Государственная программа развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы

повышение товарности лесосечного фонда (ежегодное увеличение выхода деловой древесины и достижение к 2015 году уровня 77 процентов от ликвидной древесины);

расширение  мер ухода за лесом в части  выращивания бессучковой древесины, реконструкции малоценных и низкополнотных древостоев;

оптимизация площади  лесов первой группы и особо защитных участков леса на основе уточнения критериев отнесения к этим группам защитности;

обеспечение ежегодного проведения рубок ухода в молодняках (осветление и прочистка);

внедрение технологий интенсивного лесоводства (на основе многооперационных машин и экологичных механизмов).

 

Воспроизводство лесов

 

Основными целями воспроизводства  лесов являются рациональное использование лесных земель, оптимизация формационной и возрастной структуры лесов, повышение их продуктивности, устойчивости и качества, сохранение и восстановление биоразнообразия, улучшение экологической обстановки.

Для достижения данных целей планируется:

продолжить развитие лесного  семеноводства на генетико-селекционной основе за счет создания постоянных лесосеменных плантаций на площади 114,9 гектара и проведения мероприятий по повышению качества и эффективности использования имеющихся объектов постоянной лесосеменной базы;

обеспечить проведение в семенные годы 100-процентной обработки лесосеменных плантаций ели европейской от болезней и вредителей лесосеменного сырья и семян;

внедрить в Республиканском  лесном селекционно-семеноводческом  центре новейшие технологии микроклонального размножения древесных растений;

разработать и внедрить современные  интенсивные агротехнологии выращивания  посадочного материала в открытом и закрытом грунте с применением новейших регуляторов роста, пестицидов, микроудобрений и систем полива растений;

обеспечить выращивание посадочного  материала в закрытом грунте в  объеме не менее 25 млн. штук;

провести техническое переоснащение питомнического хозяйства за счет приобретения современных машин и механизмов и к 2015 году достичь полной окупаемости выращивания лесного посадочного материала за счет оказания услуг в выращивании декоративного посадочного материала и реализации растений потребителям;

завершить обустройство существующих постоянных лесных питомников (строительство необходимых хозяйственно-бытовых помещений, компостников,  
оросительных систем). Построить 15 новых постоянных лесных питомников и отказаться к 2015 году от выращивания лесного посадочного материала во временных питомниках;

ежегодно увеличивать объемы производства и реализации декоративного посадочного материала на базе постоянных лесных питомников в целях максимального сокращения его импорта с доведением объемов реализации посадочного материала к 2015 году до 6,6 млрд. рублей;

увеличить не менее чем до 40 процентов площади создаваемых лесных культур, на которых почвы под посев и посадку обрабатываются безотвальным способом;

увеличить долю механизированной посадки лесных культур с применением современной техники;

осуществить лесовосстановление и  лесоразведение на площади не менее 119,9 тыс. гектаров, в том числе посев и посадку леса – 94,8 тыс. гектаров, из них лесоразведение на площади не менее 4 тыс. гектаров;

довести к 2015 году удельный вес лесных культур, создаваемых с использованием селекционного репродуктивного материала, не менее чем до 37 процентов от общей площади всех создаваемых лесных культур;

ввести в категорию  ценных древесных насаждений 243,2 тыс. гектаров молодняков;

создать не менее 1,5 тыс. гектаров лесных плантаций для ускоренного выращивания востребованной на рынке крупномерной и балансовой древесины хвойных пород;

в целях обеспечения сырьем потребителей местных видов топлива заложить не менее 1 тыс. гектаров плантаций быстрорастущих древесно-кустарниковых пород;

расширить сеть имеющихся  в лесохозяйственных организациях дендропарков в целях экологического просвещения населения путем создания 50 таких объектов общей площадью не менее 135 гектаров;

оптимизировать структуру  лесов путем увеличения к 2015 году:

доли хвойных и твердолиственных пород на 1,5 процента  
(100 тыс. гектаров) с доведением ее до 71,8 процента;

доли спелых насаждений на 2 процента (150 тыс. гектаров) с доведением ее до 11,8 процента;

среднего запаса спелых древостоев на 11 куб. метров на гектар  
с доведением его до 254 куб. метров на гектар.

