Действующая практика лизинговых отношений в России

   Источник: «Эксперт РА» по результатам  анкетирования ЛК

 

 

 

Большое распространение получил финансовый лизинг автотранспорта в связи с предоставлением значительных оптовых скидок при приобретении крупных партий автомобилей ведущими производителями, такими как Volkswagen, Mazda, Opel, Kia, Chevrolet, Mercedes, Audi, Skoda, Hyundai и др.

Одним из основных направлений развития лизинга  в последнее время стал лизинг производственного оборудования. Лизинг оборудования имеет ряд специфических  особенностей.

Во-первых, в отличие от лизинга автотранспортных средств лизинг оборудования характеризуется большими объемами сделок, необходимостью индивидуального подхода к каждому клиенту.

Во-вторых, все большее распространение получает изготовление оборудования под заказ конкретного лизингополучателя. Здесь лизинговая компания участвует во всех этапах лизинговой сделки от проработки заказа, финансирования сделки до оформления оборудования на таможне и т. д. Такие схемы в первую очередь ориентированы на представителей крупного бизнеса.

К концу 2012 года по мнению 60% топ-менеджеров лизинговых компаний рынок имеет реальный шанс вырасти на 20%, при условии, что будут решены налоговые и юридические проблемы, препятствующие полноценному развитию рынка. Прежде всего, это проблемы возмещения НДС, определения выкупной стоимости имущества, проработка необходимых юридических и налоговых аспектов, касающихся лизинга недвижимости и возвратного лизинга, признание оперативного лизинга в качестве инвестиционного инструмента. Драйвером роста могут стать следующие сегменты: автотранспорт, недвижимость (в основном промышленная) и энергетика. Если же до конца 2012 г. законодательная и налоговая инфраструктура рынка лизинга не улучшится, то к концу 2012 г. итоги будут куда более скромными, рынок может не показать рост.

 

 

2. Действующая практика лизинговых отношений в России

2.1 Нормативно-правовые аспекты  (Законы, ГК, правовые акты по лизингу)

 

За последние несколько лет  в Российской Федерации было принято  значительное число нормативных  актов, посвященных различным аспектам лизинговой деятельности, что наглядно свидетельствует об интересе правительства и российского бизнеса в целом к этому виду инвестиционной деятельности.

Россия  относится к группе стран, в которой существует специальное законодательство, регулирующее лизинговые отношения. ¹³

Первым документом, положившим начало появлению новых нормативных  актов и изменений в действующих  актах, направленных на развитие лизинга, был, несомненно, Указ Президента от 17.09.1994 г. «О развитии финансового лизинга  в инвестиционной деятельности". Он был дополнен, хотя и с запозданием, Постановлением Правительства от 29.06.1995 г. № 633 "О развитии лизинга в  инвестиционной деятельности"

В этом документе давалось определение  лизинга «как вида предпринимательской  деятельности, направленного на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам на определенный срок»; определение объектов лизинга, как «любого движимого и недвижимого  имущества, относимого к основным средствам, а также имущественные права  могут являться предметом договора о лизинге»; поручение «подготовить предложения о возможности предоставления таможенных льгот при временном ввозе товаров, используемых в лизинговых операциях».

В конце девяностых годов были приняты  важнейшие для развития лизинга  законодательные акты: Гражданский кодекс (часть вторая, глава 34 «Аренда»); Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 16-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге»; Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О лизинге», глава 25 Налогового кодекса «Налог на прибыль организаций» (вступила в действие с 1 января 2002 года).

Настоящее время, спустя более 50 лет после появления первой независимой лизинговой компании, как в России, так и во многих странах мира, существуют три основных подхода к правовому обеспечению лизингового бизнеса:

1. Полное или почти полное отождествление лизинговых отношений с долгосрочной формой аренды и соответствующее перенесение ее положений на появившийся новый вид предпринимательской деятельности.
2. Регулирование сложного комплекса лизинговых отношений с помощью традиционных норм гражданского права (договоров поручения, аренды, займа и др.).
3. Признание лизинга качественно новым типом правоотношений, который не может быть адекватно отражен существующими законодательными нормами и должен оформляться особым, самостоятельным видом договора.

Сложная правовая природа лизинга связана  с тем, что он объективно находится  как бы в пограничной области  смежных, зачастую переплетающихся  между собой в различных комбинациях  отношений аренды, купли-продажи, товарного кредитования, поручения и других хозяйственных связей.

Необходимо отметить, что Гражданский  Кодекс РФ не предусматривает необходимости  дополнительного акта гражданского законодательства, регулирующего договор  финансовой аренды. Статьи 665-670 о финансовой аренде вместе с положениями параграфа 1 "Общие положения об аренде" главы 34 "Аренда" и общими положениями  ГК об обязательствах создают достаточно полную гражданско-правую базу для  этой разновидности аренды. Согласно п. 2 ст. 3 ГК нормы других законов  должны ему соответствовать.

При этом ГК РФ рассматривает договор финансовой аренды (лизинг) в качестве отдельного вида договора аренды (имущественного найма). Правовое регулирование лизинга  в соответствии со ст.625 ГК РФ осуществляется по следующей схеме: при отсутствии в параграфе 6 специальных правил, регламентирующих договор финансовой аренды, к нему применяются общие положения главы 34 об аренде.

Подобная  правовая конструкция применяется  в ГК РФ при регулировании не только договора финансовой аренды, но и других сложных договоров, имеющих свои отдельные виды, например: купли-продажи, подряда, хранения.

Использование подобной схемы позволяет достичь  более полного, комплексного и эффективного регулирования сложных договоров, к числу которых относится и договор финансовой аренды.¹⁴

Так, ГК РФ определяет договор финансовой аренды (договор лизинга) как гражданско-правовой договор, по которому арендодатель обязуется  приобрести в собственность указанное  арендатором имущество у определенного  им продавца и предоставить арендатору это имущество во временное владение и пользование для предпринимательских  целей. Данное определение договора лизинга позволяет рассматривать  его в качестве отдельного вида договорных арендных обязательств.

С другими  видами аренды договор лизинга объединяет то, что имущество, являющееся предметом  лизинга, передается арендодателем  арендатору во временное возмездное владение и пользование.

Вместе  с тем договору лизинга присущи  определенные характерные особенности.

Во-первых, в момент заключения договора лизинга  арендодатель, в отличие от общих  положений об аренде, не является собственником  или титульным владельцем имущества, которое подлежит передаче арендатору. Арендодатель по условиям договора лизинга  обязуется приобрести это имущество  в собственность у третьего лица (продавца). Арендодатель также обязан, приобретая имущество для арендатора, уведомить продавца о том, что  имущество предназначено для  передачи в аренду другому лицу.

Во-вторых, важной особенностью договора лизинга  является роль, обычно не свойственная арендным отношениям, которая принадлежит  арендатору. Именно арендатор определяет продавца и указывает имущество, которое должно быть приобретено  арендодателем для последующей  передачи в аренду.

В-третьих, следует отметить, что специальным  по сравнению с общими правилами  об аренде является положение, изложенное в ГК РФ в диспозитивной форме, о том, что имущество по договору лизинга передается арендатору не арендодателем, а продавцом.

Следует отметить, что особенностью договора лизинга некоторые ученые считают  то, что в качестве обязанного лица по договору лизинга выступает наряду с арендодателем и арендатором  продавец имущества, не участвующий в договоре лизинга в качестве его стороны.¹⁵

Основной  целью Федерального закона « О финансовой аренде  (лизинге)» признается развитие особой формы инвестирования в средства производства на основе лизинга.

Закон о  лизинге содержит большое количество положений, противоречащих не только ГК РФ, но и Оттавской конвенции.

Более того, само представление о договоре лизинга (его понятии, основных признаках  и видах), которое следует из Закона о лизинге, оказалось совсем иным по сравнению с тем, которое было положено в основу Оттавской конвенции и норм ГК РФ.

Сразу следует  подчеркнуть, что Закон о лизинге  разграничивает понятие "лизинг" и "договор лизинга". Под лизингом понимается инвестиционная деятельность по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга  физическим или юридическим лицам  за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, зафиксированных  договором, с правом выкупа имущества  лизингополучателем.

Закон о  лизинге не дает определения договора лизинга, как это делается в ГК РФ, он лишь определяет его обязательные условия и признаки.

В соответствии с ГК РФ субъектами договора лизинга  являются арендодатель и арендатор. От субъектов договора лизинга следует  отличать субъекты лизинговых правоотношений, к числу которых, помимо арендодателя и арендатора, относится и продавец имущества, являющегося предметом  лизинга.

В то же время Закон о лизинге конкретизировал  понятие субъектов лизинга, изменив  их наименования по сравнению с ГК РФ и определив, что субъектами лизинга  являются:

лизингодатель (арендодатель по ГК РФ) - физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных или собственных денежных средств приобретает в ходе реализации лизинговой сделки в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю прав собственности на предмет лизинга;

лизингополучатель (арендатор по ГК РФ) - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;

продавец (поставщик) - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок производимое (закупаемое) им имущество, являющееся предметом лизинга.¹⁶

Таким образом, правовая база регулирования лизинговых  сделок в России имеет очень высокий статус, поскольку понятие договора лизинга определено специальным законом и введено в Гражданский кодекс. Регулирование бухгалтерского учета и отчетности, а значит, и порядка налогообложения при лизинговых операциях осуществляется на основании действовавших и ранее документов, касавшихся арендных сделок, а также специального приказа Министерства финансов РФ.

Косвенное отношение к деятельности лизинговых компаний имеют многие другие законодательные и нормативные документы, регламентирующие общие вопросы налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности, осуществления экспортно-импортных операций и т.д.

Таким образом, ни один из отдельно взятых традиционных гражданско-правовых договоров  не отражает адекватно всего содержания лизинговых отношений. Можно также  заключить, что в России пока действуют  два нормативных определения  лизинга: собственно лизинга как  вида инвестиционной предпринимательской  деятельности в форме совокупности экономических и правовых отношений  и комплекса договоров или  договора лизинга как особой разновидности  договора долгосрочной аренды (ст.  665 ГК РФ).

Частично воспроизводя друг друга  во взаимосвязи, они, тем не менее, относятся  каждый в отдельности к разным видам сделок, и только в сумме  их можно было бы называть «лизингом», когда имущество специально покупается арендодателем и передается в  пользование арендатору для предпринимательских  целей.

Однако также необходимо использование  лизинговыми компаниями для оформления сделок формы договора лизинга. Ведь существуют арендные сделки, которые, не попадая в ГК РФ под несколько  «узкое» российское определение  лизинга, считались бы лизинговыми  во многих странах мира.

Примером такой арендной сделки является сдача заводом-производителем в аренду выпускаемого им оборудования. Не может осуществляться на основании  договора лизинга и сделка с имуществом, которое не может быть использовано для предпринимательских целей. Все это, возможно, и создает необходимую свободу маневра в предпринимательской деятельности лизинговым компаниям.

Не случайно во многих странах дается комбинированное определение лизинга  с помощью двух смежных экономических  понятий.