Социальные технологии реабилитации с лицами БОМЖ

Более 40% выпускников детских домов не имеют крыши над головой (в России их свыше 50 тыс.). По данным прокуратуры, у каждого третьего выпускника детского дома, попавшего в поле зрения правоохранительных органов, нет крыши над головой. В стране действует целый ряд федеральных законов,  которые гарантируют социальную защиту детей, оставшихся по тем или иным причинам без родительского попечения. Такому ребенку после выпуска из детского дома или достижения им возраста 18 лет жилье должно быть предоставлено в течение трех месяцев.

Можно заключить, что для современной России наиболее характерными причинами бездомности являются:

• отсутствие достаточного количества жилой площади и нехватка дешевого жилья;
• безработица, обуславливающая нехватку средств для оплаты жилья;
• малодоходность многих семей и отдельных граждан;
• семейные проблемы;
• положение лиц, вышедших из мест заключения;
• нарушение прав выпускников детских домов;
• слабые возможности реализации социальных программ, нацеленных на экономических мигрантов и группы риска по бездомности.

Отдельной причиной бездомности выступает дромомания (тяга к странствиям, скитаниям). Практика работы с бездомными показывает наличие лишь единичных случаев бездомности, причиной которых послужила выраженная тяга к странствиям (3 – 4% бездомных).

Как в полной (юридической) бездомности, та и в частичной (фактической или временной) потере человеком жилья находит выражение институциональная дискриминация личности, которая подразделяется на два типа – прямую и косвенную. Прямая институциональная дискриминация характеризует пристрастное отношение государства и его институтов к такому социальному меньшинству, как бездомные. Косвенная дискриминация  обусловлена теми мерами, которые предпринимаются в конкретной институциональной сфере в отношении дискриминируемых. Прямая дискриминация в решении жилищных проблем бездомных приводит к их косвенной дискриминации в других областях (в системах здравоохранения, образования, социальной защиты), утрате возможности участвовать в жизни общества на равных с обычными гражданами.

Отношение власти и общества к бездомным, условиям их жизни, механизмам социальной адаптации и реабилитации становится своеобразным индикатором цивилизованности и социальной ориентированности государства.

1.3. Положение  бездомных в России

Современные российские бездомные – это социальная группа, состоящая из людей, различных по своему возрасту, полу, образованию, состоянию здоровья, жизненному опыту, квалификации, причинам утраты жилья.

Официальная статистика о количестве российских бездомных очень приблизительна, что обусловлено сложностью объекта изучения, не поддающегося подсчетам и однозначным оценкам со стороны различных организаций и ведомств. Так, благотворительные организации фиксируют количество людей, обратившихся к ним за помощью, правоохранительные органы – число задержанных лиц без определенного места жительства.

В России на конец 2002 г. насчитывалось около 4 млн. лиц без определенного места жительства (данные международной гуманитарной организации «Врачи без границ»). Эти данные в основном учитывают людей без регистрации, живших на улице. «Домашние бездомные», снимающие жилье или живущие у родственников без регистрации, составляют ещё не менее 6 млн. человек.

Значительное увеличение числа бездомных отмечалось в начале 1990-х гг., что было вызвано радикальными социально-экономическими преобразованиями. Свыше 80 % бездомных имели своё жилье и утратили его по разным причинам, в основном вследствие правовой неграмотности, материальных трудностей, асоциального образа жизни, действия аферистов или недобропорядочных родственников. Пополнение данной группы происходит в первую очередь за счет лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, административных, и граждан, принадлежащих  к наиболее бедным и не устроенным в социальном плане слоям населения.

Напряженность проблем, связанных с бездомностью, зависит от региона и экономических возможностей конкретной территории. Например, в Москве по разным оценкам  от 30 до 300 тыс. бездомных, в Санкт-Петербурге – более 55 тыс. людей, не имеющих крыши над головой. Для других регионов среднее соотношение составляет три лица БОМЖ на 1 тыс. жителей. Самая большая концентрация бездомных – в больших городах, где есть возможность получения работы. Каждая новая волна бездомности и бродяжничества пополняется лицами, приезжающими на заработки.

Состав бездомных чрезвычайно неоднороден: к ним относятся мужчины, женщины, молодежь, дети и подростки, бездомной может быть даже семья – мать и дети.

В возрастной группе бездомных преобладают группа от 40 до 60 лет, причем на долю молодого контингента приходится более 55% граждан.

