Антиинфляционная политика белорусского государства на современном этапе развития

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Особенности инфляционных  процессов в Республике Беларусь

 

Выделим наиболее важные особенности, характерные для национальной экономики Беларуси в данной сфере:

1)  длительное сохранение  в течение всего переходного  периода (с 1992 года), высоких темпов инфляции;

2)  устойчивое лидирование  Беларуси по темпам инфляции  среди стран СНГ;

3)  высокие темпы  девальвации белорусского рубля  (действительно превратившегося в боязливого «зайца»);

4) несоответствие высоких  темпов инфляции и девальвации  постоянно декларируемым намерениям  властей не допускать роста  цен и «обуздать инфляцию».

Вывод: длительное сохранение в белорусской экономике высокого уровня инфляции и девальвации является результатом того, что процесс обесценения рубля протекает под воздействием комплекса факторов.

В качестве таковых следует  выделить:

1)  длительное время проводимую Национальным банком страны проинфляционную денежно-кредитную политику, которая возведена в ранг государственной доктрины;

2)  хронический дефицит  государственного бюджета, покрываемый  в значительной степени за  счет кредитной эмиссии в условиях отсутствия полноценных внешних источников финансирования;

3) слабое развитие  конкуренции и сохранение высокой  степени монополизации национальной  экономики;

4) сохранение системного  и структурного кризиса, унаследованного  от административной экономики  вместе с низкой мотивацией к высокопроизводительному труду.

На протекание инфляционных процессов в Беларуси скрытое  воздействие оказывает имеющая  место эволюция социальных отношений, прежде всего:

а)  потеря доверия  к национальной валюте и к денежным властям со стороны населения;

б) изменение демографического состава населения (повышение доли пожилых людей);

в)  сохранение высокой  доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.

На протяжении всего  переходного периода в условиях Беларуси имеет место сложное сочетание долгосрочных и кратко срочных, внутренних и внешних, денежных и неденежных факторов инфляции. Обнаруживается сочетание открытой и подавленной (скрытой) инфляции. Поэтому инфляция далеко не всегда получает полное отражение в повышении уровня цен. Подтверждением тому выступает низкое качество продукции, возникновение дефицита тех или иных товаров из-за вмешательства государства в процессы ценообразования, образование разрыва в уровне цен в государственном и частном секторах розничной торговли [8,C.296].

 

Таблица 1 - Инфляция по отдельным секторам экономики (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)

	2005	2006	2007	2008	2009,0
Инфляция потребительских  цен	8,0	6,6	12,1	13,3	8,3
Инфляция цен производителей промышленной продукции	10,0	9,0	16,8	16,4	9,5
Инфляция цен производителей на реализованную продукцию	11,0	9,0	32,0	21,8	-
Инфляция тарифов на грузовые перевозки	6,4	12,3	8,8	30,9	20,2

 

Стремление подавить инфляцию за счет административных мероприятий  приводит к формированию в различных вариантах скрытого потенциала инфляции. Так, в результате политики валютного регулирования Национального банка Республики Беларусь длительное время сохранялся разрыв между официальным и многочисленными теневыми обменными курсами. Сохранение значительной прослойки убыточных и малорентабельных предприятий также всегда чревато дополнительной нагрузкой на бюджет и ускорением темпов инфляции.

Превышение индекса  цен производителей промышленной продукции  над индексом потребительских цен  каждый раз неизбежно оборачивается новой и еще более высокой инфляционной волной.

Такое стабильное превышение инвестиционных цен над потребительскими  объясняется разными причинами. Так, на рынке       средств  производства традиционно выше степень  монополизации и мягче спросовые  ограничения по цене. К тому же прямое воздействие на более ускоренный рост цен на средства производства оказывают неплатежи между хозяйствующими субъектами.

Анализ инфляционных процессов, имеющих место в Беларуси, выявляет также сложное взаимодействие различных форм инфляции: инфляции спроса и предложения, управляемой и неуправляемой инфляции, импортируемой и чисто внутренней инфляции.

Например, особая разновидность  управляемой инфляции обнаруживается тогда, когда ее стремятся удержать в «допустимом коридоре», но каналы для административного повышения цен избирательно открываются там, где необходимо обеспечить равновесие на том или ином продуктовом рынке, срочно уменьшить непомерные убытки отдельных предприятий и т. п.

Вывод: в современных условиях Беларуси инфляция выступает как вполне закономерное явление [8,C.297].

Рост инфляции в Беларуси, по мнению экс-председателя правления  Национального банка Беларуси Станислава Богданкевича, провоцируют многие факторы: это и рост цен на мировом рынке, в том числе и на продовольствие, а в белорусских условиях это еще и отсутствие должной конкуренции. [2]

 

Таблица 2 - Инфляция (в процентах к предыдущему году)

	2005	2006	2007	2008	2009
Товары и услуги	10,3	7,0	8,4	14,8	10,0
товары	9,9	5,4	8,4	13,9	7,8
продовольственные	11,9	6,1	9,8	17,7	5,9
непродовольственные	4,5	3,4	5,5	6,9	9,6
услуги	12,1	13,2	8,8	18,2	12,2

 

При анализе табличных  данных выясняются причины инфляционных процессов 2005 и 2006 годов: увеличение  потребительских цен на основные продовольственные товары, особенно на мясо (свинина, говядина), картофель, овощи и фрукты; а также увеличение цен на услуги водоснабжения и технического обслуживания жилых помещений.

 

Таблица 3 - Инфляция основных непродовольственных товаров (в процентах к предыдущему году)

	2005	2006	2007	2008	2009
Одежда	2,2	1,6	2,0	2,4	5,1
Обувь	1,0	1,2	0,6	2,0	5,7
Ковры и ковровые изделия	9,3	3,0	2,3	2,9	6,9
Мебель	5,1	4,8	4,7	5,5	3,6
Бытовые электроприборы	5,1	2,3	2,6	3,5	6,7
Медикаменты	-0,7	-3,8	4,7	10,7	21,3
Табачные изделия	4,4	2,2	8,1	7,8	13,0
Автомобили легковые	7,4	3,8	5,7	10,2

 

Также в «золотые годы» - 2005-2006 – Беларусь омывалась потоком  нефтедолларов. В результате чего сюда шли большие деньги, а это, в  свою очередь, также стимулировало  рост цен на товары и услуги, - подчеркивает аналитик. – У нас не производится достаточное количество технологических товаров. Их приходится импортировать, что создает дополнительную нагрузку.

А это уже, по мнению Александра Потупы, вопрос о том, что вследствие государственной экономической политики не созданы нормальные условия для инвестиций: отечественные товары весьма дорогие по причине налоговой нагрузки, а импортные – по причине дорогой растаможки.

В Беларуси рост денежной массы превышал рост ВВП: если за 2006-2007 годы она увеличилась процентов на 40, то ВВП вырос на 20-22%, что порождало инфляцию спроса, - отмечает экономист Леонид Злотников. С ним согласен и руководитель Исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук.

 Если слишком много  печатается денег, если слишком  много в обороте ценных бумаг, то цены, безусловно, растут, - подчеркивает Ярослав Романчук. [2]

 

Таблица 4 - Инфляция основных продовольственных товаров (в процентах к предыдущему году)

	2005	2006	2007	2008	2009
Продукты питания	13,0	6,7	10,1	19,7	5,3
говядина	20,7	8,4	11,4	18,6	3,8
свинина	24,8	6,2	8,6	21,3
мясо птицы	10,6	5,5	12,0	15,0
молоко	11,2	5,9	14,2	28,2	1,8
сметана	9,0	6,6	16,5	29,7
творог жирный	12,0	7,6	17,2	32,7
сыр твердый	7,2	3,0	8,6	23,7
яйца	13,2	3,1	9,1	13,1	8,8
масло животное	5,3	7,1	8,0	30,2	4,2
масло растительное	5,9	0,0	22,2	51,0	-10,6
хлеб и хлебопродукты	6,1	4,0	8,1	16,9	3,4
сахар-песок	4,9	21,7	5,5	4,9	7,9
картофель	36,6	49,5	97,8	12,4	27,1
овощи и фрукты	14,8	10,0	15,5	24,5	-16,5
алкогольные напитки	7,5	3,9	9,1	11,2	11,1

 

Кроме того, идет попытка  повсеместного административного  ограничения импорта, регулирования  цен, что, в конечном итоге, и приводит к их росту, - полагает профессор Богданкевич.

Вмешательство государства  всегда ведет к росту цен, если не немедленному, то через какой-то промежуток времени. У нас сегодня  растут цены, в первую очередь, на товары народного потребления и на продовольствие, а это непосредственно связано с нереформированностью сельского хозяйства, с неэффективными агрогородками и огромными непроизводительными вложениями. [2]

К тому же, наши предприятия  работают с низкой рентабельностью. Из-за этого они рвутся к повышению  цен: начиная с закупочных на сырьё  и заканчивая розничными на прилавках  магазинов. А это является примером инфляционного давления.

Одной из причин роста  инфляции назвал и налоговую политику государства, которое отбирает более 50% в виде разного рода налогов, что, по мнению эксперта, является чрезвычайно  большой нагрузкой, которая в  конечном итоге «навешивается» на цены. [2]

Определенный «вклад»  в рост инфляции в Беларуси, по мнению Александра Потупы, внесли и особые взаимоотношения с Россией.

 Последствия этих  отношений искусственно сдержали рост цен на энергоносители, - полагает эксперт. – С одной стороны, это вроде бы и положительно, но с другой стороны, отрицательно, поскольку это не стимулировало в должной степени инвестиционную активность, что сдерживало развитие экономики. [2]

 

Таблица 5  - Инфляция отдельных видов платных услуг (в процентах к предыдущему году)

	2005	2006	2007	2008	2009
Оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства	10,3	14,1	9,4	31,4	18,6
электроснабжение	8,6	13,8	22,3	20,7	19,3
газоснабжение	8,2	13,8	22,3	90,9	2,8
водоснабжение	17,5	17,2	9,9	20,7	22,1
отопление	-8,3	3,9	-7,4	18,9	-
техническое обслуживание  жилых помещений	43,2	28,0	5,3	14,0	11,9
Услуги связи	6,7	4,9	-0,8	3,3	6,1
Услуги дошкольных учреждений	7,7	12,0	16,6	18,7	10,0
Услуги пассажирского  транспорта	18,8	17,5	15,2	12,1	8,8
городского	30,1	27,7	12,9	10,8	0,0
воздушного	7,8	3,9	5,9	14,7	31,1
автомобильного пригородного сообщения	23,3	19,6	13,3	4,6	0,0
железнодорожного  внутриреспубликанского сообщения	9,5	11,3	13,3	0,0	0,8
железнодорожного  пригородного сообщения	20,0	20,4	17,9	0,0	-5,5
Услуги культуры	12,5	5,0	5,1	4,2	2,7
Туристско-экскурсионные	10,6	13,2	12,5	17,2	16,9
Медицинские	12,2	18,2	11,7	6,0	3,3