Организация работы органов социальной защиты

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2013 в 15:43, курсовая работа

Описание работы

Цель – изучение принципов организации управления и развития системы социальной защиты населения на региональном и муниципальном уровнях, нормативно-правовой базы управления социальной защитой населения.
Задачи: изучить структуру, функции, принципы организации региональных и территориальных систем управления социальной защитой населения, описать действие законов, указов, подзаконных актов, регулирующих работу системы социальной защиты в регионах.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Социальная защита населения
1.1. Сущность социальной защиты населения…………………………………………………4
1.2. Направления и функции социальной защиты населения…………………………………6
1.3. Государственные органы социальной защиты населения………………………………..9
Глава 2. Структура и правовое регулирование территориальных органов социальной защиты
2.1 Структура организации Департамента социальной защиты Краснодарского края……16
2.2 Функции регионального органа социальной защиты населения………………………..19
2.3 Нормативно-правовая база работы регионального органа социальной защиты населения………………………………………………………………………………………..27
Заключение……………………………………………………………………………………...28
Список литературы……………………………………………………………………………..29

Файлы: 1 файл

организациякурсач.docx

— 51.49 Кб (Скачать файл)

- Осуществляет в пределах  своей компетенции работу по  реализации социальных гарантий, установленных для пожилых граждан,  ветеранов и инвалидов в соответствии  с действующим законодательством.

- Организует профессиональное  обучение инвалидов в государственном  учреждении начального профессионального  образования Краснодарского края  для инвалидов.

- Оказывает содействие  Федеральному агентству по здравоохранению  и социальному развитию в обеспечении  автомобилями инвалидов, ставших  на учет до 1 января 2005 года.

- Осуществляет работу  и организует деятельность УСЗН  в муниципальных образованиях  края по установлению статуса  и оформлению пожилым гражданам, ветеранам и инвалидам документов на право пользования мерами социальной поддержки по вопросам, отнесенным к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, социальной защиты населения.

- Осуществляет взаимодействие  с органами местного самоуправления  края и организациями в оказании  адресной шефской помощи гражданам  в установленном порядке.

- Участвует в реализации  программ государственной поддержки  некоммерческих организаций.

- Осуществляет управление, координацию, организационно-методическое  обеспечение деятельности УСЗН  в муниципальных образованиях  края по вопросам социальной  поддержки пожилых граждан, ветеранов  и инвалидов и контроль за нею.

- Взаимодействует в установленном  порядке с федеральными учреждениями  медико-социальной экспертизы, фондом  социального страхования Российской  Федерации, органами и учреждениями  здравоохранения, общественными  объединениями и другими организациями  по вопросам реализации государственной  политики в части предоставления  инвалидам мер социальной поддержки.

- Формирует банк данных  об инвалидах и их потребности  в мероприятиях социальной реабилитации  на территории края.

- Осуществляет организационно-техническое  обеспечение деятельности Совета  по делам инвалидов при главе  администрации (губернаторе) края.

- Организует обеспечение  путевками на оздоровление и  реабилитацию отдельных категорий  граждан в рамках реализации  краевых целевых программ.

- Организует работу по  обеспечению инвалидов техническими  средствами реабилитации.

- Осуществляет в установленном  порядке согласование заданий  на проектирование объектов социальной  инфраструктуры в целях обеспечения  их доступности для инвалидов  и других маломобильных граждан.

- Составляет протоколы  об административных правонарушениях за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам по беспрепятственному доступу к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктур.

- Осуществляет организационно-правовое  обеспечение деятельности краевых  комиссий по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания "Ветеран труда" и предоставлением  мер социальной поддержки отдельным  категориям жителей Краснодарского  края, с оформлением и выдачей  удостоверения участника ликвидации  последствий катастрофы на Чернобыльской  АЭC[10].

4. В области социальной  поддержки семьи, материнства,  отцовства и детства департамент  реализует следующие функции:

- Разрабатывает предложения  по формированию государственной  политики в области социальной  поддержки семьи, материнства,  отцовства, детства и реализует  ее во взаимодействии с исполнительными  органами государственной власти  и органами местного самоуправления.

- Разрабатывает проекты  краевых целевых программ по  улучшению положения семьи, женщин  и детей, координирует в пределах  своей компетенции их реализацию.

- Осуществляет в пределах  своей компетенции работу по  социальному обслуживанию семей,  имеющих детей, в том числе  многодетных семей, одиноких родителей.

- Осуществляет меры по  профилактике безнадзорности несовершеннолетних  и содействие в организации  проведения индивидуальной профилактической  работы в отношении безнадзорных  и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных  представителей.

- Разрабатывает и осуществляет  меры, направленные на создание  условий для социальной адаптации и интеграции в обществе детей с ограниченными возможностями здоровья.

- Обеспечивает разработку  мер по организации летнего  отдыха и оздоровления детей,  нуждающихся в особой заботе  государства.

- Осуществляет межведомственную  координацию по вопросам социальной  поддержки семей с несовершеннолетними  детьми, отдыха, оздоровления детей  и подростков Краснодарского  края, нуждающихся в особой заботе  государства.

- Осуществляет межведомственную  координацию по вопросам улучшения  положения женщин, организационно-техническое  обеспечение деятельности краевой  комиссии по вопросам улучшения  положения женщин.

5. Функции департамента  в сфере трудовых отношений  и социальных гарантий:

- Разрабатывает предложения  по совершенствованию тарифного  регулирования оплаты труда работников  на основе социального партнерства.

- Создает банк данных  о действующих в организациях  и у индивидуальных предпринимателей  нормах труда и нормативах  условий труда.

- Содействует работникам  организаций различных форм собственности  и работодателям - физическим  лицам в защите их трудовых  прав при заключении и выполнении  трудовых и коллективных договоров,  в том числе соблюдении гарантий  по своевременности оплаты труда,  условиям, режиму труда и отдыха.

- Проводит мониторинг  в сфере уровня жизни и доходов  населения, нормирования и оплаты  труда.

- Организует определение  потребительской корзины Краснодарского  края с участием заинтересованных  служб. Рассчитывает величину  прожиточного минимума, устанавливаемого  в крае.

- Вносит на утверждение  главе администрации (губернатору)  Краснодарского края нормативы  доходов от личного подсобного  хозяйства на очередной год.

- Анализирует демографическую  ситуацию в крае, рынок труда,  структуру занятости населения,  трудовых ресурсов, миграционных  процессов.

- Подготавливает сводные  предложения по перечням видов  работ, профессий, должностей, на  которых могут быть заняты  граждане, проходящие альтернативную  гражданскую службу, а также организаций,  подведомственных органам исполнительной  власти Краснодарского края, где  предлагается предусмотреть прохождение  альтернативной гражданской службы.

- Ведет учет организаций,  подведомственных органам исполнительной  власти Краснодарского края, где  предусмотрено прохождение альтернативной  гражданской службы, а также учет  граждан, проходящих в них альтернативную  гражданскую службу.

6. Функции в области  социального партнерства и трудовых  отношений:

- Осуществляет методическое  обеспечение применяемых форм  социального партнерства, вносит  предложения по их совершенствованию.

- Проводит уведомительную  регистрацию соглашений в сфере  труда, заключаемых на краевом  уровне, а также выявляет несоответствие  их условий действующему законодательству.

- Осуществляет контроль  над реализацией соглашений в  сфере труда, заключенных на  краевом уровне.

- Осуществляет организационно-методическое  обеспечение УСЗН в муниципальных  образованиях по вопросам заключения, уведомительной регистрации коллективных  договоров, контроля за реализацией коллективных договоров, соглашений в сфере труда и контроля за их реализацией.

- Вносит предложения по  включению кандидатур в банк  данных трудовых арбитров края, формируемый федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим  функции по оказанию государственных  услуг в сфере урегулирования  коллективных трудовых споров.

- Осуществляет уведомительную  регистрацию коллективных трудовых  споров. Выявляет, анализирует и  обобщает причины возникновения  коллективных трудовых споров, готовит  предложения по их устранению. Подготавливает в установленном  порядке оперативную информацию  в органы государственной власти  Краснодарского края и федеральные  органы исполнительной власти  о возникших коллективных трудовых  спорах и принимаемых мерах  по их урегулированию.

