Последовательное повышение
реального содержания пенсий с учетом
роста потребительских цен и
динамики среднемесячной заработной платы
в стране. Своевременное осуществление
пенсионных выплат. Проведение пенсионной
реформы в целях обеспечения
финансовой устойчивости пенсионной системы
в долгосрочной перспективе на основе
сочетания распределительных и
накопительных принципов финансирования
обязательных пенсий. Проведение мероприятий
по защите накоплений пожилых людей от
воздействия инфляции.
Развитие сети учреждений,
оказывающих социальную помощь и
предоставляющих социальные услуги
пожилым людям в привычной
для них обстановке, прежде всего
на дому. Последовательная реализация
принципа индивидуального подхода,
соответствия предоставляемых услуг
и материально-бытовых условий
потребностям пожилых людей, проживающих
в стационарных учреждениях социального
обслуживания.
Внедрение инновационных
моделей социального обслуживания
в нестационарных и полустационарных
учреждениях социального обслуживания
как более эффективных и приближенных
к нуждам пожилых людей. Развитие
платного социального обслуживания.
Осуществление мер по формированию
рынка социальных услуг высокого
качества. Расширение круга; субъектов,
оказывающих помощь пожилым людям
на приемлемых для них условиях,
посредством привлечения государственных
и негосударственных организаций,
семей и добровольцев17.
Обеспечение разработки и
реализация на региональном и муниципальном
уровне программ, предусматривающих
строительство и реконструкцию
обустроенного жилья для многопоколенных
семей с учетом их принадлежности
к медико-социальной группе и степени
утраты способности к самообслуживанию,
в том числе специальных жилых
домов для пожилых; граждан и
престарелых супружеских пар, с
привлечением негосударственных средств.
Создание индустрии геродиетических
продуктов, имеющих лечебно-профилактическое
значение и оказывающих положительное
влияние на стареющий организм. Организация
просветительской работы среди населения
пожилого возраста о правильных методах
питания. Осуществление в рамках
программ социально-экономического развития
мероприятий, направленных на удовлетворение
потребностей пожилых людей в
продовольствии, и улучшение снабжения
лиц пожилого возраста продовольствием,
в том числе путем оказания
содействия пожилым жителям сельской
местности в производстве продуктов
питания. Поддержка усилий органов
местного самоуправления по наблюдению
за положением в области питания
пожилых людей, в том числе
путем проведения профилактических
осмотров лиц пожилого возраста для оказания
медицинской и социальной помощи.
Разработка мероприятий,
направленных на предоставление гражданам
старшего поколения возможности
для посильной занятости в
государственном и негосударственном
секторах экономики. Налаживание адресной
работы служб занятости по отношению
к пожилым людям с учетом состояния
рынка труда и индивидуальных
ожиданий и возможностей лиц пожилого
возраста. Учет интересов и особенностей
пожилых трудящихся при определении
условий труда, распорядка и организации
работы в соглашениях между объединениями
работодателей, профсоюзами и органами
исполнительной власти всех уровней. Поддержка
инициатив пожилых людей в
сфере развития малого бизнеса, в
том числе семейного предпринимательства,
различных форм самозанятости.
Организация работы по поддержанию
социально-культурной активности пожилых
людей путем укрепления функциональных
структур, ориентированных на обеспечение
гражданам старшего поколения равных
условий и возможностей для полноценной
социально-культурной жизни. Разработка
и реализация программ по обеспечению
деятельности образовательного, просветительского,
культурно-развлекательного и информационного
характера, адресованных различным
группам пожилых людей, с акцентом
на преодоление социального отчуждения,
освоение требований изменяющегося
окружения и взаимодействие с
ним. Создание условий для расширения
неформальных контактов через организацию
различных клубов для пожилых
людей, развитие сети спортивно-развлекательных
центров и туризма пожилых
людей.
Осуществление мер, имеющих
целью безопасность применения пожилыми
людьми лекарственных средств, средств
бытовой химии, удобство пожилых
людей на улицах и в транспорте.