В результате реализации мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению лесистость республики увеличится с 38,5 до 39 процентов, а к возрасту спелости насаждений дополнительно будет получено  
10 млн. куб. метров ликвидной древесины хвойных пород.

 

Охрана и  защита лесов, сохранение биоразнообразия

 

В целях сохранения и повышения экологической устойчивости лесов, предупреждения или минимизации негативного воздействия на них природных и антропогенных факторов, обеспечения пожарной безопасности лесного фонда планируется:

создать автоматизированную систему слежения и раннего обнаружения лесных пожаров;

укомплектовать средствами пожаротушения лесные пожарно-химические станции и пункты противопожарного инвентаря по системе противопожарного нормирования и стандартизации, обеспечить пожарную готовность сил и средств;

расширить сеть лесных пожарно-химических станций и пунктов противопожарного инвентаря;

обеспечить правовое регулирование  охраны лесов, актуализировать нормативные  правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, по мере изменения лесного и природоохранного законодательства;

разработать и внедрить новый унифицированный огнетушащий состав на основе местного сырья для ликвидации лесных и торфяных пожаров;

проводить противопожарное  устройство лесного фонда в соответствии с разработанными генеральными планами противопожарного устройства лесов республики;

обеспечить устройство не менее 25 процентов от общего объема минерализованных полос в лесном фонде по существующей квартальной сети с использованием их в качестве дорог;

реализовать комплекс мероприятий  по наведению порядка в лесах, обеспечив выполнение работ по поддержанию  порядка в полосах отвода автомобильных и железных дорог (7 тыс. километров), в лесном фонде, на территории 824 лесничеств;

обеспечить очистку от древесно-кустарниковой  растительности мелиоративных каналов на осушенных землях лесного фонда в соответствии с утвержденными райисполкомами картами-планами работ по наведению порядка в мелиоративных системах в объеме 3830 километров, в том числе в 2011 году – 1872 километров, в 2012 году – 1958 километров;

разработать и внедрить методы и технологии формирования пожароустойчивых насаждений в зонах с различной степенью антропогенной нагрузки и радиоактивного загрязнения;

модернизировать радиосвязь для оперативного взаимодействия при  тушении лесных и торфяных пожаров  в лесном фонде, контроля за пожарной обстановкой в лесах, состоянием насаждений, чрезвычайными и кризисными ситуациями в лесах;

обеспечить  обучение и информационное сопровождение  деятельности государственной лесной охраны;

разработать и внедрить технологии защиты лесных культур от инфекционных болезней и вредных насекомых;

обеспечить реализацию системы наземного лесопатологического  мониторинга;

реализовать комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению дубрав;

оценить динамику размножения  и интенсивность повреждения насекомыми-ксилофагами лесоматериалов на лесосеках, разработать и внедрить эффективные меры профилактики и борьбы с вредителями;

проводить работы по поддержанию надлежащего санитарного и лесопатологического состояния лесного фонда;

расширить перечень пестицидов для защиты растений в лесном хозяйстве с учетом требований международных стандартов;

внедрить технологию контроля численности пяти видов  вредных насекомых (зимняя пяденица, зеленая дубовая листовертка, зимующий и летний побеговьюны, сосновая совка) с использованием феромонных препаратов отечественного производства.

Реализация мероприятий по охране и защите лесов позволит предотвратить ущерб от негативного воздействия природных и антропогенных факторов в сумме свыше 12,3 млрд. рублей.

