Миграция кадров

За период с начала 80-х годов XIX в. до первой мировой войны из Италии эмигрировало более 8 млн. человек, из Австро-Венгрии - 4 млн. человек, из России - 3 млн. человек. В этот же период начинает развиваться эмиграция из Китая, Индии, Цейлона, Малайзии, Японии, Восточной Африки и стран Латинской Америки. Изменяется как структура, так и квалификационный состав мигрантов. Основную массу мигрантов в начале XX столетия составляло сельское население, чернорабочие, горняки, т.е. неквалифицированная рабочая сила.

Третий  этап международной миграции охватывает период между двумя мировыми войнами. Особенностью этого периода является сокращение в целом масштабов международной трудовой миграции. Следствием мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. явился рост безработицы, появилась необходимость ограничения притока иностранной рабочей силы. В этот период идет резкое сокращение межконтинентальной миграции, а из США началась реэмиграция рабочей силы.

Четвертый этап развития международной миграции рабочей силы начинается после второй мировой войны. Особенностью миграции в послевоенное время является рост внутриконтинентальной миграции, особенно в Европе и Африке. В это время существенные изменения претерпели профессионально - квалификационный состав и социальная структура мигрантов. В этот период усилилось государственное регулирование трудовой миграции. Этому способствовали такие факторы, как научно-техническая революция, монополизация международных рынков труда и капиталов, интернационализация производства [1, c.135-136].

Таблица 2.1.

Численность международных мигрантов в 1997-2009гг., млн. чел. [20]

 

Географическая область	Мигранты  (млн. чел.)			Процент от общего населения  территории в 2009 г.
	1997	2000	2009
Весь мир	153,9	174,8	191	3
Европа	48,4	56,1	64,1	8,8
Азия	48,8	49,8	53,3	1,4
Северная Америка	27,6	40,8	44,5	13,5
Африка	16,2	16,3	17,1	1,9
Латинская Америка	6,9	5,9	6,7	1,2
Австралия и Океания	4,7	5,8	5,0	15,2

 

На высоком  уровне сохранился прилив мигрантов  в США и Канаду, которые исторически были и остаются районами массовой иммиграции населения и рабочей силы. Несмотря на то, что эти страны приняли законодательные акты, ограничивающие въезд иммигрантов, прирост населения в эти страны значительно вырос по сравнению с довоенными десятилетиями.

За период с 1946 по 1982 гг. в США эмигрировало 3,3 млн. человек, в Канаду - более 2 млн. человек из европейских стран. В США основная часть приходится на выходцев из стран Латинской Америки. Их общая численность превышает 30 млн. человек. Последние два десятилетия иммиграция в США росла также за счет выходцев из Японии, Индонезии, Филиппин, Южной Кореи, а также стран Южной Европы. Существуют также и взаимные миграции трудовых ресурсов между странами Латинской Америки. Общая численность такой миграции - 5 млн. человек.

В развитии послевоенной международной миграции в Западной Европе по уровню интенсивности, а также количеству стран, которые задействованы в миграционных процессах, можно выделить 2 стадии.

Первая стадия (1945-1960 гг.) характеризуется активной эмиграцией за океан и незначительным взаимным перемещением ресурсов внутри региона. За этот период только в США уехало 6,6 млн. человек, в том числе: из Великобритании - 1,8 млн., из Италии - 1,5 млн., 0,5 млн. из Испании и Португалии. 780 тыс. из ФРГ.

После 1960 г. трудовая миграция характеризуется резким увеличением  взаимного перемещения и резким сокращением эмиграции в США, Канаду и страны других континентов. За данный период (1960-1969 гг.) из 17 млн. человек, которые эмигрировали из европейских стран, только 3,5 млн. переместились за океан, а 13, 5 млн. перемещались в рамках Европы. Последние 20 лет ежегодное перемещение из одних европейских стран в другие составляет более 1 млн. человек. Общая численность миграции в Западной Европе за послевоенный период оценивается в 30 млн. человек.

 

Пятый, современный этап (начался в 80 - 90-е гг. XX столетия), обусловлен процессами глобализации экономики, развитием ТНК и региональной экономической интеграции, открытием границ и ускорением информационно- коммуникационных процессов, появление и развитием новых центров привлечения рабочей силы и увеличением масштабов и темпов международной трудовой миграции.

Если в 60-х  гг. за границами своих стран насчитываюсь от 15 до 20 млн. человек, то в середине 90-х гг. - более 150 млн., и их численность в начале XXI века – составляет около 170 млн. человек. Уже сейчас численность работников-мигрантов   составляет   около   3%   всех   трудовых ресурсов   (см. табл.2.1).

 

 

2.2.  Основные тенденции в развитии современных миграционных процессов в мире

По данным ООН, в 2008 г. общее число международных мигрантов, то есть лиц, проживающих за пределами стран происхождения, достигло 191 млн. (см. табл. 2.1), более чем удвоившись по сравнению с 1970 г., и равнялось примерно 3% населения планеты. Около 60% их проживают в более развитых ее регионах: в Европе (включая страны Восточной Европы и Россию), Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии.

В 90-е годы нетто-иммиграция обеспечила в развитых регионах мира 56% демографического прироста, в том числе в Европе - 89%.

