Место санаторно-курортного комплекса в сфере оказания услуг населению

Жизненное благополучие все более связывается с услугами здравоохранения, образования, доступностью оздоровительных, рекреационных, культурно-массовых учреждений, которые в немалой степени отражают жизненные потребности современного человека.

В настоящее  время назрела острая необходимость в разработке и проведении в жизнь государственной политики в области санаторно-курортного дела с учетом интересов населения всех возрастных групп и социальных категорий.  Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначенным для лечения и отдыха населения.

В целях сохранения и дальнейшего развития современного высокоэффективного и конкурентоспособного санаторно-курортного комплекса были разработаны мероприятия по нормативно-правовому обеспечению, совершенствованию управления, сохранению природных лечебных ресурсов и развитию гидроминеральной базы, кадровому и научному обеспечению.

Сегодня санаторно-курортное  лечение и оздоровление различных  категорий населения вновь востребованы. Повышается качество лечебных и оздоровительных услуг. За счет средств государственных внебюджетных фондов осуществляется частичное финансирование санаторно-курортного лечения, оздоровления и отдыха социально незащищенных групп населения, в том числе детей, ветеранов, инвалидов.

Актуальность  исследования функционирования и развития санаторно-курортной сферы обусловлена  необходимостью создания новых подходов к формированию эффективной системы  отдыха, оздоровления и рекреации  граждан.

Опыт социально-экономического развития ведущих стран показывает, что переход мирового сообщества на качественно новый этап развития связан с мобилизацией интенсивных источников роста и прежде всего с усилением человеческого фактора, разработкой и внедрением инновационных технологий, повышением качества управления.

Санаторно-курортное  дело с одной стороны, является средством обеспечения физического и психического благополучия нации и развития личности. С другой стороны, санаторно-курортное дело, функционируя как отрасль народного хозяйства, способствует увеличению общественного богатства за счет восстановления трудовых ресурсов, обеспечивает занятость населения и позволяет решать многие другие социально-экономические задачи курортно-рекреационных регионов страны.

Переживаемый  Россией кризис весьма негативно  сказался на здоровье ее граждан. Так, большинство экспертов-физиологов считает, что полностью здоровых детей и подростков сегодня (по разным оценкам) всего 5-15%. Тревогу вызывает физическое и интеллектуальное состояние юношей, подлежащих призыву в Вооруженные Силы. Демографические показатели смертности и рождаемости свидетельствуют о невозможности даже простого воспроизводства населения. Быстрыми темпами повсеместно растет инвалидность. Фиксируется рост заболеваемости, особенно «социальными болезнями», такими, как туберкулез.

Между тем многолетний  опыт здравниц свидетельствует, что  эффективность курортного лечения  больных с различными заболеваниями  достигает 98%. Оздоровительные мероприятия  на курортах способствуют снижению стойкой и временной нетрудоспособности у работающих граждан в 2-3 раза. У больных, побывавших на курортах, в 6-8 раз уменьшается число обострений. После реабилитации на санаторном этапе 89% больных, перенесших острый инфаркт миокарда, возвращаются к трудовой деятельности, а 50% из них - к работе в полном объеме. При этом частота повторных инфарктов уменьшается в 2-2,5 раза. Затраты на курортное лечение постинфарктных больных окупается в семикратном размере.

Курорты способны практически решить проблему бесплодия. Поэтому экономическую, социальную, гуманитарную значимость курортов трудно переоценить. [9]

Во время  пребывания в санатории клиент получает услуги в комплексе. Не отдельные  услуги, а целый их комплекс стоит  в центре спроса на санаторно-курортные услуги.

Комплекс услуг  предоставляемых санаторно-курортными предприятиями:

1)Основные услуги

А) размещение

Б) лечение

В) питание

Г) физкультурно-оздоровительные  услуги

2) дополнительные  услуги

А) транспортные услуги

Б) экскурсионные  услуги

В) культурно- зрелищные  услуги

Г) дополнительные медицинские услуги

3) сопутствующие  услуги

А) услуги связи

Б) торговое обслуживание

В) предоставление сувенирной продукции и др.