В целях сохранения и  поддержания биоразнообразия планируется:

вести лесное хозяйство  на основе принципов рационального, устойчивого и неистощительного использования лесов;

увеличить площади лесов естественной регенерации  за счет повышения доли несплошных рубок главного пользования;

создавать смешанные  лесные культуры, увеличить долю лесных культур, создаваемых селекционным посевным и посадочным материалом;

оптимизировать лесистость в малолесных районах путем создания лесных культур на малопродуктивных землях, переданных сельскохозяйственными организациями;

применять современную технику и технологии при выполнении лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающие минимальное воздействие на окружающую среду.

Ведение лесного хозяйства в  зонах радиоактивного загрязнения

 

Ведение лесного хозяйства  в зонах радиоактивного загрязнения направлено на решение следующих основных задач:

усиление экологической  роли леса как биогеохимического  барьера, препятствующего выносу радионуклидов за пределы загрязненной территории;

охрана лесов от пожаров  в целях предотвращения их гибели и возможного вторичного радиоактивного загрязнения сопредельных территорий;

экономически  эффективное проведение лесохозяйственных  мероприятий и непрерывное использование лесных ресурсов при условии получения нормативно чистой продукции и соблюдения установленного предела годовой дозы облучения.

В соответствии с действующим законодательством  требуется применение системы защитных мероприятий на территориях, где средние годовые эффективные дозы облучения превышают 0,1 мЗв. В 12 лесхозах отрасли у работников лесного хозяйства возможно формирование средних годовых эффективных доз облучения, превышающих 0,1 мЗв.

В настоящее  время остаются загрязненными 1,6 млн. гектаров земель лесного фонда, на которых применяются повышенные меры профилактики и предупреждения лесных пожаров, введены ограничения на проведение рубок, заготовку пищевой продукции леса.

Радиационная обстановка в лесах изменяется крайне медленно, ”очищение“ загрязненных лесов происходит лишь за счет радиоактивного распада. Не имеет тенденции к снижению загрязнение лесной продукции, отмечены аномально высокие уровни загрязнения пищевой продукции леса (грибы, ягоды, дичь).

В соответствии с требованиями законодательства в республике должно быть обеспечено производство нормативно чистой продукции, что потребует эффективной работы службы радиационного контроля отрасли.

При ведении лесного  хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения предусматривается:

осуществление комплекса мер, направленных на лесовосстановление и лесоразведение в зонах отселения, охрану и защиту лесов от пожаров, внедрение мобильных и дистанционных систем для обнаружения очагов возгорания в зонах радиоактивного загрязнения;

поддержание надлежащего санитарного состояния  лесов в зонах отселения, рациональное и эффективное использование лесных ресурсов;

обеспечение соблюдения норм радиационной безопасности – радиационного контроля на объектах лесного хозяйства и рабочих местах, контроля доз внешнего облучения;

контроль радиоактивного загрязнения  в лесах – уточнение радиационной обстановки, радиационный контроль лесной продукции, радиационный мониторинг;

совершенствование информирования о радиационной обстановке в лесах работников лесного хозяйства и населения.

Средства  на проведение защитных мероприятий выделяются в рамках реализации государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

 

ГЛАВА 5

РАЦИОНАЛЬНОЕ  И КОМПЛЕКСНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ 

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

 

Лесозаготовительная деятельность

 

Основными целями развития лесозаготовительного производства являются обеспечение потребности экономики республики в древесном сырье, а также освоение расчетной лесосеки в полном объеме с использованием современной многооперационной лесозаготовительной техники, оборудования и технологий.

Основным лесофондодержателем  в республике является Минлесхоз, в лесном фонде которого заготавливается более 90 процентов всего объема древесины.

Из общего объема заготавливаемой древесины на долю лесозаготовок, осуществляемых организациями Минлесхоза, приходится более 50 процентов.

Накопление запасов спелой древесины, внедрение передовых технологий лесозаготовок, создание обособленных структурных подразделений по заготовке древесины, оснащение организаций современной многооперационной лесозаготовительной техникой и оборудованием, а также строительство лесохозяйственных дорог создадут предпосылки для увеличения ежегодных объемов заготавливаемой древесины.