НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
УО «ПОЛЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра «Экономической теории»
Дисциплина «Макроэкономика»
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: Экономическая программа
развития малых городов
(на примере Республики Беларусь)
студент
Руководитель
ПИНСК, 2013
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………. |
5 |
- Экономическое значение и роль
малых городов в экономике…………………………………………………………….......
|
7 |
1.1 Малые города, их особенности
и классификация в Республике Беларусь
…………………………………………………………………. |
7 |
1.2 Характеристика влияния малых
городов на экономическое развитие ……………................................................................................. |
8 |
1.3 Инструменты взаимодействия
государства и малых городов……. |
11 |
- Основные направления и особенности экономических программ развития малых городов в Республике
Беларусь………………………
|
15 |
2.1 Проблемы малых городов в
Республике Беларусь………………... |
15 |
2.2 Анализ функционирования
малых городов в Республике Беларусь (на
примере города Слонима, Берёзы)……………………… |
18 |
2.3 Государственные программы
развития малых городов, их направления
в Республике Беларусь…………………………………… |
21 |
- Результативность программ
развития малых городов в Республике Беларусь…………………………………………......................................
|
25 |
3.1 Оценка эффективности осуществления
государственных программ развития малых
городов в Республике Беларусь…………. |
25 |
3.2 Основные перспективы развития
малых городов в Республике Беларусь………………………………………………………………… |
27 |
Заключение……………………………………………………………………. |
30 |
Список использованных источников………………………………………... |
33 |
Приложение…………………………………………………………………… |
35 |
РЕФЕРАТ
Курсовая работа: 34 страницы,
2 таблицы
МАЛЫЙ ГОРОД, ПРОБЛЕМЫ ГОРОДОВ, КАЧЕСТВО
ЖИЗНИ, МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
Целью выполнения курсовой
работы является определение понятия
«малый город», изучение взаимодействия
государства и малых городов, влияния
малых городов на экономику страны, исследование
экономической программы развития малых
городов, оценка хода её реализации, а
так же выявление основных проблем и перспектив
проведения программы на территории РБ.
Были выявлены основные проблемы малых
городов Беларуси. Определены способы
разрешения проблем малых городов. Проведён
анализ экономического развития малых
городов Республики Беларусь. На примере
2 городов была проведена оценка развития
экономики.
(подпись студента)
ABSTRACT
Course work: 34 pages, 2 tables
SMALL TOWN, PROBLIEMS OF CITIES, QUALITY OF LIFE,
MUNICIPAL POLITICS.
The aim of the course work is the definition of a
"small town", the study of interaction between the state and
towns, the influence of small towns in the country's economy, study
of the economic program of development of small towns, the assessment
of progress in its implementation, as well as identifying key issues
and the prospects of the program on the territory of Belarus. Identified
the main problems of the small cities in Belarus. Identified ways to
resolve the problems of small towns. The analysis of the economic development
of small towns of the Republic of Belarus. On the example 2 cities were
evaluated for economic development.
(Signature of student)
ВВЕДЕНИЕ
В Республике Беларусь сложилась
система расселения, отражающая характерные
особенности природных условий, хозяйственной
деятельности, социально-демографического
и историко-культурного развития государства.
Система расселения представляет собой
сеть населенных мест, объединенных между
собой пространственными, социально-экономическими
и культурными связями, находящимися в
иерархической соподчиненности. Она включает
213 городских поселений и 24,1 тыс. сельских
поселений.
Значение малых и средних городов
обусловлено, как известно, теми особыми
функциями, которые они выполняют в структуре
расселения страны. Значительная их часть
сформировалась в качестве административных,
социально-культурных и производственно-экономических
центров окружающей сельской местности.
Большая часть малых городов эту роль
выполняет до сих пор, хотя сегодня, в условиях,
когда сельская местность находится в
критическом положении, объем таких функций
резко сократился. Основу небольших промышленных
городов составляли предприятия добывающей,
легкой и так называемой местной промышленности,
а также обрабатывающей промышленности
на местной сырьевой базе. Вместе с малыми
городами научного профиля они также оказались
в кризисном положении в результате разрушения
всей советской экономической системы.
В условиях рыночной экономики
в малых городах проблемы их социально-экономического
развития и способы решения зависят от:
наличия промышленного предприятия, на
котором трудится большинство населения;
близости к крупному городу.
Объектом данной курсовой работы
являются малые города Республики Беларусь,
в свою очередь, предметом изучения являются
тенденции и закономерности их развития.
Целью курсовой работы является
изучение влияния малых городов на экономику
всей стран, исследование возможных программ
развития и совершенствования малых поселений
и их результативность.
Основными задачами исследования
являются:
- определение экономического
значения и роли малых городов в Республике
Беларусь;
- выявление основных направлений
экономических программ развития малых
городов;
- оценка осуществления государственных
программ развития городов.
Трудности, связанные с процессами
трансформации экономики Республики Беларусь
сопровождаются усиливающейся неравномерностью
регионального развития, негативно влияющих
на экономику малых городов. Усиление
концентрации хозяйственной деятельности
в современных условиях входят в противоречие
с исторически сложившейся структурой
расселения жителей республики и усугубляются
негативными демографическими процессами.
В особо тяжелых условиях находятся города
Чернобыльской зоны, социально-экономические
проблемы которых усиливаются экологическими.