По данным института социально-экономических проблем народонаселения РАН, полностью бездомные взрослые люди составляют 2,2%  от всего населения, беспризорные дети – около 2,8 . К низшим слоям современного общества, не владеющим жильем, можно отнести менее 10% населения. Такая ситуация является следствием увеличения продолжительности пребывания человека в статусе бездомного. С увеличением срока бездомности человек вовлекается в сообщество бездомных, усваивает его нормы, ценности, постепенно теряет прежние связи. Бездомность порождает особенный образ жизни, который может изменить сознание человека, его мотивы, потребности, понимание своего места в обществе, что служит препятствием для возвращения бездомного в нормальную жизнь. Статус бездомного закрепляется в постоянном взаимодействии с другими бездомными в общих местах обитания (ночлежках, благотворительных организациях). Отличительными особенностями лиц без определенного места жительства становится не только отсутствие жилья, прописки, документов, определенных жизненных целей и перспектив, но и внешний вид (заношенная одежда и т.д.) и специфический запах.

На численность бездомных влияют три основных фактора:

1. скорость (массовость) пополнения этой социальной группы за счет притока в нее представителей других социальных групп;
2. скорость (массовость) оттока бездомных в другие социальные группы и скорость (массовость) ресоциализации бездомных в обществе, включение их в число обычных, имеющих жилье граждан;
3. смертность.

К основным категориям бездомных относят:

• бывших осужденных, утративших социальные связи (семейные, трудовые) и не имеющих возможности реализовать свои права, предусмотренные действующим законодательством; лиц, которые не могут вернуться к нормальному образу жизни в силу различных личностных и социальных причин (утраты квалификации и навыков труда,  конфликтов с государственными структурами), лиц, выселенных решением суда, а также признанных утратившими право на жилплощадь по различным причинам, в результате продажи приватизированного жилья;
• лиц, выселенных по решению суда с занимаемой ими служебной жилплощади вследствие прекращения трудовых отношений с предприятием, предоставившим жилую площадь;
• беженцев, вынужденных переселенцев, незаконно въехавших в РФ из других стран. Сюда относятся жертвы пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, которые не признаны вынужденными переселенцами,  поскольку эти бедствия носили локальный характер;
• детей, убегающих от родителей, из воспитательных учреждений и домов-интернатов;
• лиц, уклоняющихся от исполнения возложенных судом обязанностей или совершивших преступление и вынужденных скрываться;
• лиц с психической патологией, больных алкоголизмом или наркоманией, не желающих лечиться, потерявших связь с семьей и вынужденных скитаться;
• лиц, которые стали жертвами незаконных сделок с жилой площадью,  что в большей степени было связано с правовой неграмотностью большинства граждан и несовершенством жилищного законодательства;
• лиц,  изгнанных из дома родственниками.  Это очень большой контингент — они занимают второе место среди бездомных. Большую часть этой категории составляют пожилые родители, которых выгнали их собственные дети;
• бывших детдомовцев,  которые по вине органов образования и местной администрации не были обеспечены жилой площадью;
• лиц, обеспеченных жилой площадью,  но ведущих образ жизни бездомных, чтобы заниматься попрошайничеством.

 Лиц, которые занимаются попрошайничеством и случайными заработками, имея при этом жилье и прописку, определяют как «лиц

без определенных занятий»  (БОЗ).

К группам лиц, занимающихся попрошайничеством, относят:

• бродяг, для которых попрошайничество является одним из источников существования;
• престарелых и инвалидов, которым не хватает средств для существования;
• профессиональных нищих, для которых это довольно доходный бизнес.

Бездомность и бродяжничество — это преимущественно мужская

проблема. В странах Западной Европы мужчины среди бездомных составляют около 70 %,  в России данный показатель находится на уровне 85%. Преобладание мужчин тесно связано с причинами возникновения бездомности. В местах лишения свободы большинство составляют мужчины. Мужчины больше, чем женщины, страдают от алкогольной зависимости, что приводит к потере жилья. Женщины среди бездомных составляют около  10 %. Это алкоголички, женщины, вернувшиеся из мест заключения (последняя группа составляет около 1/5 от всей численности бездомных женщин).

Большинство  бездомных не  верит в  возможность изменения ситуации и имеет низкую мотивацию к изменению того тяжелого положения,  в котором находится. Низкая самооценка  (часто презрение к собственной персоне), отсутствие временных перспектив (существует только  «здесь и сегодня»),  культивируемое недоверие ко всем окружающим — характерные психологические особенности бездомных. Социальный статус бомжа оставляет неизгладимый отпечаток на человеке. Ежедневные унижения, необходимость заниматься преступной деятельностью  (от проституции до убийств), алкоголизм, постоянная угроза собственной жизни, нестабильность окружающего мира ведут к необратимым изменениям в психике. Недостаточная социальная компетентность бездомных не позволяет им адаптироваться к новым условиям. Они не могут решить тех повседневных задач, которые стоят перед ними.

