Нефтяное эмбарго Запада против Ирана

Но, в то же время к 2011 году против Ирана уже были введены  некоторые санкции, которые не смогли остановить его развитие в таких  аспектах, как:

• Рост экономики в целом. Так, по данным МВФ, по итогам прошлого года иранская экономика развивалась достаточно успешно, хотя и снизила темпы роста до 2,5% против почти 7% годом ранее. Если обратиться к отчёту 2009 года ООН по развитию человеческого потенциала (Human Development Index), то в Иране выросли индексы долголетия, образования, реального дохода и т.д. Государственный долг страны невелик, в прошлом году он был на уровне 16,7% от ВВП, внешняя задолженность уменьшилась до 6,5% ВВП.
• Развитие промышленного потенциала. В не самый простой для мировой экономики период, с 2008 по 2009 гг., в Иране промышленное производство выросло соответственно на 4,5% и 4%. По этому показателю Тегеран поднялся с 57-го на 22-ое место в мире, когда большинство стран уступили свои позиции. Ахмадинежад обещает вывести страну по экономическому развитию на 12-е место в мире.
• Социально-ориентированная экономика. В стране долгое время существовала система крупномасштабных государственных субсидий на продовольствие, топливо, электричество и бензин. По некоторым данным, на субсидии приходилось почти 30% иранского бюджета. Интересные сведения приводит МВФ: суммарный доход средней иранской семьи составляет $3,6 тысячи, а субсидий она получает на $4 тысячи. Всё – благодаря нефтяным деньгам. Они позволили повысить уровень социально защищённости, развить здравоохранение и поднять образование иранцев.
• Сильный научный потенциал страны. Иран добился значительных успехов в области медицины (особенно в лечении СПИДа, онкологических заболеваний, размножении стволовых клеток), нанотехнологий, генной инженерии, лазерной технологии, освоения космоса (запуски спутников «Тулу» и «Месбах-2»). Известно, что в сфере медицины Иран занимает 21-е место в мировом рейтинге, по развитию химической отрасли – 23-е место, 14-е место в мире по разработкам в сфере нанотехнологии. Далеко не всем известно, что по количеству научных публикаций, посвящённых нанотехнологии, страна занимает высокое 14-е место в мире. По данным канадской компании Science-Metrix, в Иране самый быстрый научный рост во всём мир (в 11 раз быстрее, чем в любой другой стране мира). В связи с этим, Science-Metrix объявила 2010 год «годом Ирана»

По мнению израильских  наблюдателей после рассмотрения экономической ситуации внутри страны, складывается ошибочное впечатление, что в Иране все в порядке, но реальных улучшений кроме незначительного роста экономики (2,5%) нет, все остальные пункты абстрактны,  не привязаны к конкретным экономическим показателям.  Можно предположить что, экономические проблемы Ирана те же самые, что во всех остальных мусульманских странах, включая Египет и Саудовскую Аравию. Быстрый рост населения, перетекание сельского населения в города, неконкурентоспособность на мировом рынке в условиях высокотехнологичной экономики, социалистическая политика массированных дотаций, всепроникающая коррупция, плохое управление, раздутый военный бюджет – эти и ряд других факторов и погубили иранскую экономику, и роль США здесь если и есть, то ничтожна.

Возникает резонный вопрос – почему, находясь в таком положении, Иран продолжает отстаивать свою позицию?

У ответа две стороны: во-первых - иностранные компании по-прежнему яро конкурируют друг с другом за нефтегазовые проекты в Иране. Цены на нефть, взлетевшие после арабских революций, уже давно компенсировали любые возможные последствия санкций против Ирана. Во-вторых никакие экономические проблемы не заставят Хаменеи отказаться от ядерных амбиций, так как шиитское военное превосходство для него вопрос религиозный.

Но не будем забывать об оговорке в начале комментария, «по  мнению израильских наблюдателей», в этом конфликте Израиль самая что ни на есть заинтересованная сторона. Итоги подведем в третьем параграфе данной главы.

Рассмотрим внешнеэкономическую  ситуацию.

Экспорт из Ирана составляет около 2.4 млн б./д. (добыча 3.5 млн б./д.). Потребителями иранской нефти являются Китай, Европа, Япония, Индия, Южная Корея и Турция⁵. Соединенные Штаты в декабре прошлого года расширили санкции против республики, которые создают угрозу для банков третьих стран, использующих американские доллары при торговле с Ираном.

 Соответственно для  приближенных к США странам  серьезным вызовом становится  сокращение импортируемой из  Ирана нефти. В Евросоюзе предполагают, что могут справиться с этой задачей за 2-6 месяцев. Основными помехами стали Италия и Греция. Итальянская Eni получала нефть в счет оплаты иранского долга. А Греция в последнее время сильно увеличила закупки именно из Ирана (по различным оценкам, от 35% до 50% в импорте нефти сейчас может достигать доля Ирана), так как другие нефтяные экспортеры отказываются сотрудничать из-за высоких кредитных рисков. Китай с Индией, тем временем, задумались об оплате импортной нефти из Ирана золотом, чтобы уйти от расчетов в долларах.

