Карибский кризис 1962 года

Как писал в своих мемуарах его сын - Сергей Хрущев, "американцы де-юре признали Советский Союз по разрушительной мощи. В мировой табели о рангах Советский Союз переместился на первую строку… превратился в одну из сверхдержав. И это при том, что США сохраняли ядерное преимущество при соотношении 8,3:1".

Н. Хрущев полагал, что, добившись обещания США не вторгаться на Кубу, он достиг своей цели, и гордился этим. Советский руководитель считал, что безопасность СССР может быть обеспечена 200--300 межконтинентальными ракетами, охраняемыми небольшой (до 0,5 млн солдат) армией, и был против того, чтобы соперничать с США в военно-морских силах, авиации, танках, тактических ядерных силах.

Но в глобальном, стратегическом плане, поражение СССР в «холодной войне» было неизбежно.

Но Хрущев мало знал о Кеннеди. До выборов Кремль получал информацию по внешнеполитическим вопросам от КГБ и МИД, мало отличающуюся от той, что публиковалась в американской прессе. После выдвижения Кеннеди кандидатом на пост президента от демократической партии советское посольство описывало Кеннеди как «типичного прагматика», но не могло точно определить, какой внешнеполитический курс он будет проводить.

Джон Фитцжеральд Кеннеди является до сих пор одним из самых популярных американских президентов. Его яркая и необычная судьба привлекает внимание историков, публицистов и хотя его уже давно нет в живых, практически ежегодно появляются все новые исследования, посвященные его жизни и деятельности [1].

Примечание: [10]

Рис.7 – Джон Фиджеральд Кенеди

Джон Кеннеди происходил из ирландской семьи, эмигрировавшей в США в 19 веке, то есть не принадлежал к высшим слоям американской аристократии. Кеннеди скорее были нуворишами, приехав в США практически без гроша и сумевшими здесь разбогатеть благодаря своей энергии и удаче.

Богатство семьи Кеннеди значительно увеличил его отец - Джозеф Кеннеди, сколотивший свое огромное состояние на биржевых спекуляциях и торговле спиртным во времена «Великой депрессии». Он же первым из Кеннеди занялся политической деятельностью - финансировал избирательную компанию Франклина Рузвельта, а впоследствии стал послом США в Великобритании. Своих сыновей он готовил для политической карьеры, постаравшись дать им необходимое образование и нужные связи.

Джон Кеннеди получил образование в Гарвардском университете. Отец обеспечил ему возможность путешествий по миру, и Джон Кеннеди в 30-е годы посетил ряд европейских стран, в том числе и Советский Союз.

Учеба в университете была успешной - дипломная работа Д.Кеннеди была издана отдельной книгой и стала бестселлером в Англии и США, принеся молодому автору первую известность.

В 1939 году началась Вторая мировая война. Среди американских политиков тогда были сильны настроения изоляционизма - то есть стремление не участвовать в войне, но извлечь из нее максимальную выгоду для себя. Широкую известность приобрело тогда циничное высказывание Трумэна - в будущем американского президента, о том, что США надо помогать обеим враждующим сторонам - и Германии и СССР, чтобы они максимально ослабли в войне.

Похоже, что Джон Кеннеди не разделял эти настроения .Он принимал участие в военных действиях на Тихом океане, командовал торпедным катером, был дважды ранен, награжден за храбрость медалью «Пурпурное сердце». Его старший брат - Джозеф, любимец сей семьи, был пилотом бомбардировщика и погиб в Европе. Смерть старшего брата стала для Джона, как и для его отца, огромным личным горем.

Кеннеди был сторонником Демократической партии США. Эта партия, в отличие от Республиканской, провозглашала основой своей политики ограничение крупного капитала - повышение налогов на крупные компании, помощь бедным, поддержка мелкого предпринимательства и т.п. В области внешней политики демократы выступали сторонниками компромисса, призывали решать все проблемы мирными переговорами.

Придя к власти. Кеннеди провозгласил программу социальных реформ под названием «Новые рубежи». Он одобрил создание Корпуса мира, поднял минимальную заработную плату, расширил социальное страхование и принял законы о жилищном строительстве, помощи бедствующим районам страны, о переподготовке рабочей силы и выплате пособий временно безработным.

Период его президентства был богат различными потрясениями. Это война во Вьетнаме, вызвавшая глубокие потрясения в американском обществе, модернизация жизни в США, вызванная бурным развитием техники, перемены в европейской жизни, кризисы холодной войны - Берлинский, Карибский.

Некоторые шаги Джона Кеннеди вызывали бурный протест в США, он нажил себе много врагов. Но даже его противники и ненавистники никогда не обвиняли его в нечестности и вероломстве. Во всех своих поступках он был искренен, даже когда совершал ошибки. В этом был секрет его огромной популярности. Даже сейчас, спустя почти полвека поле его гибели, он остается одним из самых известных президентов не только в США, но и в мире.

До сих пор не утихают споры о том, кто являлся организатором убийства Джона Кеннеди. Кстати, по одной из версий, возможным «заказчиком» мог выступить и Фидель Кастро в отместку за организацию покушений на самого себя (по некоторым утверждениям, таких попыток было 600) [5].

Прежде чем рассматривать действия американского президента в период Карибского кризиса, необходимо вспомнить о том, какой была обстановка в Латинской Америке в начале 60-х годов прошлого века.

Разрыв между бурно развивающимися США и их латиноамериканскими соседями достиг тогда просто невероятных размеров. Современники вспоминали, что стоило пересечь границу США и въехать, например, в Мексику, то впечатление было такое, будто вы мгновенно перенеслись в другой мир.

Нищета подавляющей массы населения, коррупция, ужасающая преступность, безработица, отсутствие современной системы образования и здравоохранения. В большинстве стран региона у власти стояли диктаторские режимы, проводившие политику репрессий по отношению к своим политическим противникам. Верхушка общества зарабатывала себе состояния открытым воровством, заботясь только о своих личных интересах.

Страны Латинской Америки служили источником сырья и дешевой рабочей силы для американских компаний. Из-за того, что эта рабочая сила была слабо организована и занята неквалифицированным трудом, она подвергалась нещадной эксплуатации, что вызывало вполне справедливое возмущение и протест. Большинство простых мексиканцев, чилийцев, кубинцев. считали США причиной всех своих бед. Неважно, справедливо это было или нет, но так думало большинство народа - и это стало причиной широкого антиамериканского движения в 50-80 гг двадцатого века. Кубинская революция победила прежде всего благодаря своим антиамериканским лозунгам, объединившими коммунистов и националистов, единым фронтом выступивших против проамериканского режима Батисты.

Во время переговоров по вопросу о разрешении ситуации в Кубе Дж. Кеннеди лишь улыбался в ответ на угрозы Хрущева о применения ядерного оружия для защиты Кубы. И у него были на то основания. При всей ядерной мощи СССР, США превосходили его в несколько раз. Например, техническая готовность межконтинентальных ракет (МКР) США к старту из различных степеней боевой готовности в два раза превосходила аналогичные советские показатели. С 1961 г. одна треть стратегических бомбардировщиков В-52 осуществляла дежурство в воздухе. Другая треть находилась в 15-минутной готовности к вылету. Кроме того, не стоит забывать о военных базах НАТО, расположенных в непосредственной близости от СССР (Турция, Норвегия, ФРГ). Ракеты даже средней дальности могли спокойно атаковать Европейскую часть Советского Союза. Поэтому угрозы СССР в такой обстановке звучали довольно слабо, т. к. со стороны США незамедлительно последовал бы ответный удар уже по территории Советского Союза [10].

Развязав Карибский кризис, Хрущев теперь не мог уйти со сцены, просто умыв руки. На его плечах лежала ответственность за маленькое островное государство в Западном полушарии. Да и безопасность собственного государства в тот период времени постоянно находилась под угрозой. Был ли у него другой выбор? Могли ли Советы решить эту ситуацию дипломатическим путем? Скорее всего, нет, т. к. в руках США было больше козырей, а на карту был поставлен престиж СССР и победа в гонке вооружений, кроме того, решение о поставках ядерных ракет было принято самим Хрущевым. Такой шаг он шутливо объяснял тем, что империалистам «надо запустить ежа в штаны». Что ж на столь стратегически важное решение, с точки зрения мировой безопасности был наложен отпечаток личности главного секретаря СССР.

Однако этот шаг советского руководства мог принести немалые дивиденды:

– развернутая на острове группировка ракет Р-12 (дальность-2000 км) и Р-14 (дальность – 4500 км) позволяла наносить ракетно-ядерные удары практически на всю глубину территории США;

– развертыванием на Кубе ракетной дивизии достигался военно-стратегический паритет с США по числу пусковых установок.

Таким образом, при таком раскладе сил действия СССР на тот период времени были действительно вынужденными. США, ведя агрессивную политику против Кубы, не только не добились положительных результатов, но и показали всему миру, что собственные национальные интересы для них важнее, чем общепризнанные нормы международного права, защитником которого они всегда себя позиционировали.

Правительствам необходимо было привести в состояние баланса военный потенциал, пусть не путем увеличения числа ракет, но стратегически важным их размещением. Советское руководство стало рассматривать Кубу как потенциальный плацдарм для «симметричного ответа» на угрозу со стороны американских ракет в Турции.

Примечание: [10]

Рис.8 – Вывоз советских ракет из Кубы, курс на Североморск

3.2  Историко-политическое значение Карибского кризиса 1962 года на современные международные отношения

В свои 43 года Джон Фицджеральд Кеннеди стал самым молодым в истории США президентом. 6 ноября 1960 года Кеннеди с небольшим перевесом победил Никсона. 20 января во время церемонии инаугурации он стоял рядом с семидесятилетним Эйзенхауэром. Необходимость продолжения холодной войны была преобладающей темой инаугурационной речи Кеннеди. Новое поколение, несмотря на энергию и оптимизм, разделяло беспокойство уходящего президента о набирающем очки в гонке вооружений Советском Союзе.

В США стало ясно, что концепция «массированного возмездия» не в полной мере отвечает складывающимся реалиям и требует корректировки. Имевшаяся в начале 60-х годов в США система боевого управления войсками по своим объективным возможностям не позволяла гарантировать требуемый уровень управляемости конфликта. Тем не менее, новая концепция предусматривала несколько вариантов действий в условиях войны и ориентировала на выбор средств реагирования в зависимости от конкретной международной ситуации. Вот почему она получила название концепции «гибкого реагирования» (flexible response). В ней нашло отражение изменение официальных взглядов на возможный характер войны с СССР.

Кроме всеобщей ядерной войны, американские стратеги стали допускать возможность ограниченного применения ядерного оружия и ведение войн обычными средствами поражения непродолжительное время (не более двух недель). Выбор способов и средств ведения войны должен был осуществляться с учетом складывающейся геостратегической ситуации, соотношения сил и наличия ресурсов.

Теория «гибкого реагирования» была двусмысленна: она одновременно была призвана исключить вариант «случайного» возникновения большой войны и гарантировать американской стороне преимущества от ее начала по собственной инициативе. Обе идеи – «гибко реагировать» на угрозу со стороны СССР, не поддаваясь на мелкие «провокации коммунистов», с одной стороны, и быть готовыми при необходимости первыми нанести упреждающий удар, с другой – соседствовали в американских политических директивах в течение 1961 и 1962 гг [11].

В середине 1961 г. в США был одобрен план СИОП-2, отражавший стратегию «гибкого реагирования». Для него характерным было то, что он предусматривал проведение пяти взаимосвязанных операций: по уничтожению советского ядерного арсенала; подавления системы ПВО; уничтожения органов и пунктов военного и государственного управления; крупных группировок войск и нанесение ударов по городам. Общее количество целей в плане составляло 6 тысяч.

Неприязненные отношения с Кубой были для Вашингтона источником раздражения, поскольку «кубинская фронда» мешала Соединенным Штатам предстать в роли «доброго друга» латиноамериканских стран. США проявляли особый интерес к Кубе еще и из-за наличия на ее территории военно-морской базы Гуантанамо и близости стратегически важного Панамского канала. Кубинское руководство резче критиковало политику США, а американские представители жестче обвиняли Кубу в проведении антигуманной политики. В январе 1961 г. из Гаваны были высланы американские дипломаты, в ответ, на что США разорвали с Кубой дипломатические отношения. Конечно, речь шла о теоретической гипотезе, однако о гипотезе, на которой строились стратегические расчеты обеих сверхдержав. С этой точки зрения, кубинская территория представляла собой идеальную базу как для того, чтобы сократить разрыв в ракетно-ядерном потенциале, так и для того, чтобы решить проблему, отложенную в результате замораживания Берлинского кризиса, — заставить Соединенные Штаты осознать политический смысл угрозы, слишком приблизившейся к их национальной территории. Американская сторона уже предвидела эту проблему и рассматривала возможность демонтажа системы ракет «Юпитер» и «Тор», которыми были оснащены итальянские, турецкие и британские базы, и принятия программы, основанной на преимущественном использовании ракет «Поларис», запускаемых с ядерных подводных лодок. Эта программа должна была интегрировать национальные вооруженные силы в НАТО с тем, чтобы избежать повторения эпизодов, подобных германскому, и ограничить амбиции де Голля относительно совершенно автономной «ударной силы». Однако в тот момент, когда Советский Союз принимал свои решения в отношении Кубы, новый курс американской стратегии едва обозначился и московское правительство могло основываться только на тех фактах, которые ему были известны.