Бомжи с длительным стажем, как правило,  пассивные алкоголики,  в основном находятся в состоянии полного паралича воли. Они не имеют мотивации к каким-либо изменениям. Окружающее общество окончательно отвергает бездомного с большим стажем, поэтому уличные связи приобретают для него весьма важную роль. В компании уличных друзей бездомный ощущает себя не хуже, чем все остальные. В этом смысле маргинальное сообщество удерживает бездомного, не давая ему вырваться из него.

Бомжей разделяют на две категории: так называемых «коренных» и  «иногородних».  «Коренные»  живут на чердаках,  в  подвалах,  в квартирах заброшенных домов, под линиями теплотрасс и в канализационных колодцах. Место «иногородних» — в основном вокзалы и прилегающие к ним территории.  Бездомный может жить только там, где ему позволяют поселиться его «собратья» по образу жизни. В мире, где живут бомжи,  все пригодные для жилья и пропитания места,  как в  городах,  так и за их пределами,  распределяются.  На вокзалах и в других местах скопления бомжей люди, как правило, живут параллельно друг другу и делятся на различные сообщества по национальности, интересам и т. д. Бездомные дети живут на вокзалах отдельным сообществом. У некоторых детей есть покровители среди старших, к которым они могут обратиться за помощью и защитой. Важно, что эта опека, как правило, совершенно бескорыстна.

Среди жителей вокзалов существуют лидеры небольших групп, к которым обращаются для решения проблем. В средний класс входит большинство обитателей вокзалов,  к низшему классу  (так называемым «китайцам»)  относятся люди, опустившиеся даже в глазах остальных бомжей. В соответствии с принадлежностью к тому или иному классу у человека появляются свои права и обязанности.

Все группы бездомных имеют сходные черты. В основной своей массе это люди, отвергнутые обществом, лишенные социальных ресурсов, устойчивых связей, утратившие элементарные социальные навыки и привычные ценности социума. Весь образ жизни бомжей направлен на борьбу за существование. Им приходится постоянно «отвоевывать» «теплое» место или «прибыльный» пятачок у метро, бороться за пищу, алкоголь и возможность получить несколько часов спокойного сна, так как их отовсюду гонят.

В  жизни бездомных алкоголь имеет многофункциональное значение, выполняя, прежде всего важнейшую  (компенсаторную) функцию,  обеспечивающую временный уход из реальности. Алкоголь помогает справиться с тревогой,  с холодом и физической болью. Потребление алкоголя стимулирует людей к активности. Для бродяг потребление спиртного важно с точки зрения «культурной преемственности». Оно является одной из немногих моделей поведения, принятых в «большом обществе» и доступных для бездомных. Алкоголь вовлекает бездомного в порочный круг. Его потребление является необходимым условием для восстановления контактов с окружающим миром, но при этом материальные ресурсы человека истощаются, его физическое и психическое состояние деградирует. 90 % бездомных либо сильно пьющие, либо алкоголики.

Среди бездомных высокий процент смертности. Ее причинами становятся  заразные  болезни,  недоедание,  неустроенный  образ жизни.  Этих неблагоприятных факторов в среде бездомных значительно больше, чем в какой либо другой группе. Согласно европейской статистике,  по сравнению с нормальными популяциями среди  бездомных  случается  в четыре  раза  больше депрессий  и происходит в шесть раз больше самоубийств.  По данным международной  благотворительной  организации  «Врачи  без  границ», душевнобольные среди бездомных составляют примерно 12%. Еще 24 % бомжей — ненормальные с общепринятой точки зрения, так как сознательно выбрали себе такой странный и явно некомфортный образ жизни. К типичным заболеваниям бомжей относятся: туберкулез,  педикулез  (вши), дифтерия, чесотка,  желудочно-кишечные, кожные,  венерические  и другие  заразные  заболевания.  Зонами санитарно-эпидемиологического риска становятся практически все места,  посещаемые  бомжами,  главным образом вокзалы,  рынки, общественный транспорт и т. п. Особенно велика возможность заражения в крупных городах, ставших для бомжей пространством жизнедеятельности.  Пребывая  в антисанитарных условиях,  они становятся  источниками  инфекционных  заболеваний.  Оценить заболеваемость среди бездомных крайне сложно, так как они зачастую лишены возможности пользоваться как амбулаторной, так и стационарной медицинской помощью.