Митний контроль, суть, види методи

 

 ґ) відомості про  документи, що підтверджують дотримання встановлених відповідно до закону заборон та/або обмежень щодо пропуску товарів через митний кордон України;

 

2) для вивезення товарів  з митної території України  - митна декларація на товари  або супровідні документи на  товари у випадках, встановлених цим Кодексом, які подаються митному органу для митного контролю.

 

Особливостi пропуску та оподаткування товарiв, що перемiщуються через митний кордон громадянами

 

Держмитслужба надала роз’яснення  щодо особливостей пропуску та оподаткування товарів, що переміщуються через митний кордон громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних зі здійсненням підприємницької діяльності.

 

Нагадаємо, що товари (за винятком підакцизних), які ввозяться  через пункти пропуску повітряного сполучення у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі та коштують разом не більше 1000 євро, та товари, що ввозяться громадянами через інші пункти пропуску та коштують разом не більше 500 євро, і вага яких не перевищує 50 кг, не є об'єктами оподаткування митними платежами (ч. 1 ст. 374 МКУ).

 

Причому вказана норма  застосовується лише у разі, якщо особа, що ввозить товари на митну територію  України, в'їжджає в Україну не частіше  одного разу протягом однієї доби. З  метою забезпечення дотримання цієї умови посадові особи органів охорони держкордону безпосередньо в процесі здійснення паспортного контролю інформують посадових осіб митних органів про громадян, які в'їжджають в Україну частіше одного разу протягом однієї доби.

 

Таким чином, ДМСУ робить висновок, що товари, які ввозяться громадянами не більше одного разу на добу, мають декларуватися усно або шляхом вчинення дій (проходження через "зелений коридор").

 

Також у роз’ясненні  наголошується, що звільнення від подання  письмової митної декларації (наприклад, у разі проходження через "зелений коридор") не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

 

Виходячи з вищевикладеного, громадянин, який переміщує товари через митний кордон України, зобов'язаний при їх декларуванні (письмовому, усному, шляхом вчинення дій) повідомити митним органам точні відомості про товар, необхідні для здійснення митного контролю та оформлення, з метою уникнення порушення митного законодавства та притягнення до адміністративної відповідальності. Нагадаємо, що ст. 257 МКУ встановлено перелік відомостей про товари (найменування, код товару згідно з УКТ ЗЕД, опис упаковки, ставки митних платежів тощо), але, на жаль, немає уточнення, які із зазначених даних складають точні відомості про товар.

 

Крім того, митному  контролю підлягають усі товари та транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

 

Отже, при здійсненні митних формальностей щодо товарів  громадян будуть враховуватись кількість товарів, вартість та мета їх ввезення. Митне оформлення у випадку ввезення товарів, які за кількістю не можуть відповідати меті щодо особистих, сімейних потреб, буде здійснюватись у порядку, встановленому МКУ та іншими законодавчими актами України для підприємств, а положення розділу ХII МКУ (особливості пропуску та оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами), в такому випадку не застосовуватиметься.

 

Слід зауважити, що якщо для підтвердження вартості товару можна надати товарний чек чи застосувати інший метод визначення вартості, то врахування кількості та мети ввезення товарів відбувається виключно за суб’єктивною думкою митника.

 

Стаття 364. Питання, що регулюються цим розділом

 

1. Цей розділ регулює умови та порядок пропуску та оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов’язаних зі здійсненням підприємницької діяльності.

 

2. У випадку переміщення громадянами-підприємцями через митний кордон України товарів, пов’язаних зі здійсненням ними підприємницької діяльності, митне оформлення здійснюється в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законодавчими актами України для підприємств. Положення цього розділу в такому випадку не застосовуються.

 

3. Положення цього  розділу не поширюються на  товари, що переміщуються особами,  які користуються митними пільгами  згідно із розділом XIII цього Кодексу, крім випадків, установлених цим Кодексом.

 

Стаття 365. Порядок переміщення громадянами товарів через митний кордон України та місця митного оформлення таких товарів

 

1. Громадяни за умови  дотримання вимог цього Кодексу  та інших актів законодавства  України можуть переміщувати  через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

 

2. Громадянам, які в’їжджають  на територію України або виїжджають  з неї засобами автомобільного  та залізничного транспорту, а  також транспортними засобами особистого користування, дозволяється здійснювати декларування товарів, що переміщуються ними через митний кордон України, не залишаючи цих транспортних засобів.

 

3. Стосовно транзитних  пасажирів, які не залишають  транзитної зони, митний контроль не проводиться, однак митні органи мають право вживати передбачених цим Кодексом заходів у разі підозри щодо вчинення такими пасажирами порушення митних правил або контрабанди.

 

4. Митне оформлення  товарів, що вивозяться за межі  митної території України громадянами, може здійснюватися у будь-якому митному органі на всій митній території України.

 

5. Митне оформлення  товарів, що ввозяться на митну  територію України громадянами  (крім товарів, що переміщуються  у несупроводжуваному багажі  та у вантажних відправленнях, а також товарів за товарними позиціями 8701-8707, 8711, 8716 згідно з УКТ ЗЕД, які підлягають державній реєстрації), здійснюється у пунктах пропуску через державний кордон України.

 

6. Митне оформлення  товарів, які ввозяться на митну територію України громадянами у несупроводжуваному багажі та вантажних відправленнях, здійснюється в митних органах за місцем проживання або тимчасового перебування зазначених громадян, у місці кінцевого призначення транспортного засобу, що здійснював перевезення цих товарів, або, за заявою громадянина, - у пунктах пропуску через державний кордон України.

