Школы Сократа

Статья 1 Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что все люди рождаются  свободными и равными в своем  достоинстве и правах.

Статья 5 запрещает подвергать кого бы то ни было пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.

В ст. 7 говорится, что все люди равны  перед законом и имеют право  без всякого различия на равную защиту закона.

Статья 11 провозглашает презумпцию невиновности, принцип гласности судебного разбирательства с обеспечением всех возможностей для защиты.

В ст. 29 определяется, что при осуществлении  своих прав и свобод каждый человек  должен подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других граждан и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Другой важнейший документ ООН - Международный пакт о гражданских и политических правах (прил. 2). Принят 19 декабря 1966 г. Пакт развивает и конкретизирует положения Всеобщей декларации прав человека. Этот документ обладает обязательной юридической силой для государств-участников ООН и является основным стандартом в сфере правового регулирования положения личности.

Для уголовного процесса существенное значение имеют следующие положения  Пакта о процессуальных гарантиях  личности.

Статья 7 аналогична ст. 5 Всеобщей декларации прав человека.

Статья 9 Пакта провозглашает право  каждого человека на свободу и  личную неприкосновенность и запрещает  произвольный арест или содержание под стражей.

До каждого арестованного доводится  причина его ареста и в срочном  порядке сообщается любое предъявляемое ему обвинение.

Каждое арестованное или задержанное  по уголовному обвинению лицо в срочном  порядке доставляется к судье  или к другому должностному лицу, которому принадлежит по закону право  осуществлять -судебную

власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение.

Содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение может ставиться в зависимость от предоставления гарантий явки на суд, на судебное разбирательство в любой другой стадии и в случае необходимости - явки для исполнения приговора.

Каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство  его дела в суде, чтобы суд мог  безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно.

Каждый, кто был жертвой незаконного  ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой.

Статья 10 Пакта обязывает гуманно обращаться со всеми лицами, лишенными свободы, и уважать их достоинство, присущее человеческой личности.

Статья 14 провозглашает равенство всех лиц перед судами и трибуналами. Она устанавливает право каждого при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения на справедливое и публичное разбирательство его дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В ст. 14 Пакта содержатся формулировка презумпции невиновности, а также перечень процессуальных гарантий, которые, как минимум, должны предоставляться каждому обвиняемому в преступлении на основе полного равенства обвинения и Читы. К их числу относятся, в частности: право знать характер и основания предъявляемого обвинения, о чем лицо должно уведомляться «в срочном порядке и подробно» на языке, который оно понимает; быть судимым без неоправданной задержки; право иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им самим защитником; быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или |через посредство выбранного им самим защитника; допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены; не быть принуждаемым к даче показаний против себя самого или к признанию себя виновным; пользоваться бесплатной помощью переводчика; при отсутствии достаточных средств пользоваться безвозмездно помощью защитника.

Каждый осужденный за какое-либо преступление имеет право на пересмотр его осуждения и приговора вышестоящей судебной инстанцией согласно закону.

Никто не должен быть вторично судим  или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны.

Статья 15 Пакта устанавливает принцип уголовного права - «нет преступления без закона» - и положение об обратной силе уголовного закона, смягчающего ответственность.

Статья 16 утверждает: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право  на признание его право субъектности».

Статья 17 воспроизводит ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, цитированную выше.

Статья 19 уточняет, что ограничения  прав устанавливаются только .законом.

Статья 26, отражая принципы демократизма и равенства всех перед законом, воспроизводит ст. 7 Всеобщей декларации прав человека, цитированную выше.

Международный пакт о гражданских  и политических правах, таким образом, развивая идеи гуманизма и справедливости применительно к производству по уголовным делам, устанавливает  конкретные процессуальные гарантии личности.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) подчеркивает, что положение ст. 3 (аналогична ст. 5 Всеобщей декларации прав человека и ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах) о запрещении пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказания не может быть нарушено даже при чрезвычайных обстоятельствах, к которым относятся война или иное, угрожающее жизни нации, положение.

Особое положение среди международно-правовых документов, касающихся уголовного правосудия, занимают Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые в 1955 г. 1-м Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями . Они содержат важные руководящие принципы, которые оказывают большое влияние на развитие пенитенциарной политики и реформирование УИС.

Изначально Минимальные стандартные  правила не имели обязательного правового статуса в международном праве и носили скорее рекомендательный характер. Но в последующие годы данные Правила получили широкое признание со стороны международных органов, правительств многих государств и неправительственных организаций. В настоящее время юридический статус данного документа все более возрастает. Они являются своего рода «Великой Хартией» прав заключенных .

Широкое признание Минимальных  стандартных правил свидетельствует  о том, что они занимают особое положение среди международных  документов, посвященных уголовному правосудию. Фактически они стали частью международного права в области регулирования правового статуса заключенных.

