Основные методы социальной работы с семьями военнослужащих
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Января 2015 в 08:35, курсовая работа
Описание работы
Целью данной работы является изучение социально-правовой защиты военнослужащих и членов их семей. Задача данной работы - выявить социальные проблемы семей военнослужащих.
Содержание работы
Введение…………………………………………………………………………3 1 Семья военнослужащих как объект социальной работы…………………4 1.1 Социально-правовой статус семей военнослужащих………………….4 1.2 Основные социальные проблемы семей военнослужащих……………10 2 Социальная работа с семьями военнослужащих…………………………16 2.1 Социальное обеспечение и страховые гарантии семей военнослужащих…………………………………………………………..16 2.2 Профессиональная ориентация и трудоустройство семей военнослужащих……………………………………………………24 3 Основные методы социальной работы с семьями военнослужащих…...30 3.1 Общая характеристика методов социальной работы с семьями военнослужащих………………………………………………..30 3.2 Метод индивидуальной работы с семьями военнослужащих………..36 Заключение……………………………………………………………………..46 Список литературы…………………………………………………………… 48
1 Семья военнослужащих
как объект социальной работы…………………4
1.1 Социально-правовой
статус семей военнослужащих………………….4
1.2 Основные социальные
проблемы семей военнослужащих……………10
2 Социальная работа
с семьями военнослужащих…………………………16
2.1 Социальное обеспечение
и страховые гарантии семей
военнослужащих…………………………………………………………..16
2.2 Профессиональная ориентация
и трудоустройство
семей военнослужащих……………………………………………………24
3 Основные методы социальной
работы с семьями военнослужащих…...30
3.1 Общая характеристика
методов социальной работы с
семьями
военнослужащих………………………………………………..30
3.2 Метод индивидуальной
работы с семьями военнослужащих………..36
Заключение……………………………………………………………………..46
Список литературы……………………………………………………………
48
2
Введение
Курсовая работа посвящена
актуальной теме преодоления проблем,
возникающих у семей военнослужащих. Лица,
защищающие свою Родину, берут на себя
огромную ответственность перед обществом
и государством – долг служить верой и
правдой. Социальными проблемами здесь
является слабая защищенность данного
слоя населения перед сложными условиями
сегодняшней жизни при переходе на уровень
рыночной экономики и т.п. Защита и социальное
обеспечение призвано держать под контролем
обеспечение благоустройства данной категории
граждан. Социальная работа берет на себя
обязанность дилера между государством
и членами семьи военнослужащих, исполняя
медико-социальную, образовательную, правовую
и подобные социальные роли. Социальная
работа проводится с гражданами, нуждающимися
в материальной, морально-психологической,
юридической или иной социальной помощи.
В данной работе раскрывается сущность
некоторых социальных проблем военнослужащих,
особое внимание уделяется социальной
защите инвалидов военных действий и указывается
путь их разрешения, апеллируя к социологическим,
психологическим, правовым знаниям и умениям.
Целью данной работы является
изучение социально-правовой защиты военнослужащих
и членов их семей.
Задача данной работы - выявить социальные
проблемы семей
военнослужащих.
3
1 Семья военнослужащих
как объект социальной работы
1.1 Социально-правовой
статус семей военнослужащих
Семья – сложная социальная
система, которой присущи черты социального
института и малой социальной группы. Как
социальный институт общества семья представляет
собой совокупность социальных норм, образцов
поведения, регламентирующих взаимоотношения
между супругами, родителями и детьми
и др. членами семьи. В силу этого она оказывает
сильное влияние на человека от рождения
до смерти, но наиболее значима ее роль
на начальном жизненном этапе, когда закладываются
основы личности: эмоционально-волевые,
психологические, духовно-нравственные.
В то же время семья зависит от уровня
развития общества, несет на себе печать
всех его проблем. Безработица, низкий
прожиточный минимум, разрушение прежних
и формирование новых ценностных установок
– таковы лишь некоторые проблемы современной
семьи.
Социальной работы с военнослужащими
и их семьями различаются в зависимости
от характера и глубины их социальных
проблем, что в значительной степени определяется
принадлежностью к призывному или контрактному
контингенту, определенному составу военнослужащих,
длительностью их пребывания на военной
службе.
Так, безусловно, материальные трудности
и социальные ограничения, испытываемые
солдатами срочной службы и их семьями
(малое денежное довольствие, жизнь в казарме,
вдали от семьи), могут быть не характерными
для солдат особых специальностей (музыканты,
спортсмены), которые порой живут в семье
и получают определенное вознаграждение
за свой труд в период воинской службы.