 

7. Місця здійснення  митного оформлення ввезених  на митну територію України  громадянами товарів за товарними  позиціями 8701-8707, 8711, 8716 згідно з УКТ ЗЕД, що підлягають державній реєстрації, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.

 

8. Переміщення громадянами  через митний кордон України  трун з тілами (урн з прахом) чи останків померлих здійснюється на підставі письмової заяви цих громадян довільної форми та документів, визначених Законом України "Про поховання та похоронну справу".

 

Стаття 366. Двоканальна  система митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами

 

1. Двоканальна система  - це спрощена система митного  контролю, яка дає громадянам  змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів  проходу (проїзду транспортними  засобами особистого користування) через митний кордон України.

 

2. Канал, позначений  символами зеленого кольору ("зелений  коридор"), призначений для декларування  шляхом вчинення дій громадянами,  які переміщують через митний  кордон України товари в обсягах,  що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

 

3. Канал, позначений  символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

 

4. Громадянин самостійно  обирає відповідний канал ("зелений  коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю  за двоканальною системою.

 

5. Обрання "зеленого  коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

 

6. Громадяни, які проходять  (проїжджають) через "зелений  коридор", звільняються від подання  письмової митної декларації. Звільнення  від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов’язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

 

Стаття 367. Умови  пересилання громадянами товарів  через митний кордон України у  міжнародних поштових та експрес-відправленнях

 

1. Громадяни мають  право пересилати товари через  митний кордон України у міжнародних  поштових та експрес-відправленнях  у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів,  заборонених до такого пересилання.

 

2. Обмеження щодо вартості  та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

 

Стаття 368. Визначення вартості товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, для цілей нарахування митних платежів

 

1. Для цілей оподаткування  товарів, що переміщуються (пересилаються)  громадянами через митний кордон  України, застосовується фактурна  вартість цих товарів, зазначена  в касових або товарних чеках, ярликах, інших документах роздрібної торгівлі, які містять відомості щодо вартості таких товарів.

 

2. При визначенні фактурної  вартості товарів, які переміщуються  у несупроводжуваному багажі  та вантажному відправленні, крім  вартості самих товарів враховується вартість їх страхування та перевезення (фрахту) до моменту перетинання ними митного кордону України.

 

3. Особа, яка декларує  товари, вправі довести достовірність  відомостей, представлених для визначення  їх фактурної вартості.

 

4. У разі наявності доказів недостовірності заявленої фактурної вартості товарів митні органи визначають їх вартість самостійно, на підставі ціни на ідентичні або подібні (аналогічні) товари відповідно до вимог цього Кодексу.

 

Стаття 369. Переміщення (пересилання) особистих речей громадянами через митний кордон України

 

1. Особисті речі, що  переміщуються (пересилаються) громадянами  через митний кордон України,  підлягають декларуванню шляхом  учинення дій, усно, або, за  бажанням власника чи на вимогу  митного органу, письмово, не оподатковуються митними платежами та звільняються від подання документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, а також від застосування до них видів державного контролю, визначених частиною першою статті 319 цього Кодексу.

 

Стаття 370. Перелік  товарів, які можуть бути віднесені  до особистих речей громадян

 

1. Особистими речами  вважаються:

 

1) товари особистої  гігієни та індивідуальні косметичні  засоби у кількості, що забезпечує  потреби однієї особи на період поїздки;

 

2) одяг, білизна, взуття, що мають суто особистий характер, призначені виключно для власного  користування і мають ознаки  таких, що були у користуванні;

 

3) особисті прикраси, у тому числі з дорогоцінних  металів та каміння, що мають ознаки таких, що були в користуванні;

 

4) індивідуальне письмове  та канцелярське приладдя;

 

5) один фотоапарат, одна кіно-, відеокамера  разом з обґрунтованою кількістю  фото-, відео-, кіноплівок та додаткового  приладдя;

 

6) один переносний проектор та аксесуари до нього разом з обґрунтованою кількістю діапозитивів та/або кіноплівок;

 

7) бінокль;

 

8) переносні музичні інструменти  у кількості не більше двох  штук;

 

9) один переносний звуковідтворювальний  пристрій (у тому числі магнітофон, диктофон, програвач компакт-дисків тощо) з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;

 

10) один переносний радіоприймач;

 

11) стільникові (мобільні) телефони  у кількості не більше двох  штук, пейджери;

 

12) один переносний телевізор;

 

13) переносні персональні комп’ютери у кількості не більше двох штук і периферійне обладнання та приладдя до них; флеш-карти у кількості не більше трьох штук;

 

14) одна переносна друкарська  машина;

 

15) калькулятори, електронні книжки  у кількості не більше двох  штук;

 

16) індивідуальні вироби  медичного призначення для забезпечення  життєдіяльності людини та контролю  за її станом з ознаками  таких, що були в користуванні;

 

17) звичайні та/або  прогулянкові дитячі коляски  у кількості, що відповідає  кількості дітей, які перетинають кордон разом із громадянином, а у разі відсутності дітей - у кількості не більше однієї штуки;

 

18) одна інвалідна  коляска на кожного інваліда, який перетинає митний кордон  України, а у разі відсутності  такої особи - у кількості не  більше однієї штуки;

 

19) лікарські засоби, що переміщуються (пересилаються)  через митний кордон України  в порядку та обсягах, визначених  Кабінетом Міністрів України;

 

20) годинники у кількості не  більше двох штук;

 

21) 0,5 літра туалетної води та/або  100 грамів парфумів;

 

22) спортивне спорядження  - велосипед, вудка рибальська, комплект  альпіністського спорядження, комплект  спорядження для підводного плавання, комплект лиж, комплект тенісних  ракеток, дошка для серфінгу, віндсерфінгу, комплект спорядження для гольфу, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою;