Оптимизация условий развития туризма в Белгородской области

 

3.2 Практические рекомендации  по развитию туризма в Белгородской  области

В качестве практических рекомендаций по развитию туризма в Белгородской области нами была разработана концепция, которая предусматривает более эффективное использование имеющихся туристских ресурсов (см. Приложение 7).

Важнейшим фактором развития туризма является природно-рекреационный и историко-культурный потенциал области. Наличие этого фактора позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях обеспечить экономически рентабельное использование местных туристских ресурсов: историко-культурного наследия, традиций, природных условий.

Однако развитие туризма на сегодняшний момент испытывает определенные трудности. Это связано с отсутствием системного подхода в развитии туризма, опыта работы в области обслуживания туристов, нехваткой квалифицированных кадров, разрозненностью информации о собственных туристских ресурсах. Возможным путем решения данных проблем является разработка программы развития туризма в Белгородской области с учетом местных особенностей.

В настоящее время Белгородская область является уникальным, динамично развивающимся регионом, в котором представлены практически все отрасли экономики. Туристский потенциал и туристские ресурсы области определяются следующими факторами:

1. Удобное географическое положение. Область является приграничной  с Украиной, что позволяет увеличить  приток туристов из стран ближнего  зарубежья и тем самым наладить  партнерские отношения в области  международного туризма.

2. Наличие в регионе туристского  потенциала. На Белгородчине более 2000 тыс. памятников истории и культуры, в числе которых 908 памятников археологии, 245 памятников архитектуры, 748 памятников воинской славы, 35 из них являются памятниками истории и культуры федерального значения. Уникальные природные участки края объединены в государственный заповедник «Белогорье».

Основной целью концепции является формирование и развитие в Белгородской области высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей граждан в разнообразных туристских услугах, а также значительный вклад в развитие экономики региона (налоговые поступления в бюджет, увеличение количества рабочих мест, сохранение и рациональное использование объектов историко-культурного наследия и природного потенциала). Концепция также направлена на формирование представления об области, как региона привлекательного для туристов.

В соответствии с поставленной целью первоочередными задачами концепции являются:

1. Принятие мер по кадровому, научно-методическому, рекламно-информационному  обеспечению туристской отрасли.

2. Совершенствование законодательства  в сфере туризма и механизма  государственного регулирования.

3. Развитие инфраструктуры туризма, разработка комплекса мер по  содействию и модернизации материально-технической  базы туризма, активизация строительства  новых объектов.

4. Формирование привлекательного  туристского имиджа региона, обеспечение  высокого качества туристских  услуг.

5. Обеспечение развития малого  предпринимательства, объектов потребительского  рынка и услуг, стимулирование  занятости населения в сфере  туризма и обслуживания.

6. Создание условий для инвестирования  и других форм финансирования, кредитования субъектов туристской  индустрии.

Механизм реализации мероприятий концепции состоит из пяти направлений:

1. Развитие системы государственного  регулирования и поддержки туристской  деятельности в Белгородской  области. Для обеспечения эффективного  развития системы государственного  регулирования и поддержки туристской  деятельности необходимо реализовать  следующие меры:

– совершенствование законодательства в вопросах развития туризма, упрощение визовых процедур, таможенного и пограничного контроля;

– государственное регулирование ценообразования для определения оптимального порога рентабельности туристского бизнеса, обеспечение конкурентоспособности и стабильной доходности субъектов туристской индустрии;

– обеспечение безопасности в сфере туризма;

– развитие сотрудничества в области туризма;

– улучшение качества обслуживания туристов в соответствии с требованиями технических, нормативных и правовых актов;

– совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;

– обеспечение достаточного уровня финансирования отрасли, в том числе за счет привлечения кредитных ресурсов;

– координация деятельности в сфере туризма между органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, туристскими организациями.

2. Кадровая политика и научно-методическое  обеспечение туристской отрасли  региона. Реализация кадровой политики  в сфере туризма предусматривает:

– создание системы непрерывного образования в области по всем специальностям индустрии туризма и гостиничного дела на базе образовательного стандарта при взаимодействии субъектов туристской инфраструктуры и учреждений образования;

– организация подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с потребностями туристского рынка региона.

Научно-методическое обеспечения развития туризма, направлено на:

– разработку программ, проведение маркетинговых исследований спроса и предложений, оценку и прогнозирование коньюктуры туристского рынка;

– проведение мероприятий по стимулированию деятельности научных и методических центров в части фундаментальных исследований направлений, категорий и видов сферы туризма и гостиничного дела;

– создание системы информационных ресурсов в области туризма;

– внедрение научных разработок в практическую деятельность субъектов туристской индустрии.

Создание системы учебно-методического обеспечения развития туризма включает разработку методической документации по разработанным туристским маршрутам и экскурсиям, подготовку методических рекомендаций, проведение семинаров, научно-практических конференций по ключевым проблемам развития туристской индустрии.

3. Маркетинг и продвижение туров  Белгородской области на российский  и международный рынок туристских  услуг. Концепцией предусматривается  комплекс мероприятий по формированию, продвижению и позитивному развитию  привлекательного для туризма  образа региона, в том числе:

– разработка стратегии экспорта туристских услуг и развитие международного сотрудничества в сфере туризма;

– совершенствование системы деятельности туристско-информационных центров и их интеграция в единое туристско-информационное пространство России;

– рекламно-информационное сопровождение туристского потенциала региона путем издания массовым тиражом информационно-рекламных материалов по видам туризма и их размещение в сети Интернет;

– активизация всех форм продвижения туристских маршрутов области, в том числе организация туристских выставок на территории области, участие в крупных российских и международных выставках, проведение презентаций туристских возможностей области, рекламных кампаний в средствах массовой информации.

Реализация данных мероприятий позволит интегрироваться в мировые туристско-информационные сети, повысить качество рекламно-информационного сопровождения туристского потенциала области, сформировать представления об области как регионе привлекательном для туристов.

Выполнение маркетинговых мероприятий позволит повысить эффективность использования туристских ресурсов и обеспечить высокое качество туристских услуг.

4. Рекламно-информационное обеспечение  сферы туризма. Развитие рекламно-информационной  деятельности сферы туризма предполагает:

– подготовку и издание печатных рекламно-информационных материалов о туристском потенциале Белгородской области (буклеты, каталоги и др.);

– создание в сети Интернет единого сайта туристских услуг Белгородской области;

– создание общей базы данных по туризму, которая содержит информацию о турах и экскурсиях, номерном фонде и средствах размещения;

– изготовление и размещение информационных щитов, плакатов вдоль транспортных дорог, в общественных местах;

– распространение рекламно-информационных материалов туристской тематики, в том числе в учреждениях образования;

– организация, проведение и участие в туристских выставках на территории России и на международном уровне;

– проведение рекламных кампаний туристских маршрутов Белгородской области;

– активное освещение туристских ресурсов области в СМИ.

5. Развитие материально-технической  базы индустрии туризма в Белгородской  области. Развитие материально-технической  базы индустрии туризма предполагает:

– привлечение инвестиций для реконструкции и строительства туристских объектов;

– расширение перечня и объемов оказания дополнительных услуг;

– применение новых технологий в строительстве туристско-гостиничных комплексов и иных объектов туристской индустрии;

– выделение земельных участков под инвестиционное строительство;

– развитие сопутствующей инфраструктуры;

– развитие пассажирских перевозок на автомобильном и железнодорожном транспорте.

Таким образом, выполнение намеченных концепцией мероприятий внесет значительный вклад в экономическое и социокультурное развитие Белгородской области.

Основной социокультурный эффект реализации концепции заключается в создании условий для удовлетворения потребностей различных категорий населения области в разнообразном отдыхе в соответствии с предъявленным спросом, в приобщении подрастающего поколения к культурно-историческим ценностям, накопленным в регионе.

Экономический эффект реализации концепции заключается в устойчивом экономическом росте по международному туризму который достигает 10% в год, и по внутреннему – до 5% в год.

Реализация концепции будет стимулировать развитие таких отраслей экономики, как сфера услуг, сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля и общественное питание, строительство и реконструкция инфраструктуры туризма, благоустройство населенных пунктов, производство сувенирной продукции. Подготовка и переподготовка кадров позволит решить проблему занятости населения, в первую очередь молодежи. Будут созданы условия для охраны окружающей среды, рационального использования объектов историко-культурного и природного наследия.

Развитие туристской индустрии позволит обеспечить значительные поступления в бюджет области. Прежде всего, за счет увеличения доходов от реализации туристских услуг и связанных с ними видов деятельности.

Осуществление намеченных концепцией мероприятий будет способствовать притоку в Белгородскую область иностранных туристов, приведет к укреплению материально-технической базы туризма, расширению многообразия и географии туристских маршрутов, окажет стимулирующее воздействие на другие отрасли, внесет существенный вклад в структурную перестройку региональной экономики.

Соединение интересов культуры и туризма создаст оптимальные возможности для развития частно-государственного партнерства и привлечения дополнительных инвестиций в виде целевого капитала, роста негосударственного финансирования сферы культуры.

Развитие туризма в Белгородской области, будет способствовать укреплению контактов и взаимовыгодному экономическому развитию, создавая условия для трудоустройства населения и коммерческой деятельности. Достоинство туристской отрасли в том, что при рациональном подходе эксплуатируемые туристские ресурсы почти полностью возобновляемы. Исходя из этого, туризм можно выделить как одну из приоритетных отраслей экономического и социокультурного развития региона.

 

Заключение

В дипломной работе было раскрыто понятие туризма как ресурса экономического и социокультурного развития региона. С одной стороны, туризм является частью социокультурной деятельности, поскольку хранит достижения человеческой культуры, природные ценности, открывает вместе с окружающими рекреационными, социокультурными, историческими объектами возможность формирования нового пространства, обладающего воспитательным потенциалом особого свойства. С другой стороны, туризм основан на эксплуатации местных туристских ресурсов, и взамен регион должен получать доход от посещения туристских объектов.

В ходе дипломной работы была достигнута цель, которая заключалась в проведении анализа современного состояния регионального туризма (на примере Белгородской области) и разработке практических рекомендаций развития туризма. Также были решены поставленные задачи, при реализации которых было определено значение туризма в экономическом и социокультурном развитии региона, проведен анализ рынка туристских услуг Белгородской области, на основе анализа определены направления и перспективы развития туризма, предложены практические рекомендации развития туризма в Белгородском регионе.

Проведенное исследование подтверждает выдвинутую гипотезу исследования о том, что туризм будет способствовать экономическому и социокультурному развитию региона, если определить приоритетные направления развития туризма, создать условия для развития инфраструктуры туризма, проводить более эффективную рекламу туристского потенциала региона.