Основные факторы формирования социально-партнерских отношений в обществе

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНО ОБРАЗОВАНИЯ 

«КУРГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Юридический факультет

 

Кафедра социологии и социальной работы

 

 

Основные  факторы формирования социально-партнерских  отношений в обществе

 

Курсовая  работа

 

Студент группы 3860                                                           Егоров Е.Н.

 

Специальность-социальная работа (350500)

 

Руководитель:                                                                    Шабалин И.В.

 

 

 

Курган 2013

Содержание

1. Теоретические основы социального  партнерства в обществе 

1.1. Сущность и определение социального  партнерства 

1.2. Нормативно-правовая база социального  партнерства

1.3. Социальное партнерство: субъекты, структура, механизмы

2. Становление и специфика социального партнерства в современной России

2.1. Проблемы становления социального  партнерства 

2.2. Факторы, способствующие развитию  социального партнерства

 Заключение 

 Список использованных источников  и литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время социально-трудовая сфера наполняется различными формами  непосредственного взаимодействия предприятий, общественных организаций  и движений с государством и его  структурами.

Социальное партнерство представляет собой систему институтов и механизмов согласования интересов участников производственного процесса: работников и работодателей, основанную на равном сотрудничестве. Развитие социального  партнерства в его различных  формах - важная составная часть  процесса усиления социальной направленности современной рыночной экономики, ее социализации. В системе социального  партнерства интересы работников представлены, как правило, профсоюзами, интересы работодателей - союзами предпринимателей. В так называемом трипартистском ее варианте третьим непосредственным участником процесса согласования интересов выступает государство, которое одновременно является и гарантом выполнения принятых соглашений. Согласование интересов достигается путем переговорного процесса, в ходе которого стороны договариваются об условиях труда и его оплате, о социальных гарантиях работникам и их роли в деятельности предприятия.

Актуальность исследования обусловлена  тем, что курс на создание рыночной основы экономики с многообразием  форм экономической деятельности приводит к выводу о необходимости развития принципов социального государства, одним из факторов, достижения которых  является становление современных  социально-трудовых отношений и  системы социального партнерства  между человеком и государством, работником и работодателем, производителем и потребителем. Таким образом, социальное партнерство становится неотъемлемой частью сферы труда.

Объект работы: социально-трудовая сфера

Степень научной разработанности темы: Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов как Н.С. Бондаря, Т.М. Бялкиной, В.И, Васильева, В.А. Козбаненко, О.Е. Кутафина, Б.И. Фадеева, Е.С. Шугриной и др.

Предметом исследования является — социальное партнерство как система взаимоотношений по поводу регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Цель курсовой работы - охарактеризовать методы взаимодействия субъектов социального партнерства и организационную структура, в границах которой происходит взаимодействие организаций работодателей, наемных работников и государства

Задачи:

-Рассмотреть теоретические основы механизмов социального партнерства

- Дать представление о сущности и определении социального партнерства

- Изучить нормативно-правовую базу  социального партнерства

-Раскрыть структуру и механизмы  социального партнерства

-Показать в чем проблема становления  социального партнерства

-Объяснить что способствует становлению социального партнерства

Структура работы: Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

 

 

 

1.Теоретические основы социального партнерства.

1.1.Сущьность и определение социального партнерства

Социальное партнерство –это особая система отношений, возникающих между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства по согласованию экономических интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию социально-трудовых конфликтов.¹

Существует два прямо  противоположных представления относительно социального партнерства.

Первое. Социальное партнерство - это система взаимоотношений между наемными работниками и работодателями, которая приходит на смену классовой борьбе. Согласно такого рода представлениям, в настоящее время в силу ряда социально-зкономических изменений, произошедших в промышленно развитых странах. достаточно отчетливо проявилась неконструктивность классово-антагонистического подхода к социально-трудовым отношениям. Поэтому наметился уход от классовых противоречий. Классовой конфликт постепенно превращается в конфликт между организациями. представляющими разные интересы в обществе, которые можно погасить путем переговоров и достижения компромисса.

Социальное партнерство  в данном случае один из способов согласования интересов, представленных в обществе.

Второе. Социальное партнерство-- это способ согласования противоположных интересов, метод решения социально-экономических проблем и регулирования конфликтов между классом наемных работников и классом собственников. Несмотря на изменения, произошедшие в экономической и социальной сферах современного западного общества. противоречия интересов наемных работников и работодателей сохраняются. как сохраняются классовые различия. В зтом случае социальное партнерство способ смягчения классовых противоречий, условие политической стабильности и социального перемирия в обществе.²

Наиболее эффективным  способом разрешения споров и конфликтов интересов, вытекающих из объективных  противоречий между работниками  и работодателями, является социальное партнерство – путь конструктивного  сотрудничества на основе достигнутых  договоров и соглашений между  работодателями и профсоюзами. Этот принцип положен в основу деятельности Международной организации труда (МОТ), которая на равноправной основе объединяет представителей государства, работодателей и профсоюзы большинства  стран мира. Повышение эффективности системы социального партнерства в защите социально-экономических и трудовых прав и интересов работников во многом зависит от консолидации усилий, солидарности и единства действий всех профсоюзов, профсоюзных органов, членов профсоюзов, расширения поля действия коллективных договоров и соглашений различных форм и уровней, повышения ответственности всех участников соглашения за выполнение принятых обязательств, совершенствование законодательной базы социального партнерства

Эксперты МОТ определяют сущность социального партнерства  как механизм, посредством которого предприниматели, представители трудящихся и правительства разрабатывают  комплекс согласованных и многосторонних действий для решения всех важнейших  вопросов экономической и социальной политики в национальном масштабе путем  поиска компромисса.

В настоящее время нет  единства в определении понятия  «социальное партнерство», и в  различных источниках оно трактуется по-разному. Смысловое значение словосочетания «социальное партнерство» – это  совместная деятельность субъектов  трудовых отношений. В экономической  и социальной политике этот термин означает консультации и сотрудничество между наемными работниками и  работодателями на разных уровнях по поводу определения взаимоприемлемых условий найма и оплаты труда.

В широком смысле социальное партнерство означает сотрудничество различных социальных слоев и  групп для достижения общих целей. По своей сути социальное партнерство отражает компромисс интересов основных субъектов экономических процессов, и выражает общественную необходимость социального мира как одного из главных условий политической стабильности и экономического прогресса.

В узком и наиболее распространенном значении социальное партнерство –  это способ согласования интересов  работников и работодателей в  целях достижения социального мира с участием государственных структур, представляющих интересы общества. При  этом существуют два совершенно противоположных  представления.

Практика показывает, что  противоречия между наемными работниками  и работодателями чаще всего возникают  по поводу оплаты и условий труда, занятости, социальных гарантий и др. В связи с различными и противоположными интересами между работниками и  работодателями возникают объективные  противоречия. Если эти противоречия не устраняются, возникают серьезные  социальные конфликты, чреватые тяжелыми социальными, экономическими и политическими  потрясениями. Цивилизованное общество – при ведущей роли государства  – должно быть способным предотвращать  неуправляемое развитие таких событий.

Социальное партнерство  не должно вести к соглашательству  или, напротив, к постоянной конфронтации. Оно должно способствовать выработке  таких позиций и договоренностей, которые позволяют удовлетворять  интересы сторон в конкретных условиях, достигать компромисса, способного установить социальный мир на предприятии, в организации, на территории, в отрасли  и в стране в целом.

В сфере социально-трудовых отношений социальное партнерство  рассматривается как система  взаимоотношений между работодателями или их представителями, работниками  или их представителями, органами государственной  власти, местного самоуправления, направленная на согласование интересов по вопросам регулирования трудовых отношений.

Анализ международного опыта  позволил сформировать систему социального  партнерства в Российской Федерации  с учетом специфики страны. В Концепции становления и развития социального партнерства в РФ социальное партнерство в сфере труда определяется как особый тип социально-трудовых отношений, присущий рыночной экономике, обеспечивающий на основе равноправного сотрудничества наемных работников и работодателей оптимальный баланс и реализацию их основных интересов.

В Трудовом кодексе РФ дается следующее определение: социальное партнерство в сфере труда  – это система взаимоотношений  между работниками (представителями  работников), работодателями (представителями  работодателей), органами государственной  власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей  по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений.³

Вся система отечественного социального партнерства основана на взаимодействии людей, профессиональных и социальных групп, их объединений  и органов государственной власти и местного самоуправления.

Наиболее точным и полным является следующее определение  понятия «социальное партнерство». Социальное партнерство – это  цивилизованная форма общественных отношений в социально-трудовой сфере, обеспечивающая согласование и  защиту интересов работников, работодателей (предпринимателей), органов государственной  власти, местного самоуправления путем  заключения договоров, соглашений и  стремления к достижению консенсуса, компромисса по важнейшим направлениям социально-экономического и политического  развития.

Объекты социального партнерства  – это реальное социально-экономическое  положение различных социально-профессиональных групп, слоев, общностей; качество и  уровень их жизни с точки зрения социально возможных и социально  гарантированных способов получения  дохода, распределения общественного  богатства в соответствии с мерой  и качеством труда, как реально  осуществляемого в настоящий  момент, так и уже осуществленного  в прошлом. Социальное партнерство  связано с установлением и воспроизводством социально-допустимой и социально-мотивированной системы социальных неравенств, обусловленных разделением труда, различием места и роли отдельных социальных групп в общественном производстве и воспроизводстве.

К числу субъектов трудовых отношений могут быть отнесены:

1. Со стороны работников:

• профсоюзы, постепенно теряющие свое влияние и не обретшие нового места в системе трудовых отношений;
• общественные организации, возникающие из независимого рабочего движения и не связанные с прежними профсоюзными структурами происхождением и традициями;
• полугосударственные образования, фактически играющие роль социальных отделов администрации различных уровней;
• многофункциональные общественные движения наемных работников рыночно-демократической ориентации (СТК, рабочие советы и т.п.), появившиеся в результате применения СКТ.

2. Со стороны работодателей:

• директора и руководители государственных предприятий, обретающие в процессе коммерциализации, приватизации, акционирования все большую самостоятельность и независимость;
• собственники и управляющие частных предприятий, изначально действовавшие независимо от государственных структур;
• общественно-политические организации хозяйственных руководителей, промышленников и предпринимателей.