Социальная защита населения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Ноября 2013 в 07:06, контрольная работа

Описание работы

Нормативные правовые акты по социальной защите населения имеют форму федеральных и региональных законов, в которых закрепляются права граждан в этой области и меры по осуществлению нормативных положений в сфере защитных функций государства. К числу иных правовых актов, регулирующих процедуры социальной защиты, относятся указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ; правила, инструкции, приказы и другие нормативные акты министерства и федеральных ведомств, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления.

Содержание работы

Введение 3
1 Понятие и нормативно – правовые акты социальной защиты населения 5
1.1 Сущность и основные направления социальной защиты населения 5
1.2 Основные нормативно – правовые акты социальной защиты населения
8
2 Организационно – правовые формы социальной защиты населения 11
2.1 Государственные организационно – правовые формы 11
2.2 Негосударственные организационно-правовые формы 26
3 Социальной защиты населения Курганской области 33
3.1 Характеристика главного управления социальной защиты населения по курганской области
33
3.2 Итоги работы главного управления по социальной защите населения Кургана в 2011 г.
40
Заключение 43
Список используемой литературы 45

Файлы: 1 файл

Социальная защита населения.doc

— 237.50 Кб (Скачать файл)

4) социальная поддержка  ветеранов труда, а также граждан,  приравненных к ним по состоянию  на 31 декабря 2004 года, и лиц, проработавших  в тылу в период Великой  Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

5) социальная поддержка  жертв политических репрессий;

6) социальная поддержка  граждан, пострадавших от воздействия  радиации;

7) в пределах своей  компетенции организация работы  по предоставлению единовременной  субсидии на приобретение жилья  лицам, указанным в статье 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и в статье 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) назначение и выплата  в соответствии с действующим законодательством государственных пособий гражданам, имеющим детей:

- пособия по беременности  и родам;

- единовременного пособия  женщинам, вставшим на учет в  медицинских учреждениях в ранние  сроки беременности;

- единовременного пособия  при рождении ребенка;

- ежемесячного пособия  по уходу за ребенком;

- единовременного пособия  беременной жене военнослужащего,  проходящего военную службу по  призыву;

- ежемесячного пособия  на ребенка военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву;

- ежемесячного пособия на ребенка;

- ежемесячного пособия  женщинам, вставшим на учет в  медицинских учреждениях Курганской  области в ранние сроки беременности (до 12 недель);

- единовременного пособия  при рождении (усыновлении) ребенка;

- единовременного денежного  пособия матерям, награжденным знаком отличия Курганской области "Материнская слава";

9) предоставление субсидий  для улучшения жилищных условий  (приобретения или строительства  жилья, в том числе индивидуального)  при рождении в семье одновременно  трех и более детей;

10) в пределах своей  компетенции организация работы  по назначению ежемесячного пособия  детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей  военной службы по призыву;

11) в пределах своей  компетенции организация работы  по назначению ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

12) в пределах своей  компетенции организация работы  по назначению пособий на проведение  летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

13) организация работы  по выплате государственного единовременного пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения, членам семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, и ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения;

14) организация работы  по выплате единовременного денежного  поощрения одному из родителей  (усыновителей) при награждении орденом  "Родительская слава";

15) организация работы  по выплате социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером или личность которого не установлена, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой органами местного самоуправления;

16) организация работы  по назначению и выплате ежемесячного  пособия родителям лиц, погибших (умерших) вследствие выполнения  задач в условиях вооруженного  конфликта в Чеченской Республике  и в ходе контртеррористических  операций на территории Северо-Кавказского региона;

Подпункт 17 пункта 7 вступает в силу с 1 января 2010 года (пункт 3 Постановления  Правительства Курганской области  от 09.11.2009 N 525 "О внесении изменений  в Постановление Правительства  Курганской области от 7 сентября 2007 года N 369 "Об утверждении Положения о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области").

17) в пределах своей  компетенции проведение работы, необходимой для установления  социальных доплат к пенсии, определение  денежных эквивалентов мер социальной  поддержки в целях установления социальных доплат к пенсии;

18) проведение экспертизы  документов лиц, претендующих  на присвоение звания "Ветеран  труда", выдача удостоверения  ветерана боевых действий единого  образца гражданским лицам, участвовавшим  в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, удостоверения ветерана Великой Отечественной войны единого образца в соответствии с действующим законодательством;

19) предоставление ежегодной  денежной выплаты гражданам, награжденным  нагрудным знаком "Почетный донор  России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

20) организация предоставления  гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

21) исполнение функций  главного распорядителя и получателя  средств областного бюджета, предусмотренных  на содержание Главного управления  и реализацию возложенных на  него функций;

22) управление государственным  имуществом Курганской области в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

23) подготовка аналитических  материалов в установленной сфере  деятельности;

24) обеспечение приема  физических лиц и представителей  юридических лиц, своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

25) осуществление кадровой  работы в соответствии с действующим  законодательством;

26) обеспечение защиты  переданных Главному управлению  другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

27) обеспечение защиты  государственной тайны в подведомственных  учреждениях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

28) организация и ведение  бухгалтерского учета исполнения  сметы расходов, составление бухгалтерской  и статистической отчетности  по вопросам финансово-экономической  и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

29) размещение в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке заказов на поставку  товаров, выполнение работ, оказание  услуг для нужд Курганской  области, заключение государственных контрактов в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;

30) осуществление в  соответствии с законодательством  Российской Федерации работы  по документационному обеспечению  деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Главного управления.

