Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России

 

УРАЛЬСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ 

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Макроэкономика»

 

 

 

на тему «Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России»

 

 

 

                                                                Исполнитель:

                                                                Кравцова Татьяна Константиновна

                                                                Специальность: Экономика, группа Э-161впз

                                                                Номер зачетной книжки: Э13-01-07

                                                                Руководитель:

                                                                Стрекова Светлана Борисовна

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2014

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение………………………………………………………………………………………….3

Глава 1. Безработица как социально-экономическая проблема. Понятие безработицы……5

Глава 2. Типы безработицы...…………………………………………………………………...9

Глава 3. Показатели безработицы. Закон Оукена…………………………………………….17

Глава 4. Причины возникновения безработицы и социально-экономические последствия.    Методы борьбы с безработицей…………………………………………………………….…21

Глава 5. Сущность и причины безработицы в России и борьба с ней………………………29

Заключение……………………………………………………………………………………...36

Приложение 1…………………………………………………………………………………...38

Приложение 2……………………………………………………………..…………………….39

Приложение 3…………………………………………………………………………….……..40

Приложение 4………………………………………………………………………………...…41

Приложение 5………………………………………………………………………………..….42

Список используемой литературы и источников…………………………...………………..43 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Безработица – одна из важнейших проблем современной экономики России, она представляет собой сложное и противоречивое макроэкономическое явление, которое оказывает непосредственное воздействие на каждого человека. Безработицу нельзя рассматривать исключительно как экономическое явление, ведь она влечет за собой важные социальные аспекты – от понижения уровня жизни до получения серьезной психологической травмы.

Безработица отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Кроме того, сокращаются не только доходы семьи, но также теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве.

Проблема безработицы – проблема не одной отдельной личности, так как она обостряет социальную напряженность в обществе, благоприятствует росту преступности, наркомании, болезней. В связи с этим, изучение данной проблемы и поиск путей ее решения является архиважным, крайне актуальным сегодня вопросом.

На более масштабном уровне безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах главной производительной силы общества - рабочей силы, значительное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей. Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки его эффективности. В силу этого, проблема безработицы в Российской Федерации приобретает исключительную актуальность.

Объектом исследования данной курсовой работы является безработица.

Предмет исследования - безработица и ее типы, проблемы безработицы в России.

Цель данной курсовой работы - раскрытие понятия и сущности безработицы и занятости, причины, виды и измерение безработицы, а так же анализ безработицы в России и пути государственного регулирования проблемы.

Для рассмотрения данной проблематики мне необходимо решить ряд задач:

- раскрыть понятие  безработицы;

- проанализировать  виды и формы безработицы;

- исследовать  актуальность проблемы безработицы  в России;

- проанализировать  пути решения проблемы безработицы.

 

В данной работе будут последовательно рассмотрены понятие и сущность безработицы, ее причины и типы, а также актуальность проблем безработицы сегодня в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Безработица как социально-экономическая проблема. Понятие безработицы.

Безработица - одна из архиважных проблем современной экономики России, она - неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования. Об этом свидетельствует история развития рыночной экономики. Число безработных значительно возрастает в периоды кризисов и уменьшается в периоды подъемов. Считается, что в известной мере умеренная безработица является источником для экономического роста, так как представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который можно задействовать при последующем расширении производства. Наличие безработицы усиливает стимулы предпринимательской деятельности, страх потерять работу является самым лучшим организатором дисциплины труда и др. В силу отмеченных причин, считается, что умеренная безработица (от 3 до 5% занятых) обязательно сопутствует рыночной экономике.

Безработица представляет собой сложное и противоречивое макроэкономическое явление, которое оказывает прямое и существенное воздействие на каждого человека. Поэтому ее нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление, поскольку она влечет за собой важные социальные аспекты - потеря работы влечет за собой целый ряд проблем для человека - от снижения жизненного уровня и до получения серьезной психологической травмы.

Безработица негативно сказывается на средней продолжительности жизни, отражается на состоянии здоровья, уровне смертности. Кроме того, сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве. На ее фоне растет преступность, наркомания, алкоголизм и другие болезни. В настоящее время во многих странах безработица достаточно высока и представляет серьезную проблему для современного общества1. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сегодня вопросом.

