Общий порядок и особенности уплаты таможенных платежей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сегодня Россия стоит на пороге вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). В международной практике таможенные платежи используются в качестве основных инструментов государственного воздействия на внешнюю торговлю. Интеграция Российской Федерации в  мировую экономику должна происходить  с учетом предшествующего и международного опыта таможенно-правового регулирования.

В дипломной  работе отмечается, что названный  институт носит межотраслевой характер, поскольку его регулирование  осуществляется нормами различных  отраслей законодательства: конституционного, международного, финансового, таможенного, гражданского и других. Несмотря на то, что традиционно институт таможенных платежей относят в систему таможенного  права, он самым тесным образом связан с налоговым и бюджетным правом – крупными подотраслями финансового  права, нормы которых участвуют  в регулировании этих отношений.

Особое  место правового института таможенных платежей в системе российского  права обосновано тем, что его  регулирование осуществляется совокупностью  норм конституционного, международного, таможенного, финансового, гражданского и иных отраслей законодательства. Это позволяет утверждать, что  институт таможенных платежей является межотраслевым правовым институтом.

К существенным недостаткам таможенного законодательства можно отнести отсутствие в нем  закрепленного понятия таможенных платежей. Основываясь на выявленных особенностях, предлагается под таможенными  платежами понимать систему обязательных платежей, установленных таможенным и налоговым законодательством  Российской Федерации, взимаемых таможенными  органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу  и подлежащих перечислению в бюджетную  систему России. Подчеркивается, что  данное определение характеризует  таможенные платежи как единую целостную  систему.

Под объектом обложения таможенной пошлиной предлагается понимать любое перемещаемое через таможенную границу РФ движимое имущество, включая транспортные средства, не участвующие в международных  грузовых и пассажирских перевозках, отнесенные к недвижимым вещам, не запрещенное  к ввозу (вывозу).

Исследование  института таможенных платежей позволило  выявить ряд особенностей таможенных платежей, а именно:

- обязательный  характер;

- наличие специальной  процедуры установления;

- сфера действия;

- специальный  субъект взимания;

- перечисление  в бюджетную систему.

Таким образом, обобщенно таможенные платежи  можно определить как систему  обязательных платежей, установленных  таможенным и налоговым законодательством  Российской Федерации, взимаемых таможенными  органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу  и подлежащих перечислению в бюджетную  систему России. Следует учитывать, что данное определение характеризует  таможенные платежи как единую целостную  систему. Оно не претендует на наиболее полное отражение их особенностей, раскрывая сущность этих платежей, в основном, в аспекте материальных норм права.

Исполнение  обязанности по уплате таможенных платежей как правовая категория включает в себя два вида юридически значимых действий – добровольное исполнение субъектом таможенно-фискального  отношения возложенной на него обязанности  в виде активных положительных действий (уплату таможенных платежей) и ее принудительное исполнение таможенными органами (взыскание  таможенных платежей) в случае нарушения  обязанным субъектом правового  предписания.

Юридическая природа обязательных платежей государству, взимаемых таможенными органами Российской Федерации, свидетельствует  о том, что, с одной стороны, таможенные платежи являются неотъемлемым элементом  российской системы налогов и  сборов, поэтому существует взаимосвязь  уплаты таможенных платежей с отношениями, составляющими предмет налогового законодательства. С другой стороны, взимание таможенных платежей – составная  часть таможенного дела Российской Федерации как предмета таможенного  законодательства. Реализация законного  права каждого лица на перемещение  товаров и транспортных средств  через таможенную границу Российской Федерации происходит в соответствии с определенными порядком и правилами, в установлении которых заключается  таможенное регулирование. Взимание таможенных платежей составляет важнейшую часть  установленного порядка перемещения  товаров и транспортных средств, поскольку законодательная регламентация  практически каждой таможенной процедуры  затрагивает вопросы начисления и уплаты в рамках ее действия таможенных платежей.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция  Российской Федерации (принята  всенародным голосованием 12.12.1993г.) // Российская газета №237, от 25.12.1993г.

2. Таможенный  кодекс Российской Федерации  от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 26.06.2008, с изм.  от 24.11.2008) // Собрание законодательства  РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2066.

3. Налоговый  кодекс Российской Федерации  (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред.  от 30.06.2008) // Собрание законодательства  РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.

4. Бюджетный  кодекс Российской Федерации  от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 24.11.2008, с изм.  от 01.12.2008) // Собрание законодательства  РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.

5. Уголовный  кодекс Российской Федерации  от 13.06.96 №63-ФЗ (в ред. от 13.02.2009) // Собрание  законодательства РФ от 17.06.96г.  №25, ст. 2954.

6. Закон РФ  от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (ред. от 03.12.2008) // Российская газета, N 107, 05.06.1993.

7. Постановление  Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 "О  порядке определения таможенной  стоимости товаров, перемещаемых  через таможенную границу Российской  Федерации" // Собрание законодательства  РФ, 21.08.2006, N 34, ст. 3688.

8. Постановление  Федерального арбитражного суда  Поволжского округа по делу N А55-10217/01-28 // СПС "Консультант плюс".

9. Закон РСФСР  от 27.10.1960 "Об утверждении Уголовного  кодекса РСФСР" // "Ведомости  ВС РСФСР", 1960, N 40, ст. 591.

10. Декрет СНК  от 3 января 1921 г. "О реквизициях  и конфискациях" // СУ РСФСР. 1921. N 5. С. 37.

11. Бадулин О.  Обеспечение уплаты таможенных  платежей // Право и экономика. 2004. N 7.

12. Бакаева О.Ю.  Таможенные фискальные доходы: правовое  регулирование. – М.: Статут, 2005.

13. Бакаева О.Ю.  Правовое регулирование деятельности  таможенных органов в Российской  Федерации. Дис.... докт. юрид. наук. Саратов, 2005.

14. Брагинский  М.И., Витрянский В.В. Договорное  право: Общие положения. М., 2001.

15. Брайчева  Т.В. Государственные финансы. СПб., 2001.

16. Верстова  М.Е. Отдельные гражданско-правовые  способы обеспечения уплаты таможенных  платежей // Таможенное дело, 2007, N 3.

17. Верстова  М.Е. Таможенные платежи: проблемы  теории и практики обеспечения  уплаты таможенных платежей // Таможенное дело, 2007, N 1.