности, назначение и выплату пособий  гражданам, имеющим детей, субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг, иных социальных пособий и  компенсаций.

- Организует и осуществляет  контроль за правильностью назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций, обоснованностью, целевым расходованием и сроками прохождения денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, фонда социального страхования Российской Федерации и краевого бюджета органам социальной защиты населения.

- Осуществляет в пределах  установленной компетенции работу  по возмещению соответствующим  организациям расходов, связанных  с предоставлением отдельным  категориям граждан мер социальной  поддержки.

2. В области социального  обслуживания населения:

- Осуществляет деятельность  по созданию и развитию государственной  сети учреждений социального  обслуживания семьи и детей,  граждан пожилого возраста, инвалидов  с учетом социально-демографических  особенностей территорий и потребностей  различных категорий и групп  населения: социально-реабилитационных  центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей  и подростков, реабилитационных  центров для детей и подростков  с ограниченными возможностями,  центров социальной помощи семье  и детям, центров социального  обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, комплексных центров социального обслуживания населения, социально-оздоровительных центров, центров социальной адаптации для граждан без определенного места жительства и занятий, домов ночного пребывания, социальных гостиниц, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатов, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, геронтологических центров, реабилитационного центра для лиц с умственной отсталостью, профессионального училища-интерната для инвалидов и иных учреждений.

- Определяет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации и Краснодарского края  порядок и условия оказания  социальных услуг краевыми государственными  учреждениями социального обслуживания  семьи и детей, граждан пожилого  возраста, инвалидов, иных категорий  населения в установленных случаях.

- Внедряет в деятельность  краевых государственных учреждений  социального обслуживания семьи  и детей, граждан пожилого возраста, инвалидов современные методики  и технологии социальной реабилитации.

- Разрабатывает государственные  стандарты социального обслуживания  населения Краснодарского края, устанавливающие основные требования  к объемам и качеству социальных  услуг.

- Осуществляет контроль за соблюдением государственных стандартов в сфере социального обслуживания населения Краснодарского края, краевого перечня гарантированных государственных социальных услуг.

3. В области социальной  поддержки пожилых граждан, ветеранов  и инвалидов:

- Разрабатывает предложения  по формированию государственной  политики в области социальной  поддержки пожилых граждан, ветеранов  и инвалидов.

- Координирует и осуществляет  контроль над реализацией краевых  целевых программ по улучшению  положения пожилых граждан, ветеранов  и инвалидов, обеспечению беспрепятственного  доступа инвалидов к объектам  социальной инфраструктуры.