По причине  своей масштабности иммиграция является важным источником дополнительных трудовых ресурсов в большинстве развитых стран, особенно в периоды экономического подъема и дефицита местных рабочих рук.

Рассматривая  мировое хозяйство в целом  можно выделить следующие основные потоки трудовой миграции:

1. из развивающихся стран в развитые;
2. между развитыми странами.
3. между развивающимися странами.
4. из постсоциалистических стран в развитые страны.
5. миграция научных работников и квалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся. Однако количество мигрантов, выбирающих это направление, невелико и представлено в основном персоналом ТНК, занятым в филиалах и дочерних компаниях, членами различных благотворительных организаций и фондов, а также искателями приключений и авантюристами [4, c.328].

В основных странах  иммиграции пришлые жители составляют 5-20 % населения и 10-25% его экономически активной части (см. табл. 2.2).

 

Таблица 2.2.

Иностранное население и иностранная рабочая  сила в основных мировых центрах притяжения мигрантов [16]

 

Страна	Иностранное население (ИН) (тыс. чел.)	Доля ИН в  структуре населения (%)	Иностранная рабочая сила (ИНР) (тыс. чел.)	Доля ИНР  в составе рабочей силы (%)
Австралия	4100	21,1	2238	25
Бельгия	912	9	196	6,5
Великобритания	5400	3,1	878	3,4
Германия	10100	8,9	2559	9,1
Италия	1091	2	332	1,7
Канада	6100	17,4	2681	18,5
США	38400	7,9	11564	9,4
Франция	6500	6,3	1573	6,2
Швейцария	1338	19	709	17,9
Япония	1415	1,1	88	0,1

 

Направления миграции. В силу экономических причин основные потоки мигрантов всегда направлялись из стран с низкими личными доходами в страны с более высокими доходами. На протяжении всего послевоенного времени направления международной миграции непрерывно изменялись вслед за изменяющимися экономическими условиями. Вследствие отсутствия достоверной статистики международного переселения и широкого развития нелегальной миграции установить точно иерархичность основных направлений миграции достаточно сложно.

Можно выделить следующие страны и  регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран.

США, Канада, Австралия. Будучи наиболее экономически развитой страной современного мира, США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так  и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран – Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т. д. Приток иммигрантов в США и Канаду в середине 90-х годов оценивается в 900 тыс. человек в год. В США легально иммигрируют 740 тыс. человек в год и эмигрируют  160 тыс. человек в год. Чистая иммиграция (миграционное сальдо) составляет 580 тыс. человек.

Западная Европа. Наиболее развитые западноевропейские страны, и, прежде всего страны, входящие в Европейский союз, притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты, Испании), арабских стран северной Африки и Ближнего Востока. Стран Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего СССР. Миграции работников из африканских стран – бывших колоний западноевропейских государств способствуют общность языка, исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Притоки иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х годов оценивались на уровне 180 тыс. человек в год. Более того, в рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников между странами Европейского союза и унификацию трудового законодательства.

Ближний Восток. Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие.

Другие развивающиеся  страны. Новый феномен 90-х годов – интенсификация трудовой миграции среди самих развивающихся стран. Обычно потоки работников направляются в те страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ. Так, в Латинской Америке сезонные рабочие и рабочие на сборные предприятия направляются в Аргентину и Мексику. В Африке к югу от Сахары на Берег Слоновой Кости, Нигерию и ЮАР приходится более половины притока всех иммигрантов. В результате войны в Персидском заливе в 1991 году около 1 млн. египтян покинули Ирак, 800 тыс. йеменцев уехали из Саудовской Аравии и около 500 тыс. палестинских рабочих покинули Кувейт, куда на их место приехали рабочие из Индии и Египта.

Новые индустриальные страны. В связи с бурным развитием этих государств Юго-Восточной Азии туда значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на временные работы. Особенно это заметно в случае Южной Кореи и Малайзии.

Практически все страны, в которые иммигрируют более 25 тыс. человек в год, - высокоразвитые государства с ВНП более 6900 долл. на душу населения. Источник эмиграции – развивающиеся страны, главные из которых  - Мексика и страны Азии. [1, c.141].

Что же касается стран-лидеров по количеству эмигрирующего  населения, то к ним относятся Китай, Индия, Филиппины и др. (см. табл. 2.3)

Таблица 2.3.

Три страны с наибольшим количеством граждан, эмигрирующих из государства [14]

Страна	Приблизительное количество диаспоры  (млн. чел.)
Китай	35.0
Индия	20.0
Филиппины	7.0

 

В структуре миграции выделяются четыре основные категории: экономические мигранты, воссоединяющиеся члены семей, беженцы и нелегальные мигранты, соотношение между которыми существенно различается в конкретных странах.

Первые составляют около половины всех мигрантов в  Швейцарии, Австралии, Португалии и Великобритании. Однако в других развитых странах они играют гораздо более скромную роль, уступая ведущее место лицам, прибывающим по каналам воссоединения семей; таких мигрантов - 70-80% в США, Швеции, Дании. На беженцев приходится порядка 20% принимаемых иностранцев в Норвегии, Франции и Швеции. Таким образом, из-за относительно низкого удельного веса мигрантов, в мотивации которых работа является главным фактором переезда, объем и структура иммиграции далеко не всегда соответствуют базовым экономическим потребностям принимающего общества. [1, c.141]