Повышение требовательности к производителям
относительно обязательного информирования
потребителей пожилого возраста о возможных
последствиях использования продукции
и; соответствия нормам безопасности продуктов
питания, предметов домашнего обихода,
приборов и оборудования, применяемых
повседневно пожилыми людьми. Предупреждение
недобросовестной рекламы и методов
сбыта, основанных на эксплуатации проблем
пожилых людей и их материальных
ресурсов.
Приобщение пожилых людей
к средствам массовой коммуникации
за счет специальных рубрик в печатных
и электронных средствах массовой
информации. Привлечение государственных
средств массовой информации к реализации
программ социализации пожилых людей,
широкому распространению позитивного
опыта участия пожилых людей в жизни общества,
Поддержка общественных объединений и
средств массовой информации, внедряющих
ознакомительные программы для потребителей
пожилого возраста.
Укрепление равноправного
партнерства органов исполнительной
власти с общественными объединениями,
особенно благотворительной ориентации.
Оказание им содействия в осуществлении;
стратегически важных направлений
деятельности по оказанию услуг пожилым
гражданам, защите их прав и интересов,
повышению социальной активности. Содействие
созданию и поддержка функционирования
объединений пожилых людей для
наилучшей интеграции граждан старшего
поколения в процесс социального
развития. Распространение статистической
и иной информации, характеризующей
положение граждан старшего поколения.
Проведение взаимных консультаций и
совместных мероприятий.
Изучение правовых, демографических,
социально-экономических геронтологических,
педагогических и других аспектов старения
населения и проблем граждан
старшего поколения. Разработка и реализация
научно-исследовательских и учебных
программ по изучению специфики образа
жизни и положения пожилых
людей. Обеспечение координации
и устойчивого финансирования научных
исследований. Совершенствование системы
демографической и социальной статистики,
характеризующей процесс старения
населения и его влияние на
социально-экономическое развитие
России. Осуществление мониторинга
положения граждан старшего поколения
и проведение специальных обследований.
Периодическая подготовка государственного
доклада о положении граждан
старшего поколения в России. Подготовка
и переподготовка научных, преподавательских
кадров, специалистов широкого профиля
по работе с пожилыми людьми, в том
числе юристов, демографов, психологов,
врачей гериатров, социологов, педагогов,
социальных работников и других в
целях кадрового обеспечения
реализации государственной социальной
политики в отношении граждан
старшего поколения.
Формирование консолидированных
гарантированных источников финансирования
мероприятий государственной социальной
политики, программ и планов мероприятий
по улучшению условий жизнедеятельности
граждан старшего поколения на федеральном
и региональном уровне. Дальнейшее
усовершенствование порядка формирования
бюджетных расходов на социальные нужды
пожилых людей. Активное привлечение
внебюджетных средств, в том числе
средств страховых, благотворительных
и частных фондов, для достижения целей
государственной социальной политики
в отношении граждан старшего поколения.
Создание на федеральном
и региональном уровне государственно-общественных
органов, координирующих деятельность
федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, предприятий
и организаций, общественных объединений
и частных лиц по оказанию поддержки
гражданам старшего поколения.
Развитие международного
сотрудничества и обмена информацией
о практической деятельности в интересах
пожилых людей в области прав
человека и развития, разработки и
реализации политики и программ в
интересах пожилых людей, проведения
научных исследований по проблемам
старения, подготовки медицинских, социальных
работников и других специалистов для
работы с пожилыми людьми.
Заключение
Уровень цивилизованности
общества ставится в прямую
зависимость от того положения,
которое занимает в обществе
старики, инвалиды и дети. Совершенно
очевидно, что от меры, глубины
и последовательности решения
проблем пожилых людей зависит
будущее страны, и устойчивое
социальное развитие.
Рассматриваемые
в курсовой работе проблемы
лиц пожилого возраста и инвалидов требуют
незамедлительного решения.
