Митний контроль, суть, види методи

 

достатня точність вимірювання  ваги, підтверджена свідоцтвом про державну повірку або відповідним тавром.

 

Основні вимоги до реєстраторів розрахункових операцій:

 

достатня кількість  інформаційних та реєструючи розрядів;

 

оптимальні розміри  та достатня яскравість інформаційних  символів;

 

двобічна індикація інформації.

 

Зарядні пристрої мають  забезпечувати потрібну напругу  та номінальні режими відновлення енергії  вторинних джерел струму.

 

Специфічною вимогою  до технічних засобів контролю носіїв аудіо- та відеоінформації є забезпечення потрібної для правильного відтворення інформації швидкості руху носія інформації, можливість відтворювати інформацію в усіх можливих форматах і на всіх можливих носіях.

 

Технічні засоби утилізації інформації на магнітних  носіях мають відповідати таким  вимогам:

 

універсальність;

 

достатні розміри робочої  камери;

 

швидкодія та достатня напруженість магнітного поля;

 

можливість дистанційного  керування процесом утилізації інформації.

 

 

 

Порядок здiйснення митного контролю на автомобiльному транспортi

Митний контроль і оформлення на пунктах перетинання державного кордону здійснюються в такій послідовності:

 — подається повідомлення  перевізником про ввезення чи  вивезення транспортного засобу  або вантажу у формі письмового  вручення документів посадовій  особі митного органу;

 — перевірка посадовими  особами митного органу поданих  документів;

 — ухвалення рішення  про форму митного контролю  транспортного засобу;

 — митне оформлення  і контроль транспортного засобу  і товарів, що перевозяться;

 — вручення перевізнику  документів на транспортний засіб і товари та випуск транспортного засобу за кордон чи пропускання усередину країни.

 Одночасно з митним  контролем здійснюється прикордонний  і паспортний контроль, а так  само фіто- і санітарний контроль.

 Митне оформлення  і контроль пасажирського автотранспорту здійснюються в такому порядку:

 — подається повідомлення  про в'їзд (виїзд) і пред'являються  документи на транспортний засіб  і особисті документи водія  і пасажирів посадовій особі  прикордонних військ чи митного  органу;

 — здійснюється митне оформлення і митний контроль ручної поклажі і багажу водія і пасажирів;

 — проводиться  митне оформлення і контроль  самого автотранспортного засобу  і випуск транспортного засобу, ручної поклажі і багажу на  виїзд чи в'їзд.

 Огляд товарів,  перевезених автотранспортом, належить до форм митного контролю й здійснюється при перевірці наявного товару, транспортного засобу, заявленого у митних документах. Для проведення митного огляду товарів і транспортного засобу на прикордонних переходах обладнані спеціальні місця — доглядові склади, оснащені всіма необхідними технічними засобами. Огляд автотранспорту провадиться, як правило, безпосередньо в режимній зоні автопереходу в боксах для догляду які повинні бути оснащені ямами чи підйомниками.

 

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості:

а) документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості  про його державну реєстрацію (національну  належність);

 

 б) транспортні  (перевізні) документи (міжнародні  товаротранспортні накладні);

 

 в) визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності);

 

 г) комерційні документи  (за наявності) на товари, що  перевозяться, які містять відомості,  зокрема, про найменування та  адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів;

 

 ґ) відомості про  кількість вантажних місць та  вид упаковки;

 

 д) найменування  товарів;

 

 е) вага брутто  товарів (у кілограмах) або об’єм товарів (у метрах кубічних), крім великогабаритних вантажів;

 

Незалежно від виду транспорту, яким здійснюється переміщення товарів, під час прибуття товарів у  пункт пропуску через державний  кордон України надаються документи (відомості) або їх реквізити, у тому числі засобами інформаційних технологій (або у вигляді електронного документа), які підтверджують дотримання заборон та/або обмежень згідно із законами України щодо пропуску товарів через митний кордон України, крім тих, що необхідні виключно для поміщення товарів у митний режим.