В целях реализации возложенных  на Главное управление задач и  функций, Главное управление имеет  право:

1) разрабатывать и  вносить в установленном порядке  на рассмотрение Губернатора  Курганской области, Правительства Курганской области проекты правовых актов Курганской области;

2) запрашивать и получать  в установленном порядке необходимую  информацию;

3) участвовать в установленном  порядке в составлении проекта  областного бюджета в части  расходов на социальную поддержку отдельных категорий граждан;

4) получать на договорной  основе от органов местного  самоуправления необходимую статистическую  информацию, информацию о ходе  реализации целевых программ  Курганской области и муниципальных  целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

5) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих  вопросов специалистов и экспертов  на договорной основе, формировать  рабочие комиссии и группы;

6) устанавливать перечень  должностных лиц Главного управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Организация деятельности Главного управления.

Главное управление возглавляет  начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке.

Начальник Главного управления:

1) руководит на принципах  единоначалия деятельностью Главного  управления;

2) распределяет обязанности  между заместителями начальника Главного управления и определяет функции структурных подразделений Главного управления;

3) утверждает регламент  работы, штатное расписание Главного  управления в пределах установленной  численности и фонда оплаты  труда, а также смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных Главному управлению в областном бюджете на соответствующий год;

4) утверждает, в установленном  порядке, положения о структурных  подразделениях, обособленных подразделениях  Главного управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих Главного управления;

5) назначает на должность  и освобождает от должности  работников Главного управления, вносит предложения Губернатору  Курганской области о назначении  и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;

6) на основании представления  при назначении на должность  государственной гражданской службы  либо переводе на вышестоящую  должность государственной гражданской  службы осуществляет согласование  кандидатур на соответствующую должность: от специалиста до ведущего специалиста - с Управлением государственной службы и кадров Правительства Курганской области, от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области;

7) решает, в соответствии  с законодательством Российской Федерации и Курганской области, вопросы, связанные с прохождением государственной службы;

8) издает, в пределах  своей компетенции, приказы и  распоряжения;

9) подписывает от имени  Главного управления договоры  и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, выдает доверенности;

10) осуществляет иные  полномочия в соответствии с  действующим законодательством.

В Главном управлении образуется коллегия в составе начальника Главного управления (председатель коллегии), его заместителей, начальников отделов Главного управления. В состав коллегии могут входить руководители подведомственных учреждений и обособленных подразделений (филиалов) Главного управления. Персональный состав коллегии утверждается приказом Главного управления.

Коллегия является совещательным  органом и рассматривает на своих  заседаниях вопросы, касающиеся развития системы социальной защиты населения  Курганской области, подготовки проектов нормативных правовых актов, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей подведомственных учреждений и обособленных подразделений (филиалов) Главного управления.

 

3.2 Итоги работы главного управления по социальной защите населения Кургана в 2011 г.

Все обязательства по мерам социальной поддержки зауральцев в 2011 году выполнены своевременно и в полном объеме. На эти цели было направлено более 4 млрд.290 млн. рублей из федерального и областного бюджетов. Более 330 тысяч жителей получили социальную поддержку. Об этом говорили на заседании коллегии Главного Управления социальной защиты населения Курганской области 15 февраля. Подводили итоги минувшего года, определяли основные направления деятельности на 201226.

В Курганской области  успешно реализуются многие целевые  программы, - отметила начальник Управления соцзащиты Вера Демина, - ежегодно увеличиваются расходы на меры социальной поддержки беременных женщин и семей с детьми. Так, в минувшем году 112 тысячам семей на эти цели из областного и федерального бюджетов направлено более 740 млн. рублей. За достойное воспитание пяти и более детей 73 многодетные матери были удостоены знака отличия Курганской области «Материнская слава».

 Отметим, что с  2008 года эту награду получили 792 многодетные матери. Кроме того, для поддержки семей с детьми  с 2012 года введен новый вид регионального пособия: при рождении в семье одновременно двух и более детей выплачивается 40 тысяч рублей единовременно. Востребованной остается материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации - более 49 тысяч человек получили в 2011 году финансовую поддержку на сумму порядка 13 млн. рублей.

Информация о работе Социальная защита населения