 

 

 

 

 

 

 

Часть 2. Анализ экономической ситуации после введения нефтяного эмбарго против Ирана

 

Анализ экономической ситуации после введения нефтяного эмбарго против Ирана на самом деле проводить еще рано, так как полностью в силу эмбарго вступит лишь в начале июля 2012 года, сейчас мы будем говорить лишь о том, какое положение заняли определенные страны и почему.

Начать удобнее с главных  потребителей иранской нефти  - Китая, Индии, Японии и Европы.

Китай – самый крупный  потребитель иранской нефти –  сократил свои закупки до самого низкого уровня за последние 5 месяцев из-за роста цен на топливо из Ирана, сообщает Business Week.

«Китай сдерживает закупки, чтобы получить лучшие цены» – считают эксперты, опрошенные изданием.

По данным издания, импорт из Ирана сократился до 2,08 млн тонн (493 тыс. баррелей в день). По расчетам Business Week, это самый низкий показатель с августа прошлого года. Если Китай в декабре закупал каждый день в среднем 575 тыс. баррелей в день, то сегодняшний показатель на 14% меньше. При этом, общий объем импорта нефти у Китая вырос на 6,8%.

По словам специалиста, уменьшение объемов импорта иранской нефти  является следствием китайской долгосрочной стратегии, ставящей основной целью диверсификацию рынка импорта нефти и нефтепродуктов. «Китай, как в свое время США, сильно беспокоит то, что страна вынуждена импортировать энергоресурсы, в том числе нефть, из политически нестабильных арабских государств Ближнего Востока», - отмечает Сныков. Однако полный отказ от иранской нефти, по мнению эксперта, в планы официального Пекина, конечно же, не входит.⁶ Как говорится «ничего личного, только бизнес»

Китай преследует две цели: он играет против Европы, лишая ее возможности покупать саудовскую нефть в необходимом объеме, а также он начинает "отжимать" Иран по ценам на его нефть.⁷

Следующий крупный игрок  Индия является вторым после Китая потребителем сырой нефти Ирана. Она покупает нефть на сумму 12$ млрд ежегодно, что составляет 12% от общего потребления Индии. Индия планирует совершать транзакции по оплате нефти через два государственных банка: UCO Bank в Калькуте и Резервный банк Индии, а также через турецкий банк Halk Bankasi, который является седьмым по размерам банком Турции. Делегация из Индии уже посетила на прошлой неделе Тегеран для обсуждения условий оплаты. Как стало официально известно по итогам переговоров, Индия будет оплачивать иранскую нефть частично японской иеной и частично индийской рупией. Условия оплаты золотом пока держатся в секрете.

 Таким образом, Индия  присоединилась к Китаю в его  намерении обойти санкции ЕС  по покупке иранской нефти  и замораживанию финансовой активности Ирана. На прошлой неделе Турция также официально заявила, что не будет соблюдать санкции против ядерной программы Ирана, пока они не будут одобрены Советом Безопасности ООН.⁸

Для того, чтобы существенно ослабить Иран нужно добиться снижения поставок еще одного крупного импортера, которого тоже нет.

В ходе переговоров в Эр-Рияде  в прошедшие выходные турецкие чиновники решили не просить Саудовскую Аравию об увеличении поставок, сказали источники. Саудовская Аравия – единственный в мире производитель нефти, способный компенсировать прекращение поставок из Ирана.

 «Турция не просила  больше нефти и не планирует  запрещать импорт из Ирана», –  сказал Reuters чиновник министерства  нефтяной промышленности Саудовской  Аравии.

 «Турция продолжит  покупать нефть у Ирана, если  ООН не поддержит эмбарго ЕС и США», – подтвердил турецкий чиновник.⁹

 ООН вряд ли объявит  эмбарго на иранскую нефть  после того, как Россия и Китай  – крупнейший клиент Ирана  – заблокировали санкции против  Сирии.

 Турция покупает у  Ирана около 200 000 баррелей нефти  в сутки, что составляет 30% потребления и свыше 7% иранского нефтяного экспорта. Позиция Анкары смягчит влияние международных санкций на Иран, который уже начал сокращать добычу и экспорт нефти, что приведет к ужесточению госбюджета и может усилить внутреннюю напряженность в стране накануне предстоящих в марте парламентских выборов.

 Единственный турецкий  нефтепереработчик Tupras изучает различные  варианты поставок, но не планирует отказываться от иранской нефти, сообщил другой турецкий чиновник.

 «Tupras получает от Ирана  хорошую цену и, с их точки  зрения, не делает ничего противозаконного. Их платежи легальны и пока  они останутся таковыми, зачем останавливаться?» – сказал источник, имея в виду платежи через турецкий банк Halkbank.

