Экономическая природа безработицы. Типы, виды, формы проявления безработицы

Такая безработица  включает  работников,  потерявших  надежду  найти  работу,  а  подчас  и  не  ищущих  ее.  
 Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей” не привели к переориентации этой категории населения.  
          Сезонная  безработица  связана  с  неодинаковыми  объемами            

производства, выполняемыми  некоторыми  отраслями  в  различные              периоды  времени,  т.е.  в    одни  месяцы  спрос  на  рабочую  силу  в  этих отраслях  растет         (и, следовательно,  снижается  безработица),  в  другие  уменьшается               (а  безработица  возрастает).  К  отраслям,  для  которых  характерные             сезонные  колебания  объемов  производства  (а  значит, и  занятости),   относятся  прежде всего сельское хозяйство и строительство. 

Скрытая_безработица,  которая характерна  для  отечественной  экономики.  Суть  ее  в  том,  что  в  условиях  неполного  использования  ресурсов предприятия,  вызванного  экономическим  кризисом,  предприятия  не  увольняют работников,  а  переводят  их  либо  на  сокращенный  режим        рабочего  времени  (неполная  рабочая  неделя  или  рабочий  день),  либо      отправляют  в  вынужденные  неоплаченные  отпуска.  Формально  таких      работников  нельзя  назвать  безработными,  однако  фактически  они             являются  таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью.  
      Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие “полная занятость” не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы.  О нем  речь  пойдет  ниже. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Показатели безработицы . Полная занятость и естественный уровень безработицы.

В экономической теории существует два показателя, которые  характеризуют экономическую нестабильность на рынке труда - это уровень безработицы  и средняя ее продолжительность.

Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе: 

 

 

                                               Число безработных

Уровень безработицы = ------------------------------------- 100                                          

 Совокупная рабочая сила  

 

Совокупную рабочую  силу представляет собой все экономически активное население страны. Экономически активное население страны представляет собой разность между общей численностью населения и той его частью, которая не работает по возрасту или по болезни. За число безработных принимают, тех трудоспособных граждан которое зарегистрированы официально, то есть на бирже труда. Во время кризисов и депрессии уровень безработицы возрастает, в период подъема и бума - сокращается, все это характеризуется показателем продолжительность безработицы.

Продолжительность безработицы  характеризуется средним периодом времени перерыва в работе, то есть временем поиска работы среди лиц  имеющих статус безработных (зарегистрированных на бирже труда) на конец анализируемого периода.

Полной  занятостью называют ситуацию, когда в экономике наблюдается только естественная безработица.. Под полной занятостью в большинстве развитых стран мира понимают отсутствие циклической безработицы при существовании безработицы фрикционной и структурной. Т.е. когда безработица в стране соответствует своей естественной норме. Соответственно, уровень полной занятости определяется уравнением:

Пз=Рс X (1-Нб),

где Пз- полная занятость,

Рс- рабочая  сила,

Нб- естественная норма безработицы.

Для каждой страны естественная норма безработицы  складывается по-своему, и единого  значения для нее не существует.

Полная занятость - это наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения страны, практическое отсутствие продолжительной безработицы, возможность предоставить, желающим трудиться, рабочие места, соответствующие их профессиональной ориентации, образованию, опыту работы. 

«Полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы и составляет 5-6 % от рабочей силы. Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при "полном использовании" ресурсов.

Полный, или  естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированность рынков рабочей силы, то есть, когда количество ищущих работу равна числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление, Ведь "фрикционным" безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. "Структурным" безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается "нехватка" рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ждущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно "напряженная" ситуация на рынках рабочей силы связана с инфляцией.

До 60-х годов  фрикционная и структурная безработица  существовали как самостоятельные, сейчас они поглощены понятием «естественная безработица». Это понятие было предложено Милтоном Фридменом в 1968 г. и независимо от него разработано Эдмундом Фелпсом из Колумбийского университета.

Экономистами, как правило, не проводится четких границ между структурной и фрикционной безработицей, поскольку и в том и в другом случае уволенные работники находятся в активном поиске нового места работы.

Стоит отметить, что эти виды безработицы в  экономике существуют постоянно, поскольку полностью их свести до нуля или уничтожить невозможно. Люди будут подыскивать себе новую работу, стремясь к финансовому благосостоянию, а фирмы, в свою очередь, будут стремиться принять на работу наиболее квалифицированных сотрудников, поскольку это обосновано их стремлением к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике на рынке труда постоянно колеблются показатели спроса и предложения.  Поскольку существование структурной и фрикционной безработицы неизбежно, экономистами их сумма сформулирована, как естественный уровень безработицы

Естественный  уровень безработицы - это такой уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.

Естественный  уровень безработицы позволяет  определить потенциальный ВНП, т. е. такой объем валового национального  продукта, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости. Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы. Американский экономист Артур Оукен (1928 -1980) сформулировал закон, согласно которому между уровнем безработицы и реальным объемом ВНП существует обратная зависимость, показывающая, что сокращение безработицы на один процентный пункт дает дополнительный прирост реального ВНП примерно на 2,5%. Это и есть закон Оукена, а цифра 2,5 - коэффициент Оукена.  
 Естественная безработица представляет наилучший для экономики резерв рабочей силы. Эти работники имеют высокую мобильность и способны быстро перемещаться (в другую отрасль или регион) в зависимости от потребностей производства. 

Естественный уровень безработицы определяется широким кругом социально-экономических факторов. Это осуществляемая государством инвестиционная политика; политика занятости; уровень и качество жизни в стране; размеры денежных накоплений у населения; способность и желание людей к получению новых знаний и навыков к труду; доступность пособий по безработице, их величина и продолжительность выплаты.  
Естественный уровень безработицы не является постоянной величиной. Периодически этот показатель подвергается пересмотру вследствие институциональных сдвигов — изменений в законах и обычаях общества.      

 

 

  

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Специфика современной российской безработицы.

По итогам обследования населения по проблемам занятости  численность экономически активного  населения в I квартале 2012 г. составила 74,8 млн. человек (на 279 тыс. человек меньше, чем в I квартале прошлого года) или  около 53% от общей численности населения страны. При сокращении численности экономически активного населения в январе-марте текущего года увеличилась численность занятых в экономике и в среднем за I квартал составила 69,9 млн. человек, что на 468 тыс. человек больше, чем в январе-марте прошлого года.

 
По данным за 2009-2010 года, численность безработных, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости на конец января 2010 года увеличилась на 100 тыс. человек. Самый высокий уровень безработицы в 2010 году зарегистрирован в Алтайском крае.  
По данным, приведенным выше, можно заметить, что самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в январе 2010 года (9,2%). На данный момент тенденция уровня безработицы идет на спад с 9,2% (январь 2010г.) – 7,1% (март 2011г.). По итогам I квартала 2012 года безработица в России составила порядка 6%.  
Общая безработица в марте 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года снизилась на 10 процентов и составила 4,9 миллиона человек. Такие данные приводит Минздравсоцразвития России. По информации ведомства, общая численность безработных граждан на конец марта составила 4,87 миллиона человек. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года общая численность безработных граждан снизилась на 480 тыс. человек или 10 процентов. По итогам I квартала 2012 года, безработица снизилась на 37 тыс. человек.  
Ранее Росстат сообщал, что общая безработица в марте 2012 года увеличилась на 50 тыс. человек по сравнению с февралем и составила 4,874 миллиона человек или 6,5 процента экономически активного населения.  
По состоянию на 18 апреля 2012 года численность зарегистрированных безработных составила 1,29 миллиона человек или 1,7 процента от численности экономически активного населения. Наибольший рост числа зарегистрированных безработных отмечен в республиках Тыва, Бурятия, Хакасия, Саха, Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике.  
 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

Рынок труда  восстанавливается и стремится к докризисным параметрам. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в I квартале 2012 г. составил 6,5% экономически активного населения. В марте в Российской Федерации общая численность безработных составила 4,9 млн. человек, что на 478 тыс. человек меньше, чем в марте 2011 года.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.  
Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.  
Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.  
На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.  
Рынок труда представляет собой систему экономических отношений, которая возникает на договорной основе между предпринимателем, желающим увеличить штат служащих, и работником, который ищет работу и готов к ней приступить. В качестве основных элементов трудового рынка выступают извечные экономические категории спроса и предложения на товар под названием «рабочая сила». Кроме того, сюда включаются и сам тип конкуренции, и стоимость оплаты единицы труда (оклад + премии и надбавки), которые формируются на основании квалификационного разряда работника. Когда человек ищет работу, он обращается за информацией на рынок труда. Посредством этого он узнает, какие вакансии и специальности нуждаются в пополнении, какова заработная плата за выполнение определенной работы, соотносит полученные данные с собственными возможностями и желаниями и осуществляет свой выбор.  
Об улучшении положения  на рынке труда говорит и тот  факт, что о неполной занятости  своих работников в рамках мониторинга, проводимого Минздравсоцразвития  России, в конце 2011 года заявили 4 тыс. предприятий, а в конце марта 2012 года только 2 тыс. предприятий, а численность работников, работающих в режиме неполной занятости за I квартал текущего года сократилась на 64 тыс. человек и по состоянию на 29 марта 2012 г. составила 150 тыс. человек.