Цели социальной работы в самом общем
виде заключаются в том, чтобы восстановить
физические и психические силы военнослужащих,
скорректировать их личностные установки,
научив терпимо относиться к
4
принудительному общению с
другими; внести элементы социальной справедливости
в субординационные отношения, характерные
для военной службы. /3 /.
Закон «О статусе военнослужащих»,
принятый в 2010 году определяет, какие граждане
имеют статус военнослужащих, правовые
основы статуса военнослужащих, права
и свободы военнослужащих, граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей, обязанности
и ответственность военнослужащих. Правовыми
основами статуса военнослужащих являются
Конституция Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, Федеральный
закон о Статусе военнослужащих, федеральные
законы и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, а также нормы международного
права и международные договоры Российской
Федерации. Федеральный закон определяет
статус военнослужащих как совокупность
прав, свобод, гарантированных государством,
а также обязанностей и ответственности
военнослужащих, установленных настоящим
Федеральным законом, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации. Военнослужащие обладают правами
и свободами человека и гражданина с некоторыми
ограничениями, установленными настоящим
Федеральным законом, федеральными конституционными
законами и федеральными законами. На
военнослужащих возлагаются обязанности
по подготовке к вооруженной защите и
вооруженная защита Российской Федерации,
которые связаны с необходимостью беспрекословного
выполнения поставленных задач в любых
условиях, в том числе с риском для жизни.
В связи с особым характером обязанностей,
возложенных на военнослужащих, им предоставляются
льготы, гарантии и компенсации. Особенности
статуса военнослужащих, проходящих военную
службу в военное время, в период мобилизации,
во время исполнения обязанностей военной
службы в условиях чрезвычайного положения
и при вооруженных конфликтах, регулируются
5
федеральными конституционными
законами, федеральными законами
и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации. Органы
государственной власти Российской
Федерации, органы государственной
власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления
и организации вправе устанавливать
в пределах своих полномочий
дополнительные льготы, гарантии
и компенсации военнослужащим, гражданам,
уволенным с военной службы, и
членам их семей. Федеральный
закон определяет круг граждан,
которые имеют статус военнослужащих:
1. Военнослужащие проходят военную службу
по контракту или военную службу по призыву
в соответствии с федеральным законом
о воинской обязанности и военной службе.
К военнослужащим относятся: - офицеры,
прапорщики и мичманы, курсанты военных
образовательных учреждений профессионального
образования, сержанты и старшины, солдаты
и матросы, проходящие военную службу
по контракту (далее - военнослужащие,
проходящие военную службу по контракту);
офицеры, призванные на военную службу
в соответствии с указом Президента Российской
Федерации; сержанты, старшины, солдаты
и матросы, проходящие военную службу
по призыву, курсанты военных образовательных
учреждений профессионального образования
до заключения с ними контракта (далее
- военнослужащие, проходящие военную
службу по призыву).
2. Граждане приобретают статус военнослужащих
с началом военной службы и утрачивают
его с окончанием военной службы. На граждан,
призванных на военные сборы, статус военнослужащих
распространяется в случаях и порядке,
которые предусмотрены настоящим Федеральным
законом, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации. Федеральный закон «О статусе
военнослужащих» определяет льготы, гарантии
и компенсации: военнослужащим и членам
их семей; гражданам, уволенным с военной
службы в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях
и органах
6
Объединенных вооруженных силах
государств - участников Содружества независимых
государств, и членам их семей; гражданам,
уволенным с военной службы в Вооруженных
Силах Союза ССР, пограничных, внутренних
и железнодорожных войсках, войсках гражданской
обороны, органах и войсках государственной
безопасности, других воинских формированиях
Союза ССР, и членам их семей. К членам
семей военнослужащих, граждан, уволенных
с военной службы, на которых распространяются
указанные льготы, гарантии и компенсации,
если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом, федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, относятся: - супруга
(супруг); несовершеннолетние дети; дети
старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения
ими возраста 18 лет; дети в возрасте до
23 лет, обучающиеся в образовательных
учреждениях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Военнослужащим и гражданам, уволенным
с военной службы, ветеранам Великой Отечественной
войны и ветеранам боевых действий на
территориях других государств, ветеранам
военной службы, а также ветеранам, исполнявшим
обязанности военной службы в условиях
чрезвычайного положения и при вооруженных
конфликтах, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации устанавливаются дополнительные
льготы, гарантии и компенсации. Правовые
и социальные гарантии несовершеннолетним
гражданам, обучающимся в образовательных
учреждениях среднего (полного) общего
образования, дополнительные образовательные
программы которых имеют целью военную
подготовку, регулируются федеральными
законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации. Военнослужащие,
граждане, уволенные с военной службы,
и члены их семей, имеющие право на льготы,
гарантии и компенсации в соответствии
с настоящим Федеральным законом, пользуются
льготами, гарантиями и компенсациями,
7
установленными для граждан
федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
а также нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления. Если
указанные лица одновременно имеют право
на получение одной и той же льготы, гарантии
и компенсации по нескольким основаниям,
то им предоставляются по их выбору льгота,
гарантия и компенсация по одному основанию,
за исключением случаев, особо предусмотренных
федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации./1,ст.1475/
Федеральный закон «О статусе военнослужащих»
содержит статьи о гарантиях правовой
и социальной защиты военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их
семей. Для военнослужащих настоящим Федеральным
законом устанавливается единая система
правовой и социальной защиты, а также
материального и иных видов обеспечения
с учетом занимаемых воинских должностей,
присвоенных воинских званий, общей продолжительности
военной службы, в том числе и в льготном
исчислении, выполняемых задач, условий
и порядка прохождения ими военной службы.