Число пожилых
людей увеличивается каждый
год, а качество жизни снижается,
и это далеко не временное
явление в сегодняшних условиях
системного кризиса социальной
защиты пожилых людей приобретает
приоритетное значение.
В рамках
курсовой работы сложно осветить
все проблемы и тенденции в развитии системы
социального обслуживания слабо защищенных
слоев общества. Проведенное исследование
позволяет обобщить поднятые вопросы
следующим образом:
1. Социальная
защита населения должна быть
одним из главных направлений
государственной политики.
2. Необходимо
продолжать работу по совершенствованию
законодательно-нормативной базы, ввести
стандарты по организации социального
обслуживания населения, используя для
этого научный потенциал страны и зарубежный
опыт.
3. Социальная
наука должна более активно
заниматься прогнозированием и
разработкой на основе прогноза
эффективных управленческих решений,
исключающие негативные социальные
последствия, в исследованиях
в большей степени опираться
на практический материал.
4. Эффективную
систему социального обслуживания
нельзя создать без соответствующего
материально-технического обеспечения
и базы данных по группам
населения, нуждающихся в поддержке
или находящихся в зоне риска.
5. Внедрение новых
эффективных методов социальной работы
с пожилыми и инвалидами позволит сделать
социальное обслуживание более доступным
для каждого нуждающегося. Для развития
сети учреждений и оказания более эффективной
помощи населению, необходимо привлекать
не только государственные организации,
но и налаживать контакты с коммерческими
структурами и благотворительными фондами,
путем тесного сотрудничества со средствами
массовой информации и коммуникации.
Важность проведенных
исследований подтверждает рост
числа людей пожилого возраста
и инвалидов, нуждающихся в социальной
поддержке, а существующая система
не способна в полной мере защитить их
и требует дальнейшего совершенствования.
Список использованной
литературы
- Конституция Российской Федерации. М.,1993.
- Федеральный Закон РФ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
- Бюджетный кодекс Российской Федерации.
- Закон "О социальной защите инвалидов в РФ"-1995г.
- Басов Н. Ф. Социальная работа с людьми пожилого возраста - Ростов- н/Д.: Феникс, 2009.
- Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения : конспект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 2007.
- Право социального обеспечения : учебник / под ред. К.Н. Гусова. - М. : Инфра-М, 2007.
- Якушев А.В. Социальная защита. Социальная работа : конспект лекций. - М. : А-Приор, 2010.
- Ткаченко В.С. Медико-социальные основы независимой жизни инвалидов. - М. : Дашков и Ко, 2009.
- Фирсов М. В, Студенова Г. Е. Теория социальной работы. - М.: Академический проект, Гаудеамус, 2009.
- Социальная защита населения. Опыт организационно-административной работы. М. : "МарТ", 2007.
- Настольная книга специалиста: Социальная работа с инвалидами // Преодолевая барьеры инвалидности / Под ред. Е.И. Холостовой, А.И. Осадчих. — М., 2006.
- Гришина Л.П. Актуальные проблемы инвалидности в Российский Федерации. – М.: Академия, 2002.
- Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б., Демидов Н.А. Социальные проблемы инвалидности// Социологические исследования. – 2003. - № 4.
- Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация. - Учеб. пособие. – 3-е изд. - М., 2004.
- Социальная защита инвалидов. Норм, акты и док-ты /Под ред. П.М. Маргиева. — М.: Юр.лит., 2004.
- Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы: Учеб. пособие.; Изд. 4-е, доп. и перераб. под ред. В.С. Кукушина. – М.-Ростов-на-Дону, 2004.
- Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П. Д. Павленок. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2004.
- Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. -М., 1991.
- Харин К.С. Право социального обеспечения : учеб. пособие. В 2 ч. Ч.1. - СПб. : ГУАП, 2008.
- Храпылина Л.П. Основы реабилитации инвалидов: Учеб.-метод. пособие. — М., 2006.
- Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми. М., 2004.