Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Июня 2014 в 16:46, курсовая работа
Цели исследования – проанализировать доходную часть бюджета муниципального образования и разработать рекомендации по его совершенствованию.
Задачи дипломной работы:
1. Показать бюджетное устройство Российской Федерации и определить роль местного бюджета в бюджетной системе Российской Федерации.
2. Проанализировать доходную часть бюджета муниципального образования на примере бюджета Михайловского муниципального района.
3. Разработать направления совершенствования доходной части муниципального образования.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...5
1 РОЛЬ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………………..8
1.1 Бюджетное устройство, принципы построения бюджетной системы……...8
1.2 Местный бюджeт в cиcтeмe бюджeтнoгo уcтpoйcтвa Poccийcкoй Фeдepaции……………………………………………………………………………….14
1.3 Структура доходной части мecтнoгo бюджeтa…………………………….20
2 АНАЛИЗ БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ………………………………………………………………………………………28
2.1 История Михайловского городского поселения……………………………28
2.2 Анализ бюджета Михайловского муниципального образования………….31
2.3 Формирование и исполнение бюджета Михайловского муниципального образования………………………………………………………………………………....40
3 НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА МИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ…………………………………….47
3.1 Экономические проблемы Михайловского городского поселения и пути их решения………………………………………………………………………………….47
3.2 Предложения по увеличению собственной доходной базы Михайловского городского поселения…………………………………………………………………...57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……
Основной показатель, характеризующий динамичное развитие экономики территорий, имеющих в приоритете промышленное производство - это индекс физического объема производства.
В Михайловском городском поселении по итогам января-сентября 2013 года данный показатель повысился на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
В большинстве отраслей ожидается сохранение объемов выпускаемой продукции не ниже 2012 года, а в некоторых видах деятельности прогнозируется улучшение темпов производства.
Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) глава муниципального образования – является высшим должностным лицом поселения;
2) Дума Михайловского муниципального образования;
3) администрация Михайловского муниципального образования.
2.2 Анализ бюджета
Михайловского муниципального
Общая сумма доходов бюджета Михайловского муниципального образования за 2012 год составила 71190,9 тыс. руб. (таблица 2.1).
Таблица 2.1 - Структура доходной части бюджета Михайловского МО за 2012 год, тыс. руб.
Показатель |
Сумма |
1 |
2 |
Всего доходы: |
71190,9 |
В том числе |
|
1 Собственные доходы: |
|
Всего |
23260,6 |
В том числе налог на доходы физических лиц (НДФЛ): |
6130,0 |
в том числе |
|
- НДФЛ по ставке 13% |
6130,0 |
налог на имущество физических лиц: |
16590,0 |
в том числе налог на имущество физических лиц (в местный бюджет) |
0,8 |
- земельный налог на земли сельхоз. Назначения |
370,5 |
- земельный налог на земли прочего назначения |
1620,7 |
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности: |
540,7 |
в том числе арендная плата за использование земельных участков |
510,7 |
- доходы от сдачи в аренду муниципального имущества |
30,0 |
2 Безвозмездные поступления: |
|
Всего |
23420,3 |
В том числе |
|
дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ: |
21180,0 |
в том числе |
|
- дотация бюджетам поселений
на выравнивание финансовых |
20180,0 |
- дотации (из местного бюджета) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
1000,0 |
субвенции от других уровней бюджетов бюджетной системы РФ: |
770,3 |
Продолжение таблицы 2.1 | |
1 |
2 |
в том числе |
|
- субвенции местным бюджетам для выплаты гражданам |
770,3 |
адресных субсидий на оплату ЖКУ (из областного |
|
бюджета) |
|
субсидии от других уровней бюджетов бюджетной |
14700 |
системы РФ: |
|
в том числе субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с выплатой заработной платы с начислениями на неё работникам бюджетных учреждений (из районного бюджета) |
720,0 |
- субсидии для долевого |
750,0 |
3 Доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход: |
24510,0 |
В том числе доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления поселений |
24510,0 |
В общем поступлении доходов наибольший удельный вес 34,42% (24510,0 тыс. руб.) занимают доходы от предпринимательской и иной деятельности приносящей доход (рисунок 2.6), но все три статьи доходов по процентам поступлений на общей картине доходов практически одинаковы.
