Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Февраля 2014 в 18:56, курсовая работа
Цель работы: Изучить особенности государственно-правовых основ системы защиты пожилых людей и инвалидов в современных условиях.
Задачи работы:
- рассмотреть право граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание;
- перечислить основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- изучить формы социального обслуживания;
- рассмотре
1.2. Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Первый принцип, который отражен в Законе - принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина - имеет свое конституционное значение, которое сводится к тому, что Российская Федерация обязана выполнять взятые на себя международные обязательства по соблюдению прав и свобод человека и гражданина, отраженные в международных документах (конвенциях, протоколах, пактах и соглашениях). Вместе с тем применительно к Закону принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина имеет и свое отличное от конституционного содержание. Однако оно основано опять-таки на конституционном закреплении данного принципа. Соблюдение прав человека выражается как в равенстве прав всех граждан на получение социальной помощи от государства, так и в свободе выбора получения такой помощи.
Следующий принцип предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания не закреплен напрямую в Конституции РФ, но он следует из ряда положений Конституции. Конституция РФ объявила Россию социальным государством и закрепила принцип ответственности государства за взятые на себя обязательства по социальному обслуживанию граждан. Государство не может отказаться в одностороннем порядке от исполнения своих обязательств перед гражданами, в том числе по их социальному обслуживанию, которое оно гарантировало им ранее.
Принцип предоставления государственных
гарантий по социальному обслуживанию
держится, с одной стороны, на том,
что Конституция РФ и стоящий
на страже закона Конституционный Суд
РФ не позволяют отдельным органам
государственной власти как-либо умалять
права граждан на социальное обслуживание,
и, с другой стороны, реализуется
на бюджетных гарантиях
Бюджетной кодекс РФ предусмотрел формирование Стабилизационного фонда. Средства Стабилизационного фонда могут использоваться для финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой, а также на иные цели в случае, если накопленный объем средств. Объемы использования средств Стабилизационного фонда определяются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, проект которого вносится Правительством РФ.
Закон также предусмотрел определенные гарантии исполнения обязательств государством социальной помощи. Далее государство гарантирует получение всего комплекса социальных услуг, который установлен4.
На федеральном уровне есть два подзаконных нормативных правовых акта, которыми и регулируется содержание и качество социальных услуг, - это Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг", принятый Постановлением Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. № 327-ст, и Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения", принятый Постановлением Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. № 326-ст.
Следующий правовой принцип,
сформированный законодателем в
Статье 3, оформлен как принцип преемственности
всех видов социального
Рассмотрим содержание принципа
ориентации социального обслуживания
на индивидуальные потребности граждан
пожилого возраста и инвалидов. Данный
принцип продиктован
Таким образом, деятельность
в сфере социального
- соблюдения прав человека и гражданина;
- предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания;
- обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- преемственности всех видов социального обслуживания;
- ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;
- приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов;
- ответственности органов государственной власти и учреждений, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания.
1.3. Формы социального обслуживания
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает:
1) социальное обслуживание
на дому (включая социально-
2) полустационарное социальное
обслуживание в отделениях
3) стационарное социальное
обслуживание в стационарных
учреждениях социального
4) срочное социальное обслуживание;
5) социально-консультативную помощь.
Гражданам пожилого возраста
и инвалидам может
Услуги, предоставляемые
на дому гражданам пожилого возраста
и инвалидам, нуждающимся в посторонней
помощи вследствие частичной утраты
способности к самообслуживанию
1) услуги по организации
питания, быта и досуга: покупка
и доставка на дом продуктов
питания, горячих обедов; помощь
в приготовлении пищи; покупка
и доставка на дом
2) социально-медицинские
и санитарно-гигиенические
3) содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями;
4) содействие в трудоустройстве;
5) правовые услуги: помощь
в оформлении документов; содействие
в получении установленных
6) содействие в организации ритуальных услуг.
Социально-медицинское
Полустационарное социальное
обслуживание. К услугам, предоставляемым
в полустационарных условиях (отделениях
дневного (ночного) пребывания, создаваемых
в муниципальных центрах
1) услуги по организации
питания, быта и досуга: обеспечение
горячим питанием; предоставление
постельных принадлежностей и
спального места в специальном
помещении, отвечающем
2) социально-медицинские услуги;
3) содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями;
4) правовые услуги;
Учреждениями (отделениями) полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов являются:
- дом ночного пребывания;
- социальный приют;
- социальная гостиница;
- центр (отделение) социальной адаптации;
- социально-реабилитационное
отделение для граждан
- центр (отделение) дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- центр (отделение) временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- социальная столовая, отделение
торгового обслуживания
Стационарное социальное обслуживание. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания6:
1) материально-бытовые услуги:
- предоставление жилой
площади, помещений для
- предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;
- содействие в организации
предоставления услуг
- компенсация расходов по проезду на обучение, лечение, консультации;
2) услуги по организации питания, быта, досуга:
- приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
- предоставление мягкого
инвентаря (одежды, обуви, нательного
белья и постельных
- обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и иное);
- оказание помощи в написании писем;
- обеспечение при выписке
из учреждения одеждой, обувью
и денежным пособием по
- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
- создание условий для
отправления религиозных
3) социально-медицинские
и санитарно-гигиенические
- бесплатное оказание медицинской помощи;
- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
- содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
- проведение реабилитационных
мероприятий (медицинских,
- оказание первичной медико-
- организация прохождения диспансеризации;
- госпитализация нуждающихся
в лечебно-профилактические
- оказание психологической
поддержки, проведение
- содействие в получении
бесплатной зубопротезной (за
исключением протезов из
Информация о работе Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов