Митний контроль, суть, види методи

 

 є) відомості про  найменування підприємства (організації,  установи), що експлуатує судно,  та кількість членів екіпажу;

 

 ж) список пасажирів  із зазначенням їх кількості  на судні, прізвищ та ініціалів,  пунктів посадки та висадки;  відомості щодо багажу пасажирів  (пасажирська відомість);

 

 з) найменування  товарів, номери вантажних накладних,  кількість місць за кожною накладною, пунктів завантаження та пунктів вивантаження товарів;

 

 и) відомості про  наявність (відсутність) на борту  судна товарів, ввезення яких  на митну територію України  заборонено або обмежено, включаючи  валютні цінності, наявні у членів  екіпажу, лікарські засоби, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини;

 

 і) відомості про  наявність (відсутність) на борту  судна небезпечних товарів, зброї,  боєприпасів;

 

Незалежно від виду транспорту, яким здійснюється переміщення товарів, під час прибуття товарів у пункт пропуску через державний кордон України надаються документи (відомості) або їх реквізити, у тому числі засобами інформаційних технологій (або у вигляді електронного документа), які підтверджують дотримання заборон та/або обмежень згідно із законами України щодо пропуску товарів через митний кордон України, крім тих, що необхідні виключно для поміщення товарів у митний режим.

 

3. Разом з митною  декларацією митному органу подаються  рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості. У встановленому цим Кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості про:

 

1) документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію;

 

2) зовнішньоекономічний  договір (контракт) або інші документи,  що підтверджують право володіння,  користування та/або розпорядження  товарами;

 

3) транспортні (перевізні)  документи;

 

4) комерційні документи, наявні у особи, яка подає декларацію;

 

5) у разі необхідності - документи, що підтверджують  дотримання заходів нетарифного  регулювання зовнішньоекономічної  діяльності;

 

6) документи, що підтверджують  дотримання обмежень, які виникають  у зв’язку із застосуванням захисних, антидемпінгових та компенсаційних заходів (за наявності таких обмежень);

 

7) у випадках, передбачених  цим Кодексом, - документи, що підтверджують  країну походження товару;

 

8) у разі необхідності - документи, що підтверджують  сплату та/або забезпечення сплати митних платежів;

 

9) у разі необхідності - документи, що підтверджують  право на пільги із сплати  митних платежів, на застосування  повного чи часткового звільнення  від сплати митних платежів  відповідно до обраного митного  режиму;

 

10) у разі необхідності - документи, що підтверджують  зміну термінів сплати митних  платежів;

 

11) у разі необхідності - документи, що підтверджують  заявлену митну вартість товарів  та обраний метод її визначення  відповідно до статті 53 цього  Кодексу.

 

4. Під час надання  митному органу попереднього  повідомлення про намір здійснити  переміщення товарів, транспортних  засобів комерційного призначення  через митний кордон України  митному органу надаються такі  документи та/або відомості, у  тому числі засобами інформаційних технологій:

 

1) для ввезення товарів  на митну територію України:

 

 а) заява встановленої  форми про намір здійснити  ввезення товарів на митну  територію України (попереднє  повідомлення або попередня митна  декларація);

 

 б) відомості про  найменування, обсяг (кількість) та вартість товарів, які планується ввезти на митну територію України;

 

 в) вид транспорту, яким планується здійснити ввезення  товарів на митну територію  України;

 

 г) назва пункту  пропуску через державний кордон  України (митного органу), через який планується ввезення товарів;

 

 ґ) відомості про  документи, що підтверджують дотримання  встановлених відповідно до закону  заборон та/або обмежень щодо  пропуску товарів через митний  кордон України;

 

2) для вивезення товарів  з митної території України - митна декларація на товари або супровідні документи на товари у випадках, встановлених цим Кодексом, які подаються митному органу для митного контролю.

 

Порядок здiйснення митного контролю на залiзничному транспортi

 

Порядок та терміни проведення митного контролю на залізничному транспорті визначаються загальними технологічними схемами, які затверджуються начальниками залізничних станцій, митних органів та органів охорони Державного кордону України.

 При надходженні до митного  контролю товарів, що перевозяться залізничним транспортом, працівники залізничної станції подають до митного органу:

1) передатну відомість  (багажний список);

2) залізничні накладні;

3) інші документи,  передбачені МК, міжнародними договорами  України, та іншими законодавчими  актами України з питань митної  справи.

 Митний контроль  товарів і транспортних засобів  у міжнародному залізничному  сполученні здійснюється в зонах митного контролю.

 Пасажири поїздів  міжнародного сполучення можуть  проходити митний контроль також  в інших місцях, визначених уздовж  маршруту руху поїзда за погодженням  між спеціально уповноваженим  центральним органом виконавчої  влади в галузі митної справи, спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі охорони державного кордону України та центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту України. З метою запобігання порушенню розкладу руху поїздів митний контроль може здійснюватися поза пунктами пропускання на державному кордоні або в місцях, визначених начальниками митного органу за погодженням з начальником залізничної станції та органу охорони Державного кордону України.

 У виняткових випадках, перелік яких визначаться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи, на вимогу митного органу окремі вагони, локомотиви, інші елементи рухомого складу для здійснення митного контролю можуть бути виключені зі складу поїзда, якщо проведення такого контролю у складі поїзда неможливе. Важливо, що відправлення залізничних транспортних засобів з місць стоянки здійснюється лише з дозволу митного органу та органу охорони Державного кордону України.

 У той же час,  як і на морському та річковому транспорті, передбачено особливий режим для товарів споживання. Так, відповідно до ст. 144 МК продукти харчування та безалкогольні напої, вино, лікерні, коньячні, горілчані вироби, що переміщуються через митний кордон України у вагонах-ресторанах поїздів міжнародного сполучення, підлягають обов'язковому декларуванню митним органами.

 Продукти харчування  та безалкогольні напої пропускаються  через митний кордон України  без справляння податків та  зборів за умови, що вони  призначені для реалізації виключно з метою споживання безпосередньо у поїзді і їх обсяг не перевищує встановленої законодавством кількості, мінімально необхідної для забезпечення нормальних послуг вагона-ресторану протягом повного рейсу. У той же час алкогольні напої та тютюнові вироби, що переміщуються у вагонах-ресторанах, пропускаються через митний кордон України за умови сплати усіх належних податків та зборів.

 Митний контроль  на залізничному транспорті має  свою послідовність. При вибутті  з України митними органами, прикордонними  й іншими уповноваженими органами контролю здійснюється такий комплекс контролю:

 — прикордонний  контроль (проводиться прикордонними  органами);

 — оформлення вантажу,  багажу транспортним підприємством,  що здійснює міжнародні перевезення;

- контроль відповідності товару і цінностей, занесених у митну декларацію, фактичній наявності проводиться митними службами; І

 — контроль наявності  зброї, металу й інших заборонених  для вивезення предметів здійснюється  органами внутрішніх справ.

 При здійсненні  митного огляду ручної поклажі і багажу при необхідності запрошуються співробітники органів ветеринарного і фітосанітарного контролю. їхня присутність обов'язкова в тому разі, якщо перевозиться продукція тваринного і рослинного походження.

 При прибутті в  Україну в комплекс контролю входять:

 — прикордонний  контроль;

 — одержання багажу  і вантажу;

 — митний контроль  разом з фітосанітарними і  ветеринарними службами.

 Питання взаємодії  всіх органів державного контролю, що беруть участь у прикордонному  оформленні і контролі, координуються безпосередньо начальниками митниці та охорони митного кордону.

 Товарні потяги і перевезені ними вантажі, так само як і інші товари і транспортні засоби, що вивозяться за межі України, а також при ввезенні на її територію, підлягають обов'язковому митному контролю відповідно до заявленого режиму (імпорту чи експорту). При здійсненні митного огляду переміщуваних через митний кордон України вантажів за вимогою митних органів залізниця зобов'язана пред'явити їм товари і транспортні засоби для огляду і забезпечити виконання необхідних операцій (зняття і розкриття контейнерів, розвантаження товарів, розчеплення вагонів). При огляді рефрижераторних секцій, а також інших вагонів, у яких є приміщення для супровідних осіб, провадиться й їх огляд. З метою виявлення заборонених до вивезення чи ввезення товарів, чи ввезення та вивезення товарів, які мають кількісні обмеження, перевіряються всі приміщення транспортних засобів, у тому числі й технологічні.

 

Під час переміщення  товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості:

 

а) транспортні (перевізні) документи;

 

 б) передатну відомість  на залізничний рухомий склад;

 

 в) документ, що  засвідчує наявність припасів (за  наявності припасів);

 

 г) визначений актами  Всесвітнього поштового союзу  документ, що супроводжує міжнародні  поштові відправлення (за їх наявності);

 

 ґ) комерційні документи  (за наявності їх у перевізника)  на товари, що перевозяться;

 

Незалежно від виду транспорту, яким здійснюється переміщення товарів, під час прибуття товарів у  пункт пропуску через державний  кордон України надаються документи (відомості) або їх реквізити, у тому числі засобами інформаційних технологій (або у вигляді електронного документа), які підтверджують дотримання заборон та/або обмежень згідно із законами України щодо пропуску товарів через митний кордон України, крім тих, що необхідні виключно для поміщення товарів у митний режим.

 

3. Разом з митною  декларацією митному органу подаються  рахунок або інший документ, який  визначає вартість товару, та, у  випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості. У встановленому цим Кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості про:

 

1) документи, що підтверджують  повноваження особи, яка подає  митну декларацію;

 

2) зовнішньоекономічний  договір (контракт) або інші документи, що підтверджують право володіння, користування та/або розпорядження товарами;

 

3) транспортні (перевізні)  документи;

 

4) комерційні документи,  наявні у особи, яка подає  декларацію;

 

5) у разі необхідності - документи, що підтверджують дотримання заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

 

6) документи, що підтверджують  дотримання обмежень, які виникають  у зв’язку із застосуванням  захисних, антидемпінгових та компенсаційних  заходів (за наявності таких обмежень);

 

7) у випадках, передбачених  цим Кодексом, - документи, що підтверджують  країну походження товару;

 

8) у разі необхідності - документи, що підтверджують  сплату та/або забезпечення сплати  митних платежів;

 

9) у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму;

 

10) у разі необхідності - документи,  що підтверджують зміну термінів  сплати митних платежів;

 

11) у разі необхідності - документи,  що підтверджують заявлену митну  вартість товарів та обраний  метод її визначення відповідно  до статті 53 цього Кодексу.

 

4. Під час надання митному  органу попереднього повідомлення  про намір здійснити переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України митному органу надаються такі документи та/або відомості, у тому числі засобами інформаційних технологій:

 

1) для ввезення товарів  на митну територію України:

 

 а) заява встановленої  форми про намір здійснити  ввезення товарів на митну  територію України (попереднє  повідомлення або попередня митна  декларація);

 

 б) відомості про  найменування, обсяг (кількість)  та вартість товарів, які планується  ввезти на митну територію України;

 

 в) вид транспорту, яким планується здійснити ввезення  товарів на митну територію  України;

 

 г) назва пункту  пропуску через державний кордон  України (митного органу), через  який планується ввезення товарів;