Организация безопасности в гостинице

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГАОУВПО  «Казанский (Приволжский) федеральный  университет»

Институт  экологии и географии

Кафедра теории и методики географического  и экологического образования

 

 

 

 

 

 

   Сибгатова Алия Халимовна

 

 

Выпускная квалификационная работа

На примере:

«ОРГАНИЗАЦИЯ  БЕЗОПАСНОСТИ В ГОСТИНИЦЕ» (на примере гостиницы «Турист»)

 

 

 

 

 

Казнь 2013

 

Содержание

Введение  …………………………………………………………………..…3

Глава 1.Теоретические  основы безопасности в гостиничном  бизнесе

1. Теоретические аспекты безопасности в гостинице ………...5
2. Современные средства безопасности в гостеприимстве ….16

Глава 2. Анализ системы безопасности гостиницы  «Турист»

2.1 Общая характеристика гостиничного предприятия ………….….33

2.2. Организация системы  безопасности гостиницы «Турист» …….38

       Глава 3. Предложение по улучшению системы безопасности в гостинице «Турист»

3.1. Предложения по улучшению  системы видеонаблюдения ……..47

3.2. Предложение мер по  защите персональных данных клиентов

Заключение …………………………………………………………….53

Список использованной литературы ………………………………...55

Приложение …………………………………………………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Интенсивное развитие индустрии туризма  и гостеприимства, как в нашей стране, так и в мире в последние годы проходит на фоне усиления международного терроризма, локальных военных конфликтов, ухудшения криминальной обстановки.

Хартия туризма, принятая на VI сессии Генеральной ассамблеи ВТО в 1985 году, требует обеспечивать безопасность туристов и их имущества посредством  превентивных мер и мер защиты. Обязанности участников туристского  процесса, в том числе и по обеспечению  безопасности, изложены в принятом ВТО в 1999 году Глобальном этическом  кодексе туризма.

Под безопасностью туризма понимается личная безопасность туристов, сохранность  их имущества и ненанесении ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий. Данная дефиниция из закона РФ «Об основах туристской деятельности» не совсем точна. Безопасность не может быть абсолютной. В то же время уровнем опасности можно управлять (устанавливать санитарно-защитные зоны вокруг опасных объектов, уменьшать массу хранящихся опасных веществ и др.).

Цель настоящей выпускной квалификационной работы – построить оптимальную систему безопасности в гостинице.

Объектом исследования выступает безопасность в гостинице «Турист» г. Чита.

Предметом исследования является работа службы безопасности гостиницы «Турист»

Для достижения поставленной цели в  работе поставлены следующие задачи:

1. рассмотреть основные аспекты безопасности в гостинице;
2. проанализировать существующие системы безопасности в гостинице «Турист»;
3. разработать рекомендации по усилению существующей системы безопасности гостиницы «Турист».

Методы исследования, применяемые  в работе: анализ результатов устного опроса клиентов гостиницы «Турист» и мер, принятых руководством организации, по работе службы безопасности.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Первая глава посвящена рассмотрению основ безопасности в туризме  и гостиничном бизнесе.

Во второй главе проводится анализ системы безопасности гостиницы  «Турист».

Третья глав посвящена выработке  предложений по усилению существующей системы безопасности.

Практическое значение данной выпускной  квалификационной работы заключается  в разработке рекомендаций по усилению системы безопасности гостиницы.

 

 

Глава 1. Теоретические основы безопасности в гостиничном бизнесе.

1.1 Теоретические аспекты безопасности в гостинице

безопасность  гостиница система усиление

Главная задача разработки концепции  безопасности реализация условий, при  которых клиенты гостиницы и  ее сотрудники могли бы чувствовать  себя уверенно, спокойно и комфортно.

Понятие безопасности включает в себя не только защиту от криминальных посягательств, но еще в большей степени создание предупредительных мер обеспечения  защиты от пожара, взрыва и других чрезвычайных происшествий.

Эффективное решение этой проблемы требует системного подхода, основанного  на анализе функционирования объекта, выявления наиболее уязвимых зон  и особо опасных угроз, составления  всех возможных сценариев криминальных действий и выработке адекватных мер противодействия.

Комплексный подход предусматривает  оптимальное сочетание организационных, технических и физических мер  предупреждения и своевременного реагирования на любую опасную ситуацию. Ключевое значение приобретает правильный выбор  технических средств и систем безопасности, их правильное проектирование, монтаж и обслуживание.

Основными причинами, выводящими применение технических средств на главенствующие позиции среди мер обеспечения  безопасности, являются:

• неподверженность (в отличие от людей) усталости, невнимательности, болезням, сиюминутным чувствам, погодным условиям;
• неподкупность, невозможность обмана, шантажа и запугивания;
• мгновенность реакции, точность выполнения заложенных функций.

В современных условиях постоянного  роста преступности и осложнения криминогенной обстановки вопрос обеспечения безопасности любого объекта выходит на одно из первых мест. Преступный мир проявляет интерес не только к банкам, хранилищам ценностей, складам, но не оставляет без внимания и гостиницы как мелкие, так, в особенности, высококлассные гостиничные комплексы, Только создание эффективной, надежной и всесторонней системы безопасности позволит гостинице иметь имидж мирного доброжелательного дома, гарантирующего всем гостям спокойствие и уверенность в своей безопасности.

Гостиницы, как объекты внедрения  комплексных систем безопасности, имеют  некоторые принципиальные отличия  от промышленных или военных (режимных) объектов. Основными из них являются:

• гостиница заинтересована в создании имиджа открытого дома с обеспечением режима наибольшего благоприятствования для максимального числа гостей, поэтому любые устройства безопасности не должны иметь устрашающего вида, но в то же время внушать гостю чувство личной безопасности и комфортности;
• гостиницы, как правило, находятся в городской черте, в среде активного движения транспорта и пешеходов;
• система прохода в гостиницу и в номера должна быть предельно простой и не создавать для гостя больших затруднений.

Создание комплекса безопасности гостиницы – один из тех случаев, когда система контроля доступа, охранно-пожарная сигнализация и система  видеонаблюдения служат не только для  охраны помещений, но и для контроля за постояльцами, посетителями и персоналом. Разумеется, и подходы к ее построению во многом отличаются от других объектов.

Опасности физического и  социального характера должны приниматься  в расчет субъектами индустрии туризма, которым следует минимизировать и предотвращать разнообразные  угрозы безопасности туристской деятельности. Обеспечение безопасности предусматривает  целый комплекс мероприятий в  рамках национального законодательства, гарантирующих безопасность перемещения туристов по территории государства, их пребывания, сохранность здоровья, жизни и имущества.

Основой государственной  политики в области обеспечения  безопасности является Закон РФ «О безопасности» (с изменениями от 25 декабря 1992 г.) от 5 марта 1992 г. №2446–1.

Законом закреплены правовые основы обеспечения безопасности, личности, общества, государства, определяет систему  безопасности и ее функции, устанавливает  порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора  за законностью их деятельности.

Рассмотрим основные положения  данного Закона. Общие положения, определяющие суть и области приложения данного Закона, рассматриваются  в разделе 1 «Общие положения», в который входят следующие статьи:

1. ст. 1. Понятие безопасности и ее объекты;
2. ст. 2. Субъекты обеспечения безопасности;
3. ст. 3. Угроза безопасности;
4. ст. 4. Обеспечение безопасности;
5. ст. 5. Принципы обеспечения безопасности;
6. ст. 6. Законодательные основы обеспечения безопасности;
7. ст. 7. Соблюдение прав и свобод граждан при обеспечении безопасности.

На их защиту и направлены рассматриваемые нами в дальнейшем законодательные акты.

К основным объектам безопасности относятся: личность – её права и свободы, общество – его материальные и духовные ценности и государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность как основа обеспечения безопасности личности и общества.

Государство обеспечивает правовую и социальную защиту гражданам, общественным и иным организациям и объединениям, оказывающим содействие в обеспечении  безопасности в соответствии с законом.

Под угрозой безопасности понимается совокупность условий и  факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства, реальную и потенциальную  угрозу. Источники опасности внешние  или внутренние определяют содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

Обеспечение безопасности достигается  проведением единой государственной  политики, системой мер экономического, политического, организационного и  иного характера, адекватных угрозам  жизненно важным интересам личности, общества, государства.

Обеспечение безопасности личности, общества и государства осуществляется на основе разграничения полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной властей в данной сфере.

Вопрос обеспечения безопасности в туризме освещен в федеральном  законе «Об основах, туристской деятельности в Российской Федерации».

Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

• обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
• охрана окружающей природной среды;
• создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
• развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

В целях защиты прав и  интересов туристов осуществляются лицензирование, стандартизация туроператорской  и турагентской деятельности, а также  объектов туристской индустрии, сертификация туристского продукта.

Гостиница относится к предприятиям, оказывающим туристические услуги населению и руководствуется ГОСТ Р 50644 «Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов».

Разработан техническим комитетом по стандартизации ТК №199 «Туристско-экскурсионное обслуживание». Внесен Управлением стандартизации и сертификации в сфере услуг Госстандарта России.

Утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 21.02.94 №32.

Настоящий стандарт устанавливает  требования к туристским и экскурсионным  услугам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья туристов и экскурсантов (далее – туристов), методы их контроля и предназначен для целей обязательной сертификации туристских услуг. Стандарт предназначен для предприятий и всех организационно – правовых форм и граждан – предпринимателей (далее – туристских предприятий), оказывающих туристские услуги населению.

При оказании туристских услуг должен быть обеспечен приемлемый уровень  риска для жизни и здоровья туристов, как в обычных условиях, так и в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях и т.п.).

Гостиничное предприятие, в соответствии со статьей 925 ГК РФ отвечает за сохранность  вещей потребителя, а также несет  ответственность за вред, причиненный  жизни, здоровью и имуществу потребителя  вследствие недостатков при оказании услуг, а также несет ответственность  за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков при оказании услуг, а также компенсирует моральный вред, причиненный потребителю нарушением прав потребителя.