Правовая защита военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их
семей является функцией государства
и предусматривает закрепление в законах
и иных нормативных правовых актах прав,
льгот, гарантий и компенсаций указанных
лиц и иных мер их социальной защиты, а
также правовой механизм их реализации.
Социальная защита военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их
семей является функцией государства
и предусматривает: реализацию их прав,
льгот, гарантий и компенсаций органами
государственной власти, органами военного
управления и органами местного самоуправления;
совершенствование механизмов и институтов
социальной защиты указанных лиц; охрану
их
8
жизни и здоровья, а
также иные меры, направленные
на создание условий жизни
и деятельности, соответствующих
характеру военной службы и
ее роли в обществе./2/.
1. Федеральный
закон «О воинской обязанности
и военной службе» от 28.03.2010 №
53 –ФЗ (принят ГД ФС РФ 06.03.2011) (ред.
от 25.12.2012) // СЗ РФ 30.03.2010. - № 13. – Ст.1475
2. Федеральный закон «Об обязательном
государственном страховании жизни и
здоровья военнослужащих, граждан, призванных
на военные сборы, лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел Российской
Федерации, государственной противопожарной
службы, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы и сотрудников федеральных органов
налоговой полиции» от 28.03.2010№ 52 – ФЗ (ред.
от 02.02.2011) // СПС Консультант Плюс.
3. Холостова Е.И. Технология
социальной работы.: Учебник под общ. ред.
проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М, 2001.
– 400 с.,статья от 28.01.2014.
Правовая защита военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей является функцией государства
и предусматривает закрепление в законах
и иных нормативных правовых актах прав,
льгот, гарантий и компенсаций указанных
лиц и иных мер их социальной защиты, а
также правовой механизм их реализации.
Социальная защита военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей является функцией государства
и предусматривает: реализацию их прав,
льгот, гарантий и компенсаций органами
государственной власти, органами военного
управления и органами местного самоуправления.
9
1.2 Основные
социальные проблемы семей военнослужащих
Для выявления особенностей
подготовки специалистов в области социальной
работы к деятельности по оказанию различных
видов помощи военнослужащим и членам
их семей, необходимо проанализировать
положение личности военнослужащего в
современном воинском социуме, социальный
статус человека, занятого на военной
службе и его семьи. При этом для полного
понимания сущности, функций и специфики
социальной работы с данной группой лиц,
целесообразно начать с некоторых профессиональных,
правовых, психологических и других социальных
характеристик военнослужащих.
Анализ социальных проблем
военнослужащих и их семей предполагает
рассмотрение таких факторов, как «воинская
служба и ее специфика», «социальный статус
военнослужащего», «права и свободы военнослужащих»,
«образ жизни семей военнослужащих» и
т.д. Без учета этих факторов невозможно
получить достоверную информацию о социальных
проблемах армейской среды, понять ее
социальные механизмы, сущность и специфические
особенности, а, следовательно, определить
и сущностные характеристики рассматриваемой
социальной группы - как объекта деятельности
социального работника. Поэтому прежде
чем приступить к рассмотрению комплекса
проблем объективно присущих военнослужащим
и их семьям, необходимо привести некоторые
дефиниции, которые в соответствии с действующим
законодательством, устанавливают статус
анализируемых явлений. Гражданин, проходящий
военную службу, является военнослужащим
и имеет правовое положение, определяемое
законом.
Военная служба - это особый
вид государственной службы в Вооруженных
силах Российской Федерации, других войсках
(пограничные войска, внутренние войска,
войска правительственной связи, обеспечивающие
связь с органами военного управления,
железнодорожные войска Р.Ф. войска
10
гражданской обороны), органах
внешней разведки и Федеральных органах
государственной безопасности.