 

 

 

 

 

Приобретение  путевки

Встреча гостей

Размещение

Пребывание в  санатории

Отъезд

Интернет-технологии

Комфортабельный транспорт

Номер

Лечение

Вызов такси

Питание

 

Отправка багажа

 

Оснащенность современной бытовой  техникой

Спортивный комплекс

Кафе, ресторан, казино

 

Сейф

 

Мини-бар

 

Пляжный комплекс

 

 

Сауна

Рисунок 1 - Пример графика услуг санатория [5]

Сегодня приходится констатировать, что санаторно-курортная сфера не получила в России должного развития в условиях централизованной экономики, а в годы реформ окончательно пришла в упадок. Учитывая многообразие природных и антропогенных курортно-рекреационных ресурсов, которыми располагает Россия, налицо существенный разрыв между совершенствованием санаторно-курортной отрасли в нашей стране и высоким уровнем в развитых странах.

В последнее  время среди отечественных потребителей наблюдается предпочтение лечиться за рубежом. Общеизвестно, что квалификация иностранных врачей выше, также они владеют новейшими методиками лечения отдельных заболевания, о которых наши врачи имеют отдельные представления. Зарубежные клиники оснащены высокоразвитой технической базой, которая отвечает требованиям современной медицины и международным стандартам. Эти факты привели российский туристский рынок к необходимости организовывать лечебные и оздоровительные туры за рубежом. Европейские страны принимают у себя до 70% российских туристов, не смотря на то, что лечение за рубежом гораздо дороже, чем лечение на отечественных курортах. Развивается туристское направление, предлагающее программы стационарного лечения за рубежом.

Система санаторно-курортного лечения в России в настоящий  момент переживает трудные времена. Изменения внутри страны (развал СССР, отсутствие денежных средств) привели к тому, что индустрия медико-оздоровительного отдыха пришла в упадок. За рубежом дело обстоит иначе: санаторному лечению, профилактике различных заболеваний придают большое значение, используют технологии, направленные на создание комфортных условий для пациентов, а также расслабляющую атмосферу при применении оздоровительных процедур.  Однако, отечественные курорты, в отличии от зарубежных, предлагают программы на базе санаториев, в стоимость которых включены проживание, питание, общее обследование и лечение сопутствующих заболеваний. Врач санатория после первичного осмотра вправе решать вопрос об объеме исследования и назначении курса процедур в зависимости от состояния пациента. В программу могут быть включены следующие процедуры: грязевые ванны, подводный душ-массаж, лечебная гимнастика, иглорефлексотерапия, бальнеотерапия и многое другое. Отечественные курорты  в качестве рекламных средств также используют Интернет-сайты, на которых представлена информация об условиях проживания в санатории, лечебных процедурах, стоимость которых включена в стоимость путевки, перечень дополнительных услуг, а также информация о сроках программы.

В сложившейся  ситуации, отечественные курорты  оказались не конкурентоспособными, по сравнению с зарубежными. Россияне едут за границу, прежде всего за получением квалификационной санаторно-курортной помощи. Отечественные курорты имеют огромный потенциал для развития санаторно-курортной отрасли, способной конкурировать с зарубежными курортами, но для этого необходимы преобразования внутри самих санаториев, где предлагают лечебно-оздоровительные программы – от уровня обслуживания до современного медицинского оборудования. По существующим экспертным оценкам, ныне рекреационный потенциал России используется на 8-10%. При осуществлении же продуманной государственной политики в области планирования и управления санаторно-курортным делом эти показатели могут возрасти многократно. Необходимо, также, предлагать более обширную, четкую и подробную информацию о предлагаемых услугах, более гибкий подход к каждому клиенту и размещать это все на интернет-сайтах. Также Россия сейчас переживает бум инвестиций, а в 2005-2014 годах выйдет на второе место по вложениям в туриндустрию. В краснодарском крае более 1200 санаториев и домов отдыха. В высокий сезон регион может принять 220 тыс. отдыхающих одновременно. Огромный туристский потенциал Кубани, несомненно, интересен инвесторам. Поэтому у России есть все шансы составить конкуренцию зарубежным странам.

Вместе с  тем развитие санаторно-курортной сферы может существенно сгладить последствия социальной напряженности в стране, а также создать необходимые условия для восстановления моральных и физических сил населения, что определяет основу для повышения производительности труда и экономического роста.

Особую важность исследования проблем управления курортным  делом имеет для Черноморского  побережья Краснодарского края, что  обусловлено стратегической ролью  региона как одной из основных рекреационных зон России и, в  частности, значением Сочи как ведущего оздоровительного и рекреационного центра Российской Федерации в межрегиональном разделении труда.

Таким образом, осмысление социальных явлений и  процессов, происходящих в российском санаторно-курортном комплексе, нуждается  в глубокой научно-теоретической проработке и является актуальной задачей как в научно-теоретическом, так и в практико-прикладном аспектах.

Сегодня в значительной мере неизученными остаются проблемы оптимального соотношения курортного и промышленного производства, степень  детерминированности развития санаторно-курортных комплексов от различных групп социальных факторов.

Так как санаторно-курортная  сфера России интегрирована в  социально-экономическую (как отрасль  экономики), социально-рекреационную (как  сфера оздоровления, восстановления физических и психологических сил граждан), социально-политическую (как объект социального управления и социальной политики государства), социально-культурную (как составная часть культурно-духовных потребностей), ценностную (как направление ценностных ориентации и ожиданий) структуры российского общества, социологический анализ санаторно-курортного комплекса предполагает интегральный подход, согласно которому, он должен рассматриваться, в качестве относительно самостоятельной подсистемы общества, включающей экономические, социальные, правовые и иные отношения, и как объекты междисциплинарных исследований.

Эффективное функционирование санаторно-курортной сферы как  отрасли, обладающей огромным потенциалом  роста, генерирования прибыли и  вовлечения населения, в производство, вследствие расширения ее социальной среды и адаптирования к мировым аналогам может стать мощным фактором стабилизации и развития российской экономики, всей общественной системы.

Динамичному развитию санаторно-курортной сферы препятствуют следующие негативные факторы:

• значительная чувствительность и уязвимость под влиянием социально-экономических и политических воздействий;
• неадекватность нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность санаторно-курортной сферы потребностям ее развития;
• недостаточность финансирования;
• неблагоприятный инвестиционный климат;
• слабость материально-технической базы;
• недооценка, или игнорирование, субъектами власти социальной, экономической, гуманитарной, культурной значимости санаторно-курортной сферы;
• малая эффективность управления сферой на всех уровнях от федерального до муниципального.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Особенности санаторно-курортных услуг

 

Своеобразие санаторно-курортных  услуг, связанное с их отнесением к сервисной сфере, характеризуется  общими для этой сферы особенностями и выделяющими ее из материального производства, а именно: неосязаемость, изменчивость качества, неотделимость от источника производства, неспособность к хранению.

Ветитнев А.М. считает, что санаторно-курортные услуги – это услуги, предоставляемые предприятиями размещения, расположенными в курортных местностях, отдыхающим с целью удовлетворения их потребностей в санаторном лечении и курортном отдых. В этом контексте, по мнению автора, они составляют часть рекреационных услуг . [1]

Под рекреационной услугой  Ветитнев  А.М. подразумевает производящееся за оплату полезное действие, выполняемое специфическим образом организованным предприятием, направленное на удовлетворение потребностей человека в восстановлении утраченных сил путем кратковременного  изменения места своего проживания или на месте с целью лечения, отдыха, развлечений, получения новых впечатлений и познавательной целью.

Никифорова  Е.А. говорит о том, что особенностями санаторно-курортных услуг являются: