Международная миграция рабочей силы

Старая миграция - миграция населения, относящаяся к периоду, начинается с эпохи Великих географических открытий (XV - XVII вв.) и длится вплоть до Первой мировой войны.

Европейскими государствами  было захвачено огромное количество территории, создавая тем самым мировую  колониальную систему. Необходимость  поддержания порядка эксплуатации и организации аборигенов, населявших захваченные территории, стала причиной массового заселения Америки. Одновременно с этим произошла колонизация  Австралии, Новой Зеландии, Африки, а так же крупных регионов Азии. Вместе с добровольными мигрантами к освоению земель привлекались и  вынужденные мигранты (насильно завезенные в США африканские негры, ссыльные английские каторжники, этапированные заключенные европейских государств).

Создание нового типа производственных сил и возникновение  новых типов миграции произошло  во времена Промышленного Переворота (конец XVII - начало XIX вв.). Утрачены черты  принуждения.

В конце XIX века и  в первой половине XX США, в которой  быстрыми темпами развивалась промышленность, испытывала острую нехватку рабочей  силы, привлекая тем самым потом  мигрантов из стран Европы. Переселения  носили преимущественно добровольный характер.

Новая миграция - миграция со второй половины XX века, связанная  с ликвидацией колониальной системы  странами социализма, поддержавшими  подъем национально-освободительного движения. Основными причинами являются в основном экономические и военно-политические.         Создание неоколониализма с сохранившимися экономическими и политически неуравновешенными отношениями обеспечило индустриальным государствам усиление эксплуатации почти всех стран третьего мира. Это привело к возникновению особой группы стран золотого миллиарда, в которые входят преуспевшие страны Западной Европы, Северной Америка, а также Япония. Определяющим фактором является численность населения.

Страны золотого миллиарда потребляют около 75% всех сырьевых ресурсов мира. Этот факт, а  также эксплуатация иностранных  рабочих послужили причиной большого ВНП на душу населения - более 30 тыс. долларов США в год (тогда как  в остальных странах мира эта  цифра равняется 500 - 5 тыс. долларов США). Этот разрыв постоянно растет.

Популяризация стран  золотого миллиарда растет, являясь  причиной возникновения на разных полюсах  общества потребления и достатка и общества нищеты и голода. Естественно, что высокое качество жизни индустриальных стран притягивает мигрантов, в  то время как нищета родных стран  отталкивает. Отсюда возникает стремление миллионов людей «уйти туда, где  лучше».

Последствия международной  миграции рабочей силы у стран, принимающих  рабочую силу, и стран экспортирующих ее существуют как положительные, так  и отрицательные.

Преимущества  для принимающих рабочую силу стран заключаются в следующем:

1) Повышение конкурентоспособности  товаров, производимых в стране, из-за снижения издержек производства;

2) Стимулирование  роста производства за счет  иностранных рабочих, предъявляющих  спрос на товары и услуги;

3) Рост дополнительной  занятости населения;

4) Экономия на  зарплате;

5) Экономия при  затратах на образование и  профессиональную подготовку работников, пенсионные отчисления и социальные  программы у стран, принимающих  квалифицированную рабочую силу;

6) Иностранные  рабочие часто являются амортизаторами  при безработице и кризисах;

7) Улучшение демографической  картины в странах, страдающих  старением. 

К негативным последствиям можно отнести:

1) Напряженность  в обществе из-за борьбы за  рабочие места, как следствие  увеличение уровня преступности  в стране;

2) Вытеснение  мигрантами коренных жителей;

3) Социальная  напряженность;

4) Межрасовые  неприязни. 

Преимущества  для экспортирующих рабочую силу стран заключаются в следующем:

1) Экспорт рабочей  силы является важнейшим источником  поступления в страну свободно  конвертируемой валюты (СКВ);

2) Уменьшение  безработицы в стране-экспортере  и сокращение ее социального  обслуживания;

3) Уменьшение  давления избыточных трудовых  ресурсов;

4) Уменьшение  социальной напряженности в стране-экспортере;

5) Знакомство  с новыми технологиями и методами  управления для страны-экспортера;

6) Страна получает  валютные переводы от работающих  за границей граждан;

7) Бесплатное  обучение рабочей силы новым  профессиональным навыкам. 

К негативным последствиям относятся:

1) «Утечка умов»;

2) Отток из  страны рабочих ресурсов наиболее трудоспособного возраста.

1.3 Миграция рабочей силы в Хабаровском крае

Миграционные потоки влияют на демографическую ситуацию и на формирование рынков труда в крае, регионе. Приток и отток мигрантов изменяют ситуацию на рынке труда, нагрузку на инфраструктуры, на межнациональные отношения, на экологическую обстановку, на уровень преступности в крае.

Последнее время в Хабаровском  крае наблюдается естественная убыль  населения, обусловленная низкой рождаемостью, высокой смертностью и большим  оттоком населения. Еще три года назад количество иммигрантов выехавших  за пределы края компенсировалось количеством  прибывших иммигрантов из других стран и регионов. Актуальность исследования миграции населения Хабаровского края, определяется тем, что без миграционного  процесса невозможно нормальное функционирование народно-хозяйственного комплекса  края. Миграционные потоки влияют на демографическую  ситуацию и на формирование рынков труда.

Проблема миграции населения, в том числе трудоспособного, остро стоит в Хабаровском  крае, и является актуальной. Так  как сокращается численность  молодого, экономически активного, трудоспособного  населения.

В связи с положительной  тенденцией оттока населения возникает  вопрос: «Каковы же причины миграции населения за границы края?». Основной причиной является, то что Хабаровский край - это дискомфортный регион, в связи с суровыми климатическими условиями, большой отдаленностью от центра. Еще одна причина это комфортность жизни населения. На увеличение миграции из края влияют такие факторы: низкая заработная плата по сравнению со среднероссийской; дорогое жилье; высокий уровень безработицы; неудовлетворительная ситуация на рынке труда - 2/5 работающей молодежи имеет низкую заработную плату; изменение стиля жизни; влияние опыта трудовой миграции в семье; высокие транспортные расходы расширение профессиональных и интеллектуальных компетенций; социальные проблемы, прежде всего жилищная. Так же ухудшение экологической ситуации в Хабаровском крае способствует увеличению оттока населения в другие регионы.

При миграции молодежи из малых городов в более крупные, решающим и наиболее важным является фактор трудоустройства, однако, его следует рассматривать лишь как часть более общей причины - повышения статуса. Молодежь из малых городов расценивает свой населенный пункт прежде всего как не отвечающий требованиям повышения общественного положения. Все городское сообщество кажется им на уровень ниже по сравнению с населением мегаполиса. Большой город предоставляет не просто большие возможности, эмиграция автоматически повышает статус переезжающего.

В 2011 году более 6900 человек  стали новыми жителями Хабаровска. По данным территориального органа Федеральной  службы государственной статистики по Хабаровскому краю, за первое полугодие 2011 года 6953 человека из других городов  края и России избрали дальневосточную  столицу своим местом жительства. В основном, конечно, это те, кто переехал в Хабаровск из края и других регионов России. На международную миграцию приходится лишь четыре процента от всех прибывших в город. К сожалению, с начала 2011 года из краевого центра уехали 5102 жителя. В большинстве своем они отправились в российские города, в зарубежные страны в поисках лучшей доли уехал 171 теперь уже бывший хабаровчанин. Таким образом, в самом центре Хабаровского края, все же наблюдался миграционный прирост - в плюсе 1851 человек. Первое полугодие 2010 года было менее активным у тех, кто испытывает охоту к перемене мест, - тогда за счет миграции население города увеличилось на 850 человек, а число как прибывших в город, так и уехавших из него было заметно меньше, чем в 2011 году.

Хабаровский край является центром притяжения иностранных  иммигрантов из стран СНГ и  КНР.

В результате миграционного  обмена населением, по итогам за январь-февраль 2012 года, край потерял 562 человека.

96,5% всех миграционных  перемещений населения совершалось  в пределах России. Жители края  выезжали в основном в центральные  и южные регионы страны.

Хабаровский край принимал мигрантов преимущественно с  территорий Приморского края (79 человек), Сахалинской (56 человек), Амурской (46 человек) областей, Еврейской автономной области (41 человек).

В крае сложилось отрицательное  сальдо внешней (международной) миграции.

Миграционная активность, в обмене населением со странами СНГ  составила 234 человека и увеличилась  по сравнению с прошлым годом  на 35,3%. Наиболее значительным обмен  населением сложился с Таджикистаном (13 человек), Арменией (12 человек), Казахстаном (9 человек).

Объем миграции населения  с другими зарубежными странами составил 78 человек.

Ситуация могла бы разрешиться  за счет мобильности населения - его  переселения в регионы и сферы, в которых обеспечивается наивысшая  капитализация (производительность) человеческих ресурсов. Но в большинстве российских регионов данная мобильность населения  предельно низка.

Правительство Хабаровского края на период 2011-2015 годов проводит деятельность по направлению продолжения  работы по привлечению и закреплению  трудоспособных и имеющих высокий  квалификационный уровень иммигрантов  по профессиям, необходимым на рынке  труда, содействию добровольного переселения  соотечественников, проживающих за рубежом, стимулированию переселения  молодежи посредством учебной или  трудовой миграции, создания благоприятных  условий для закрепления молодых  специалистов.

В самом Хабаровском крае актуальна проблема миграции населения  из «села в город». Для решения  этой проблемы необходимо развивать  инфраструктуру. В селах, поселках городского типа создавать школы и детские  сады, развивать спорт, повышать культурный уровень сельского населения (строить  театры, кинотеатры, создавать клубы  по интересам). Так же в этих поселениях нужно развивать производство, сельское хозяйство (по мере возможности), промышленность. При таких мерах, молодежь и другое экономически активное население выявит свое желание переехать в села и поселки городского типа из города и других регионов Российской Федерации  или даже из других стран.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. НАПРАВЛЕНИЯ  МИГРАЦИИ И СОВРЕМЕННЫЕ ЦЕНТРЫ ПРИТЯЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

2.1 Направления  миграционных потоков

Направления миграционных потоков  сравнительно устойчивы, они зачастую пересекаются. Решающее значение при  этом имеют экономические возможности  принимающей страны, ее роль в современном  мире, а иногда и ее исторические, географические, этнические корни.

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

1) миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;

2) миграция в рамках  промышленно развитых стран;

3) миграция рабочей силы  между развивающимися странами;

4) миграция рабочей силы  из бывших социалистических стран  (сходна с миграцией из развивающихся  стран в промышленно развитые);

5) миграция научных работников, квалифицированных специалистов  из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Для промышленно развитых стран иностранная рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без  которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции  эмигранты составляют 25% всех занятых  в строительстве, 1/3 в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии - 40% строительных рабочих.

Привлечение интеллектуальной иммиграции для США - обычная практика. Около половины прироста численности  специалистов в области математики, особенно программного обеспечения, обеспечивает импорт иностранной рабочей силы. Ведь затраты на подготовку специалистов в США в некоторых случаях  достигают 600-800 тыс. долл.

Международная миграция рабочей  силы, существующая в рамках промышленно развитых стран, в большей степени связана с неэкономическими факторами, чем с экономическими. Однако и для этих стран характерно такое явление как «утечка умов». Например, из Западной Европы в США. Впервые в концентрированном виде этот процесс проявился на рубеже 40-50 годов, когда большое количество специалистов, ученых из Западной Европы стали перемещаться в США. В результате пострадал ряд научных направлений в ФРГ, Италии, Франции.

В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Главным образом, между  «новыми индустриальными странами»  и странами арабских эмиратов, странами-членами  ОПЕК, с одной стороны, и другими  развивающимися странами с другой.

Существует миграция рабочей  силы из промышленно развитых стран  в развивающиеся страны. В основном это поток квалифицированных  кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (достаточно высокие заработки у  преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и других специалистов, например, в странах ОПЕК), так  и житейские (узнать мир, попробовать  свои силы и т. п.).