Развитие малых городов Беларуси необходимо
для устойчивого социально-экономического
развития республики в целом, поэтому
курс на их возрождение является неотъемлемой
частью государственной политики, направленной
на более полное использование экономического
потенциала. Решение задач социально-экономического
развития малых городов, преодоление ими
кризисного состояния, повышение социальной
защищенности и благосостояния жителей,
приближение уровня их жизни к соответствующим
показателям по Беларуси - первая из основных
задач, стоящих перед органами государственной
и муниципальной власти. В наше время более
80% в Беларуси составляют малые городские
населенные пункты. Многие из них имеют
довольно значительный потенциал для
своего развития благодаря сохранившемуся
историко-культурному наследию, географическому
положению, благоприятным климатическим
и экологическим условиям, традиционности
расселения. Поддержка развития малых
городов экономически эффективна, поскольку
дает новые стимулы для социально-экономического
возрождения и развития не всегда их, но
также и находящихся в зоне их влияния
обширных сельских площадей. Все малые
города Беларуси находятся в различных
экономических, социальных, экологических
условиях, административном положении
и физическом состоянии, что требует дифференцированного
подхода к определению путей и методов
их преобразования и развития.
ГЛАВА 1
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
И РОЛЬ МАЛЫХ ГОРОДОВ В ЭКОНОМИКЕ
1.1 Малые города, их
особенности и классификация в Республике
Беларусь
Беларусь – страна малых городов.
Малые городские поселения (с числом жителей
до 20 тыс.) являются широко распространенной
и устойчивой во времени категорией населенных
мест Беларуси. Для целей Комплексной программы
используются следующие термины и их определения:
малые городские поселения – населенные
пункты с численностью населения до 20
тыс. человек, к которым относятся малые
города и поселки городского типа; средние
городские поселения – средние города
с численностью населения от 20 до 50 тыс.
человек. Около 94 процентов городских
поселений страны относятся к категории
малых и средних с численностью до 50 тыс.
человек. Таких городских поселений в
Республике Беларусь 183. Равномерно расположенные
на территории республики, малые города
совместно с окружающими их аграрными
районами представляют буферные зоны
между крупными урбанизированными центрами
и охраняемыми природными комплексами
— заповедниками, заказниками, природными
парками. Расстояние между малыми городами
- центрами административных районов -
достигает 40 км, зона влияния малых городов
- около 20 км.
Для большинства малых городов
характерно традиционное местное производство
аграрной и аграрно-промышленной специализации.
В более чем 70 городских поселениях республики
с численностью до 10 тыс. человек местная
экономика носит в основном моноотраслевой
характер.[1] Поэтому в них мало мест приложения
труда, а также не развита сфера общественного
обслуживания и досуга, что снижает престижность
и привлекательность проживания в них.
Малые городские поселения страны подразделяются
на следующие основные группы [2, с. 17]:
По административному статусу:
- города и городские поселки
— центры административных районов (71);
- города и городские поселки
районного подчинения (97);
- города и городские поселки
в подчинении городских советов крупных и больших городов
(5);
По величине:
- с численностью населения 10–20
тыс. человек (47 городов);
- с численностью населения 5–10
тыс. человек (53 городских поселения);
- с численностью населения менее
5 тыс. человек (73 городских поселения);
По темпам роста численности
населения:
- сравнительно быстро растущие
(прирост населения за последние 10 лет
более 10%) — 18 городов;
- умеренно растущие (прирост
населения за последние 10 лет 2—10%) — 53
городских поселения;
- стабилизирующиеся (стабилизация
численности населения на протяжении
последних 10 лет) — 20 городских поселений;
- стагнирующие (уменьшение численности
населения в течение последних 10 лет) —
82 городских поселения.
По функциональному назначению:
- промышленные (22 городских поселения);
- агропромышленные (85 городских
поселений);
- аграрные (48 городских поселений
);
- туристско-рекреационные (12
городских поселений);
- природоохранные (6 городских
поселений).
Значение малых и средних городов
обусловлено теми особыми функциями, которые
они выполняют в структуре расселения
страны. Большая часть малых городов формировалась
как административные, социально-культурные
или производственные центры. Многие остаются
таковыми и в настоящее время. Однако условия
жизни в малых городах, как правило, менее
благоприятны, чем в крупных городах, что
и отражается в уровне их социально-экономического
развития. Однако, нельзя не согласиться,
что данная категория населенных мест
имеет определенные преимущества по сравнению
с крупными городами, а именно: близость
к природе; более благоприятная экологическая
обстановка; менее напряженный ритм жизни;
небольшие затраты времени на дорогу к
местам трудовой деятельности; расположение
объектов социальной инфраструктуры в
пределах пешеходной доступности.
1.2 Характеристика
влияния малых городов на экономическое
развитие страны
Как уже говорилось ранее, в
настоящее время из 213 городских поселений
81% составляют малые городские населенные
пункты. Многие из них имеют достаточно
высокий потенциал для своего развития
благодаря сохранившемуся историко-культурному
наследию, удобству размещения, благоприятным
климатическим и экологическим условиям,
традиционности расселения и связанной
с этим привлекательностью для различных
групп населения. С точки зрения абсолютной
величины туристского потенциала малые
города уступают крупным городам, но плотность
объектов в них более высокая. Функции
центров туризма могут выполнять прежде
всего известные исторические города,
располагающие ценными памятниками архитектуры,
истории, культуры (Несвиж, Мир, Туров и
др.). В качестве поселений курортно-рекреационного
типа уже сейчас формируются города, расположенные
в зонах отдыха (Нарочь, Браслав и др.).
В особую группу выделены природоохранные
города, ставшие центрами крупных природоохранных
комплексов международного и национального
значения. На данный момент, по оценкам
специалистов, общее количество малых
городских поселений Беларуси, которые
могут рассматриваться как первоочередные
перспективные центры туризма - более
30. Туризм может стать в них одним из
приоритетных направлений развития
и оказать благоприятное воздействие
на экономику страны.