Данный документ содержит следующие  рекомендации:

- п. 30. Наказание можно налагать  только в соответствии с указанным  законом или распоряжением властей, причем ни один заключенный не должен подвергаться повторному наказанию за один и тот же проступок.

Кроме того, ни один заключенный не может быть подвержен наказанию, не будучи предварительно информирован о проступке, который ставится ему в вину, и не получив должной возможности высказаться в свое оправдание.

Каждое такого рода дело должно тщательно  рассматриваться. Если это необходимо, заключенному следует предоставлять возможность выступать в свою защиту через переводчика;

- п. 31. Запрещается использовать  в качестве наказаний за дисциплинарные проступки: телесные наказания; заключение в темной камере; жестокие, бесчеловечные или унижающие человеческое достоинство виды наказания;

- п. 32. Наказания, предусматривающие  строгое заключение или сокращение питания, можно накладывать только после осмотра заключенного врачом, который должен письменно подтвердить, что заключенный способен перенести такое наказание. То же относится и к другим видам наказания, способным причинить наказуемому физический или психологический ущерб.

Врач обязан ежедневно навещать заключенных, подверженных упомянутым наказаниям, и информировать начальника учреждения, если он считает необходимым, прервать или изменить наказание по причинам физического или психического состояния заключенного;

- п. 33. В качестве наказания запрещается  пользоваться такими средствами усмирения, как наручники, кандалы, смирительные рубашки или Цепи. Кандалами и цепями вообще нельзя пользоваться как средством усмирения. Другими средствами усмирения можно пользоваться только в определенных Правилами случаях.

Минимальные стандартные правила  обращения с заключенным являются одним из источников уголовно-исполнительного права России.

Помимо Минимальных стандартных  правил нормы, запрещающие жестокое или унижающее человеческое достоинство  обращение с осужденными, содержатся в Основных принципах обращения с заключенными, принятых ООН.

Международные стандарты признают, что обращение с лицом, лишенным свободы, должно основываться на соблюдении полного запрещения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания. Все задержанные лица имеют право на гуманное отношение и уважение присущего им человеческого достоинства.

Согласно ст. 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 г., «пытка означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно».

Международное сообщество исходит  из того, что не существует оправданий для применения пыток и жестокого обращения. В Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1975 г., говорится: «Никакое государство не может разрешать или терпеть пытки или другое жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание. Исключительные обстоятельства, такие, как, например, состояние или угроза войны, внутренняя политическая неустойчивость или любая другая крайняя общественная необходимость не может использоваться как оправдание пытки

или другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания».

В России само понятие «пытка» практически  отсутствует в официальных документах. В них применяются термины «физическое и психическое насилие».

В 1987 г. Совет министров Совета Европы принял Европейские тюремные правила. По своему содержанию они являются пересмотренным европейским вариантом Минимальных стандартных правил.

В преамбуле документа подчеркивается особое значение обязательств тюремной администрации об уважении человеческого достоинства заключенных. В основных принципах подчеркнуто: «Лишение свободы должно осуществляться с учетом материальных и моральных условий, которые обеспечивают уважение человеческого достоинства и находятся в соответствии с этими правилами. Цель исправления лиц в заключении должна быть такова, чтобы поддержать их здоровье и самоуважение».

Большинство международно-правовых актов  с правах человека содержат прямые директивы правительствам привести национальное законодательство в соответствие с нормами международного права исходя из признания универсального характера прав человека.

Этические и правовые принципы вышеперечисленных  международных документов являются основой российской пенитенциарной законодательной практики.

 

 

 

 

 

 

53. Отражение нравственных ценностей и этических норм

в деятельности сотрудников  пенитенциарных учреждений

Российская правовая политика базируется на бережном сохранении принципов гуманности, справедливости, уважения человеческого  достоинства.

Конституция Российской Федерации (1993 г.) содержит развернутую систему норм, создающих гарантии прав личности, включая гарантии  справедливого правосудия, которые отражают общечеловеческие правовые  и нравственные ценности.

Одна из ключевых статей Основного закона (гл. 1, ст. 2), определяющая основы конституционного строя, гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Эта конституционная норма обязывает  последовательно реализовывать идею гуманизма во всем законодательстве, начиная с самой Конституции, и является ведущим принципом правоприменительной деятельности.

Процессуальное законодательство призвано создавать такой порядок  судопроизводства, который обеспечивал  бы защиту человека от правонарушений, в том числе от преступлений, восстановление нарушенных прав, охрану чести, достоинства, репутации честных людей.

В то же время свободы, права и  законные интересы подозреваемых или  обвиняемых должны быть ограждены должным  образом от необоснованного стеснения или нарушения, их человеческое достоинство не должно унижаться.