Разом з митною декларацією  митному органу подаються рахунок  або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості. У встановленому цим Кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості про:

 

1) документи, що підтверджують  повноваження особи, яка подає  митну декларацію;

 

2) зовнішньоекономічний  договір (контракт) або інші документи,  що підтверджують право володіння, користування та/або розпорядження товарами;

 

3) транспортні (перевізні)  документи;

 

4) комерційні документи,  наявні у особи, яка подає  декларацію;

 

5) у разі необхідності - документи, що підтверджують  дотримання заходів нетарифного  регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

 

6) документи, що підтверджують  дотримання обмежень, які виникають  у зв’язку із застосуванням  захисних, антидемпінгових та компенсаційних  заходів (за наявності таких  обмежень);

 

7) у випадках, передбачених  цим Кодексом, - документи, що підтверджують країну походження товару;

 

8) у разі необхідності - документи, що підтверджують  сплату та/або забезпечення сплати  митних платежів;

 

9) у разі необхідності - документи, що підтверджують  право на пільги із сплати  митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму;

 

10) у разі необхідності - документи, що підтверджують  зміну термінів сплати митних  платежів;

 

11) у разі необхідності - документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів та обраний метод її визначення відповідно до статті 53 цього Кодексу.

Під час надання митному  органу попереднього повідомлення про  намір здійснити переміщення  товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України митному органу надаються такі документи та/або відомості, у тому числі засобами інформаційних технологій:

 

1) для ввезення товарів  на митну територію України:

 

 а) заява встановленої  форми про намір здійснити  ввезення товарів на митну територію України (попереднє повідомлення або попередня митна декларація);

 

 б) відомості про  найменування, обсяг (кількість)  та вартість товарів, які планується  ввезти на митну територію  України;

 

 в) вид транспорту, яким планується здійснити ввезення товарів на митну територію України;

 

 г) назва пункту  пропуску через державний кордон  України (митного органу), через  який планується ввезення товарів;

 

 ґ) відомості про  документи, що підтверджують дотримання  встановлених відповідно до закону заборон та/або обмежень щодо пропуску товарів через митний кордон України;

 

2) для вивезення товарів  з митної території України  - митна декларація на товари  або супровідні документи на  товари у випадках, встановлених  цим Кодексом, які подаються митному органу для митного контролю.

 

 

Порядок здiйснення митного контролю на водному транспортi

 

Митний контроль починається  з моменту перетину кораблем разом  з особами та товарами, які на ньому знаходяться, митного кордону  України, і закінчується оформленням митних документів на випуск товарів і транспортних засобів.

 Митні, прикордонні,  фітосанітарні, ветеринарні й  інші служби, що дислокуються  на кордоні, здійснюють свою  діяльність у режимі роботи  міжнародних морських і річкових  портів. Митне оформлення може бути завершене тільки після закінчення контролю вище переліченими органами.

 Процес оформлення  товарів і транспортних засобів  портовими, митними, прикордонними  й іншими органами організується  на основі взаємно погоджених  технологічних схем оформлення, контролю й обробки кораблів і перевезених на них вантажів і пасажирів. Технологічні схеми митного й іншого видів контролю — це документи, що відображають процедуру митно-прикордонного оформлення всіма службами, які взаємодіють разом із митними органами для досягнення мети, і здійснюють її у відведений час відповідно до поставлених перед ними завдань. Технологічні схеми митного оформлення розробляються в залежності від виду кораблів, товарів та їх приналежності, мети ввезення:

 а) торгові, пасажирські,  рибальські, рибопромислові вітчизняні й іноземні .кораблі зарубіжного плавання — по прибуттю і вибуттю (по приходу і відходу);

 б) обробка, контроль  й оформлень експортно-імпортних  товарів;

 в) контроль й  оформлень фізичних осіб і  товарів, які ними перевозяться.

 Відповідно до конкретних  умов пасажирського чи вантажного  порту розробляються схеми митного  оформлення експортно-імпортних  товарів (у контейнерах; наливних, навалювальних, сипучих вантажів). Необхідність розробки різних  технологічних схем зумовлена  особливостями оформлення документів у процесі митного оформлення і контролю в конкретному прикордонному порту.

 Попередні й основні  операції митного оформлення, а  також проведення митного контролю  товарів для вільного обігу  і кораблів зарубіжного плавання  в портах і портових пунктах України (за винятком товарів і транспортних засобів, переміщуваних фізичними особами, не призначених для виробничої чи іншої комерційної діяльності) і їхній випуск здійснюються в місцях розташування (у портах) відділів оформлення посадовими особами митних органів, що є співпрацівниками цих відділів.

 Митному контролю  підлягають усі кораблі зарубіжного  плавання, за винятком військових  кораблів ВМФ і прикордонного  війська.