За отчетный период налогоплательщиками Михайловского поселения перечислено налога на имущество – 0,8 тыс. руб., что составляет 0,03% в структуре собственных доходов. Доля земельного налога составляет 71,27%, и его поступление за 2012 год составило 1658,2 тыс. руб.
Налог на имущество физических лиц в соответствии с бюджетным законодательством подлежит 100% зачислению в бюджет поселения.
Неналоговые доходы бюджета поселения включают доходы от использования муниципального имущества, и составляет 2,35% в структуре собственных доходов. Поступление неналоговых доходов составило – 54,7 тыс. руб. в том числе:
- арендная
плата за использование
- доходы от сдачи в аренду имущества – 3,0 тыс. руб.
Арендная плата, согласно Бюджетному кодексу РФ, зачисляется в бюджет поселения в размере 50%.
Рисунок
2.7 - Структура собственных доходов бюджета
Михайловского МО
за 2012 год
Доходы из других уровней бюджета по итогам отчетного периода составили 32,9% от общего поступления доходов или 23420,3 тыс. руб. (таблица 2.2).
Основными
источниками безвозмездных
Таблица 2.2 Безвозмездные поступления доходов в бюджет Михайловского МО за 2012 год, тыс. руб.
Показатель |
Сумма |
1 |
2 |
1 Дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ: |
|
Всего |
23420,3 |
В том числе дотация бюджетам поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления (область) |
20180,0 |
дотации (из местного бюджета) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
1000,0 |
2 Субвенции от других уровней бюджетов бюджетной системы РФ: |
|
Всего |
770,3 |
В том числе субвенции местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату ЖКУ (из областного бюджета) |
770,3 |
3 Субсидии от других уровней бюджетов бюджетной системы РФ: |
|
Всего |
1470,0 |
В том числе субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с выплатой заработной платы с начислениями на неё работникам бюджетных учреждений (из районного бюджета) |
720,0 |
субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с повышением тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы |
750,0 |
Общая сумма доходов бюджета Михайловского муниципального образования за 2013 года составила 30420,8 тыс. руб. (таблица 2.3).
Таблица 2.3 Структура доходной части бюджета Михайловского МО за 2013 года, тыс. руб.
Показатель |
Сумма |
1 |
2 |
Всего доходы: |
30420,8 |
В том числе |
|
1 Собственные доходы: |
|
Всего |
12050,7 |
В том числе |
|
налог на доходы физических лиц (НДФЛ): |
3720,0 |
в том числе НДФЛ по ставке 13% |
3720,0 |
налог на имущество физических лиц: |
5490,2 |
в том числе налог на имущество физических лиц (в местный бюджет) |
10,2 |
- земельный налог на земли сельхоз. назначения |
350,2 |
- земельный налог на земли прочего назначения |
5120,8 |
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам |
0,2 |
Продолжение таблицы 2.3 | |
1 |
2 |
в том числе земельный налог (по обязательствам до 1 января 2006 года) |
0,2 |
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности: |
2840,2 |
в том числе арендная плата за использование земельных участков |
2840,2 |
2 Безвозмездные поступления: |
|
Всего |
14460,8 |
В том числе дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ: |
11630,9 |
в том числе |
|
- дотация бюджетам поселений
на выравнивание финансовых |
4680,0 |
- дотации (из местного бюджета)
на выравнивание уровня |
6950,9 |
субвенции от других уровней бюджетов бюджетной |
2360,8 |
системы РФ: |
|
в том числе субвенции местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату ЖКУ (из областного бюджета) |
1790,0 |
- субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету |
570,8 |
субсидии от других уровней бюджетов бюджетной системы РФ: |
460,2 |
в том числе |
|
- субсидии для долевого |
460,2 |
3 Доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход: |
|
Всего |
3900,3 |
В том числе |
|
- доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления поселений |
24510,0 |
В общем поступлении доходов наибольший удельный вес 47,55% (14460,8 тыс. руб.) занимают безвозмездные поступления из других уровней бюджета (рисунок 2.9).