- Участвует совместно  со сторонами коллективных трудовых  споров в создании трудовых  арбитражей и формировании их  состава, определении регламента  и полномочий.

 

7. В области условий  и охраны труда:

- Реализует государственные  полномочия в области охраны  труда в Краснодарском крае, взаимодействует  с органами местного самоуправления  и организациями.

- Организует разработку  плана мероприятий по улучшению  условий и охраны труда в  Краснодарском крае, анализирует  его выполнение.

- Осуществляет государственную  экспертизу условий труда.

- Оказывает содействие  в организации и проведении  сертификации работ по охране  труда в организациях.

- Оказывает содействие  в организации проведения аттестации  рабочих мест по условиям труда.

- Разрабатывает предложения  по совершенствованию государственного  управления условиями и охраной  труда, государственному регулированию  рабочего времени и времени  отдыха для отдельных категорий  работников.

- Анализирует состояние  условий и охраны труда, причины  несчастных случаев на производстве  и профессиональной заболеваемости, проводит мероприятия, направленные  на повышение уровня гарантий  правовой и социальной защиты  работников от профессионального  риска.

- Обеспечивает создание  и функционирование краевого  информационного банка по вопросам  условий и охраны труда.

- Организует обучение  и проверку знания требований охраны труда специалистов служб охраны труда организаций, преподавателей и членов комиссий учебных организаций, занимающихся обучением по охране труда работников организаций.

- Участвует в расследовании  несчастных случаев на производстве.

- Выдает заключения страхователю  о характере и условиях труда  застрахованных, которые предшествовали  наступлению страхового случая  для предоставления в учреждения  медико-социальной экспертизы.

8. В области финансово-экономической  и инвестиционной политики:

- Обеспечивает финансирование  УСЗН в муниципальных образованиях  края, подведомственных департаменту  государственных учреждений, а также  направление необходимых финансовых  средств, предусмотренных федеральными  и краевыми целевыми программами,  иных мероприятий, финансируемых  из федерального или краевого  бюджетов. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за целевым расходованием выделенных средств.

- Осуществляет мероприятия  по совершенствованию организации  и нормирования труда работников  подведомственных ему учреждений.

- Рассматривает балансы  и отчеты о финансово-хозяйственной  деятельности УСЗН в муниципальных  образованиях края и подведомственных  департаменту учреждений.

- Организует и проводит  в пределах своей компетенции  в УСЗН в муниципальных образованиях  края и подведомственных государственных  учреждениях ревизии и тематические  проверки, осуществляет контроль за целевым использованием выделенных бюджетных и внебюджетных средств.

- Проводит работу по  формированию и координации использования  государственных централизованных  капитальных вложений на строительство  новых объектов, реконструкцию и  техническое переоборудование имущества,  закрепленного за государственными  учреждениями системы социальной  защиты населения края и УСЗН  в муниципальных образованиях  края на праве оперативного  управления.

- Привлекает внебюджетные  средства для финансирования  краевых целевых программ по  социальной поддержке населения  и укреплению материальной базы  государственной системы социальной  защиты населения края.

- Осуществляет в пределах  установленной компетенции контроль  над использованием по назначению  и сохранностью государственного  имущества Краснодарского края.

- Разрабатывает прогнозы  социально-экономического развития  края в области социальной  поддержки населения.

- Составляет проекты годовых  и перспективных планов развития  отрасли.

9. В области подготовки, переподготовки и повышения квалификации  кадров:

- Разрабатывает и реализует  программы кадрового обеспечения  государственной системы социальной  защиты населения, организует  подготовку, переподготовку и повышение  квалификации работников для  УЗСН в муниципальных образованиях  края и государственных учреждений, подведомственных департаменту.

- Осуществляет проведение  анализа кадрового потенциала, направленного  на повышение эффективности управления  кадрами, планирование роста специалистов, формирование кадрового резерва.

Информация о работе Организация работы органов социальной защиты