 Для оформлення  і контролю формуються змішані  прикордонні комісії з представників зацікавлених відомств. Процедура роботи прикордонних комісій з оформлення пасажирських і торгових кораблів має свої особливості. Кораблі, що здійснюють чартерні рейси з туристами на борту, виходять в рейс за погодженими з туристичними агентствами планами. Про маршрут руху, час прибуття, тривалість стоянки кораблів митні й інші компетентні прикордонні органи інформуються адміністрацією порту завчасно на підставі календарних планів оформлення кораблів зарубіжного плавання на «прихід» і на «відхід».

 Капітан іноземного  судна зобов'язаний інформувати  порт призначення про час приходу  не пізніше чим за 48 годин.

 Правила заходження  і перебування у портах (на  рейдах), провадження вантажних і  пасажирських операцій, зв'язку кораблів  з берегом, сходу на берег членів екіпажа і пасажирів, відвідування кораблів особами, що не є членами екіпажу судна, і інші правила, пов'язані із заходженням у порти і на рейди і перебуванням у них, установлюються Законом України «Про державний кордон» (ст. 14), також МК України, Кодексом торговельного мореплавання і іншими законами України. Як уже відзначалося вище, іноземні невійськові судна, що прибувають у порти України, повідомляють завчасно адміністрацію (владу) порту призначення про час свого прибуття.

 Невійськові кораблі іноземних держав, які встановили для українських кораблів дозвільний порядок заходження у свої порти, заходять у порти, на рейди в порти України після отримання дозволу на це від компетентних органів України на принципах взаємності Іноземні військові кораблі заходять у внутрішні води і порти України з попереднього дозволу уряду України.

 Митні органи, що  організують службу в морських, річкових портах, використовують  для забезпечення надійної охорони  митного кордону комплекс сил  і засобів: особовий склад, службових тварин, режимні заходи.

 Ввозити вантажі  на територію порту дозволяється  тільки на підставі ордера  на вантаж чи накладної. Не  прийняті вантажі вивозяться  з порту по документах їх  ввезення, але з вказівкою посадових  осіб на причину повернення вантажу. Вивезення з території порту імпортної продукції рослинного походження здійснюється тільки за наявності сертифікатів, виданих державною інспекцією.

 Багаж пасажирів  кораблів зарубіжного плавання  й іноземних моряків виноситься (вивозиться) з порту тільки після проходження процедури митного оформлення і контролю (встановленого МК України) та з письмового дозволу митниці.

 Митне оформлення  пасажирських кораблів здійснюється, як. правило, біля пасажирських  причалів морського пасажирського  вокзалу. При неможливості заходу пасажирських кораблів великої вантажо- і пасажиромісткості в порт і неможливості його митного контролю й оформлення через недостатню глибину причалів для підходу цих кораблів, їх оформлення провадитися на внутрішньому і зовнішньому рейдах.

 Пасажирські кораблі  великої пасажиромісткості проходять  митне оформлення після оформлення  їхніх пасажирів, команди корабля,  а самі кораблі піддаються  обов'язковому митно-прикордонному  огляду комплексними нарядами  зі співробітників митниці, прикордонників і членів команди корабля.

 Митні органи здійснюють  митний контроль кораблів зарубіжного  плавання і перевезених на  них товарів шляхом:

 — перевірки корабельних  документів;

 — перевірки документів, що відносяться до перевезеного  на кораблі товару;

 — огляду жилих і нежилих приміщень корабля, товарів (вантажів, багажу і ручної поклажі пасажирів);

 — огляду особистих речей, що належать членам екіпажу корабля;

 — огляду корабельного  майна і припасів з метою  запобігання ввезення і вивезення  заборонених предметів, а також прихованому провезенню товарів, валюти і валютних цінностей.

 Кораблі зарубіжного  плавання, що прибули в порт  для вивантаження чи приймання  вантажу, а так само з інших  причин, знаходяться під митно-прикордонним  контролем протягом усього часу  стоянки корабля в порту. Іноземні кораблі і кораблі зарубіжного плавання, які належать Україні, у період стоянки в порту і перед відходом з порту, за рішенням начальника митниці можуть доглядатися з метою виявлення порушників кордону, порушення митних правил, предметів, заборонених до вивезення. У зв'язку з цим їх огляд проводиться спільними нарядами митниці та прикордонників.