 Однако, по словам другого  источника, Tupras недавно подписал  договор о закупке нефти в  Ливии. В 2010 году Tupras купил у  Ирана 7,41 млн тонн нефти, или 43% всего импорта компании.

В политическом плане Турция часто позиционирует себя как  посредник в переговорах с  Ираном, который, по мнению Анкары, сдерживает влияние Израиля на Ближнем Востоке.

Еще в феврале 2012 года в  различных источниках проскальзывала информация о том, что Япония снизила поставки нефти из Ирана, эти сведения 11 марта были опровержены. Япония планирует продолжить импорт нефти из Ирана. Как передает "Финмаркет", об этом иранскому информагентству ИРНА заявил посол Японии в этой стране Киници Кумано.¹⁰

По его словам, импорт нефти будет продолжен, несмотря на то, что США и ЕС приняли  против Тегерана санкции, предусматривающие  сокращение импорта горючего из Ирана.

Дипломат заявил, что японская сторона заинтересована в развитии торгово-экономического сотрудничества между двумя странами, и что  Иран является одним из главных поставщиков  нефти в Японию.

Один из главных импортеров иранской нефти  - Южная Корея, ведет переговоры с США. Сеул за последний год увеличил свою зависимость от поставок иранской нефти, увеличив их за 2011 г. на 20%. Американцы настаивают на снижении объемов закупок как минимум на 18%. Если это условие будет принято, то корейские банки также могут получить разрешение работать с Тегераном, сохранив свое присутствие в США. Но окончательного решения со стороны Кореи пока не прозвучало.

Впервые после ужесточения  санкций закупки черного золота у Тегерана сократил крупный покупатель: Испания является третьим покупателем иранской нефти в ЕС. Сейчас многие европейские компании, покупавшие нефть у Ирана, третьего экспортера нефти на планете, лихорадочно ищут новых поставщиков. В большинстве случаев им становится Саудовская Аравия, продажи нефти которой сейчас выросли до 9 миллионов баррелей в сутки.

  Испанский импорт  в декабре сократился на 37%. Львиную  долю потерь тоже компенсировала  нефть из Саудовской Аравии, сообщает  Wall Street Journal.

 Интересно, что и  в Мадриде сокращение импорта иранской нефти туманно объяснили изменениями в конъюнктуре и ни слова не сказали о санкциях против Тегерана¹¹

Еще две страны сильно зависимые  от поставок черного золота Ирана, Италия и Греция пока не приняли окончательного решения.

На настоящий момент Иран отказался поставлять нефть в  Великобританию и Францию, но говорить о том,  что это был ответ на введенные санкции не приходится. Если мы проследим зависимость этих двух стран от иранской нефти, то увидим, что доля импорта иранской нефти в эти страны составляет около 1-2%, соответственно прекращение поставок не скажется серьезно ни на экономиках Великобритании и Франции, ни на экономике Ирана.

После изучения позиций основных участников, рассмотрим позиции второстепенных. Помимо стран участвующих в круговороте нефти вокруг Ирана, существует группа «заинтересованных» лиц, к ним можно отнести США, Израиль, Саудовскую Аравию и РФ, а также роль в этой проблеме МАГАТЭ.

Первой к рассмотрению возьмем США. О планах США на «Ближнем Востоке» написано не один десяток статей. Все началось еще задолго до нынешнего конфликта. Если углубиться в историю и посмотреть на кризис 1973 года, мы наблюдали что-то похожее в ситуации с Саудовской Аравией, когда наступило «похолодание» в отношениях с Западными странами, в особенности, с США, после войны Израиля против арабских стран. 17 октября 1973 года Фейсал неожиданно снял саудовскую нефть с мировых рынков, увеличив цену на неё в 4 раза, спровоцировав тем самым глобальный энергетический кризис. 25 марта 1975 года Фейсал был застрелен своим племянником, принцем Фейсалом ибн Мусаидом, вернувшимся в страну после обучения в американском университете, который мстил за смерть брата. Его преемником стал брат Халид.

На этом претензии США  к Саудовской Аравии закончились, началось вполне мирное и успешное сотрудничество.

Еще одним существенным пунктом, прекрасно вписывающимся в такую мозаику является тот факт, что США открыто демонстрируют, что они против создания на Ближнем Востоке альянса, возникшего в результате союзнических устремлений стран региона, а не по инициативе и под контролем Вашингтона. Так, возвращение Ирака в начале XXI в. к тесному сотрудничеству с арабскими странами было болезненно встречено противниками межарабской интеграции. С постепенным восстановлением международного положения Ирака в 2000–2002 гг. обозначилась реальная перспектива создания сильной региональной оси Дамаск-Тегеран-Багдад, что, безусловно, не могло не вызвать болезненной реакции в Вашингтоне, который желал бы видеть в этих столицах более лояльные ему власти, а не центры арабо-мусульманского возрождения и единства.