В общей численности населения любой страны выделяют категорию трудоспособного населения, к которому относят людей старше 16 лет. В свою очередь трудоспособное население делится на две части: включаемых в численность рабочей силы и не включаемых в численность рабочей силы. К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают люди:

а) во-первых, находящиеся на содержании государственных институтов и поэтому называемые институциональным населением, которые исключаются из численности рабочей силы автоматически, так как не считаются потенциальными компонентами рабочей силы (отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся на лечении в психиатрических больницах, инвалиды);

б) во-вторых, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут (студенты дневной формы обучения, вышедшие на пенсию, домохозяйки, бродяги);

в) в-третьих, люди, искавшие работу, но потерявшие надежду ее найти и поэтому прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в числе безработных, несмотря на их желание трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы).

Понятие безработицы неоднозначно. Экономисты определяют безработицу с точки зрения желания личности получить работу за некую преобладающую на рынке труда заработную плату. Официальная статистика основана на более прагматичном подходе и определяет безработных как людей, находящихся во временном увольнении и ожидающих быть востребованными своими предыдущими нанимателями, или как людей без работы, которые активно занимались поисками работы в течение определенного времени.

 По определению  Международной организацией труда (МОТ) «безработный – это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места»2, а безработным человека можно считать только при обязательном соблюдении трех условий: контингент лиц старше определенного возраста, не имеющие работы,  пригодные в настоящее время к работе и ищущие ее в рассматриваемый период.

В Российской Федерации существуют следующие критерии отнесения населения к категории безработных, в которых учтены рекомендации МОТ. Согласно этим критериям человек должен:

1) входить в  экономически активное население;

2) проживать на территории Российской Федерации не менее шести месяцев в году;

3) не иметь  заработка;

4) быть зарегистрированным  в службе занятости;

5) быть готовым  приступить к работе, которую ему предложат в службе занятости.

Для того чтобы определить, кто может быть отнесен к категории “безработный”, воспользуемся классификацией рабочей силы, введенной в российскую статистику в 1993 г.3 Все население страны подразделяется на две части:

1) экономически неактивное население (или несамодеятельное население) – жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены: дети до 16 лет; учащиеся и студенты дневных отделений учебных заведений; недееспособные граждане; пенсионеры; лица, ведущие домашнее хозяйство; отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски; лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника дохода);

2) экономически активное население (самодеятельное население) – это часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

В свою очередь экономически активное население делится на две группы: занятые и безработные.

В категорию включаемых в численность рабочей силы относятся люди, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

а) занятые - это люди, имеющие работу в общественном производстве, при этом неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске, болеет, бастует, из-за плохой погоды или стихийных бедствий. Однако, в эту категорию, не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами. Согласно ст.1 Закона РФ “О занятости” (1991 г.) “занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок, трудовой доход”.4

б) безработные - это люди трудоспособного возраста, которые не имеют работы, но активно ее ищут, так как предпринимают шаги по поиску работы и готовы приступить к ней немедленно, а также ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы - главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Понятие безработицы является важнейшей характеристикой рынка труда, поскольку позволяет анализировать динамику и распределение трудового фактора, а также проследить изменения в равновесии спроса на рабочую силу и предложения трудовых услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Типы безработицы.

В зависимости от различной продолжительности периода незанятости, причин, вызвавших ее, безработица принимает разные формы. Экономисты выделяют следующие основные формы (типы) безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. Ниже рассмотрим их подробнее.

Фрикционная безработица. При наличии свободы выбора профессии, рода и вида деятельности некоторое количество работников ежедневно оказываются в положении «между работами». Одни добровольно меняют место работы. Других уволили, и они вынужденно занимаются поисками новой работы. Третьи временно теряют сезонную работу. Также есть категория работников, ищущих работу впервые, в основном это молодые люди.

Человеку, оставившему по каким-либо причинам прежнее место работы или потерявшему его в силу различных обстоятельств, не всегда возможно быстро устроиться на новое рабочее место. Из-за отсутствия необходимой информации, отдаленности рабочего места от места проживания, а также множества других факторов, которые приводят к тому, что человек некоторое время подыскивает место работы, которое соответствовало бы определенным параметрам.

Когда все эти незанятые люди найдут новую работу или возвратятся на старую после временного увольнения, им на смену придут другие «искатели» работы и временно уволенные работники, которые займут их место в «общем фонде безработных». Поэтому, несмотря на то, что категория людей, по тем или иным причинам оставшихся без работы, меняет свой состав изо дня в день, данный тип безработицы как таковой остается всегда.

К работникам, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем, экономисты применяют термин фрикционная безработица (она связана с поисками или ожиданием работы). Определение «фрикционная» точно отражает суть явления: рынок труда не мгновенно и не идеально устанавливает соответствие между работниками и рабочими местами.