Рисунок 2.9 - Структура доходов бюджета Михайловского МО 2013 года
Основную долю безвозмездных поступлений в доходах поселения занимают дотации бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 11630,9 тыс. руб. или 80,44% (таблица 2.4), (рисунок 2.10).
Таблица 2.4 - Безвозмездные поступления доходов в бюджет Михайловского МО за 2013 года, тыс. руб.
Показатель |
Сумма | |
1 |
2 | |
1 Дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ: |
||
Всего |
11630,9 | |
В том числе |
||
дотация бюджетам поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления (область) |
4680,0 | |
дотации (из местного бюджета) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
6950,9 | |
2 Субвенции от других уровней бюджетов бюджетной системы РФ: |
||
Всего |
2360,8 | |
В том числе |
||
субвенции местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату ЖКУ (из областного бюджета) |
1790,0 | |
субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету |
570,8 | |
3 Субсидии от других уровней бюджетов бюджетной системы РФ: |
||
Всего |
460,2 | |
В том числе |
||
Продолжение таблицы 2.4 | ||
1 |
2 | |
субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с выплатой заработной платы с начислениями на неё работникам бюджетных учреждений (из районного бюджета) |
460,2 |
В рисунке 2.10 рассмотрена структура безвозмездных поступлений в бюджет Михайловского МО за 2013 год в долях.
Рисунок 2.10 - Структура безвозмездных поступлений Михайловского МО за 2013 год
Собственные доходы составляют 39,62% в общей структуре доходов. Сумма доходов от предпринимательской деятельности за 2013 г. составила 3900,3 тыс. руб. или 12,83% от общего поступления доходов. Общая сумма собственных доходов в бюджете поселения составляет 12050,7 тыс. руб. (таблица 2.5).
Таблица 2.5 - Структура собственных доходов бюджета Михайловского МО за 2013 года, тыс. руб.
Показатель |
Сумма |
1 |
2 |
1 Налог на доходы физических лиц (НДФЛ): |
|
Всего |
12050 |
В том числе Налог на доходы физических лиц по ставке 13% |
3720,0 |
2 Налог на имущество физических лиц: |
|
Всего |
5490,2 |
В том числе |
|
Налог на имущество физических лиц (в местный бюджет) |
10,2 |
Продолжение страницы 2.5 | |
1 |
2 |
земельный налог на земли сельхоз. назначения |
350,2 |
земельный налог на земли прочего назначения |
5120,8 |
3 Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам |
|
Всего в том числе земельный налог (по обязательствам до 1 января 2006 года) |
0,2 |
4 Доходы от использования |
|
муниципальной собственности: |
|
Всего |
2840,02 |
В том числе арендная плата за использование земельных участков |
2840,2 |
Из рисунка 2.11 мы видим, что основную долю – 45,45% в собственных доходах занимает земельный налог на земли, находящегося в муниципальной собственности поселения, он составляет 548,0 тыс. руб.
Рисунок 2.11 - Структура собственных доходов бюджета Михайловского МО за 2013 года
Налог на доходы физических лиц составляет 30,86% в структуре собственных доходов.
Налог на имущество физических лиц в соответствии с бюджетным законодательством подлежит 100% зачислению в бюджет поселения.
За отчетный период налогоплательщиками Михайловского муниципального образования перечислено налога на имущество 10,2 тыс. руб., что составляет 0,1% в структуре собственных доходов.
Доля доходов от использования имущества находящегося в муниципальной собственности составляет 23,57%, и его поступление за 2013 года составило 2840,2 тыс. руб.
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам составили 0,02%, перечисления составили 0,2 тыс. руб.
Информация о работе Экономические проблемы Михайловского городского поселения и пути их решения