Экономический потенциал Беларуси

Лекция 2. Экономический потенциал Беларуси (6 ч.)

1. Понятие экономического потенциала и его отдельные составляющие. Национальное богатство как составная часть совокупного экономического потенциала национальной экономики.

2. Природно-ресурсный  потенциал Беларуси.

3. Производственный  потенциал Беларуси.

4. Научный и научно-технический, инновационный, информационно-технологический потенциал Беларуси.
5. Другие составляющие экономического потенциала Беларуси.

 

Ключевые  термины

Экономический потенциал    Природно-ресурсный потенциал

Национальное богатство    Производственный потенциал

Ликвидное богатство страны   Инвестиционный потенциал

Трудовой потенциал     Внешнеэкономический потенциал

Демографический потенциал    

 

1. Понятие экономического потенциала и его отдельные составляющие. Национальное богатство как составная часть совокупного экономического потенциала национальной экономики.

 

В широком смысле потенциал (средства) – это «запасные» средства. Например, человеческий потенциал – это если человек имеет многообещающие таланты, которые могут развиться дальше.

 

Экономический потенциал – это термин, который  оформился еще во времена СССР. Например, в 1971 г. вышла монография «Белоусов  Р. А., Рост экономического потенциала, М., 1971.». Вот определение экономического потенциала из Большой Советской энциклопедии, которое используется с некоторыми уточнениями до сих пор: «Экономический  потенциал определяется количеством трудовых ресурсов и качеством их профессиональной подготовки, объемом производственных мощностей промышленных и строительных организаций, производственными возможностями сельского хозяйства, протяженностью транспортных магистралей и наличием транспортных средств, развитием отраслей сферы услуг, достижениями науки и техники, ресурсами разведанных полезных ископаемых, то есть элементами, составляющими в совокупности производительные силы общества» (Большая Советская энциклопедия).

 

Экономический потенциал страны – ресурсы страны, которые при полном их использовании позволяют произвести максимальный ВВП.

 

Составляющими экономического потенциала страны являются – ее природно-ресурсный, производственный, трудовой, научно-технический, экспортный потенциал.

 

Экономический потенциал зависит от размеров национального  богатства страны.

 

Чем больше объем  национального богатства, тем выше могут быть темпы экономического развития и масштабы пополнения богатства. Многое здесь зависит и от структуры национального богатства. Таким образом, национальное богатство выступает как совокупность материальных и культурных благ, накопленных данной страной на протяжении всей ее истории, к данному моменту времени.

 

К национальному  богатству принято относить:  а) материальные основные производственные активы, в том числе основные производственные фонды, природные ресурсы, включенные в производственную деятельность; б) непроизводственные фонды (имущество домашних хозяйств, жилье); в) нематериальные основные производственные активы (программное обеспечение, информационные технологии, базы данных); г) невоспроизводимые активы (материальные и нематериальные: земля, подземные богатства, исторические памятники, предметы искусства, изделия из драгоценных металлов и камней, имеющиеся в домашних хозяйствах, патенты, авторские права); д) финансовые активы (золото, наличные деньги и депозиты, ценные бумаги); е) материальные запасы и резервы (готовая продукция, страховые фонды и государственные резервы).

 

Национальное  богатство – все то, чем располагает  страна, включая природные ресурсы, климат, произведения искусства.

 

Национальное  богатство – совокупность экономических и свободных благ, которыми распоряжается общество.

 

Национальное  богатство – это совокупность (запас) материальных благ, а также духовных ценностей, интеллектуального потенциала, накопленных в национальной экономике на определенную дату за предшествующий период развития.

 

К национальному  богатству помимо всего можно относить население страны, красоту и здоровье людей, накопленный опыт  производственной и хозяйственной деятельности, степень развития производительных сил, продолжительность жизни граждан страны.

 

Национальное  богатство – совокупность экономических и свободных благ, ценностей, навыков, опыта, традиций, менталитета, которые накоплены в национальной экономике на определенную дату за предшествующий период развития  и которые используются или могут быть использованы в будущем для повышения уровня и стандартов жизни в этой стране.

 

Для отличника. Национальное богатство Беларуси оценивается в $1,6 трлн.

По оценкам экспертов национальное богатство Беларуси оценивается в $1,6 трлн., что составляет $170 тысяч на одного жителя нашей страны. При этом основные активы – земля и природные ресурсы — пока находятся в руках государства.

На первом месте по вкладу в национальное богатство страны находятся природные ресурсы: калийные удобрения ($600 млрд.) и другие – примерно на такую же сумму. На втором месте – основные средства ($163 млрд.), на третьем – жилая недвижимость ($115 млрд.), на четвертом – земельные ресурсы (около $90 млрд.).

Как шутят  экономисты, Беларусь фактически представляет собой сундук, но не с золотом, а с минеральными удобрениями и ее символом должны быть вовсе не озера, аисты и зубры, а подземные выработки.

Довольно велики в нашей стране и запасы возобновляемых природных ресурсов, среди которых на первом месте находится лес. Белорусские леса занимают более 8,5 млн. гектаров, или почти по 0,9 гектара на человека.

Традиционно принято  считать, что основная ценность страны – это земля. Но в Беларуси это спорный вопрос. В расчете на одного человека площадь сельскохозяйственных угодий равна почти 1 га. Причем, в отсутствие рынка земли оценить ее стоимость очень сложно. Можно воспользоваться сопоставлением с Польшей, где после отмены запрета на продажу земель сельскохозяйственного назначения цена гектара увеличилась с $250 до $3 600. Если считать стоимость одного гектара в Беларуси по новым польским ценам, получится примерно столько же — $3 600. В результате получается, что вклад сельскохозяйственных земель в национальное богатство страны составит около $36 миллиардов. Впрочем, если объемы продажи и выделения земельных участков под различные цели в ближайшие годы сохранятся, то вклад земельных ресурсов в национальное богатство страны будет быстро увеличиваться.

____________________________________________________________________

 

Пример 1. Во многих районах Беларуси много ледниковых валунов. Камни – это богатство или нет? Если сельский житель или дачник готовит землю под посев какой-то культуры, например, картофеля, то камни – это препятствие. И в этом случае – они не являются богатством. Но если какой-то хозяин в сельской местности решил сделать фундамент под постройку, или сделать забор из камней, или сделать печку в сауне, то он поедет на поле и соберет камни. При этом они достанутся ему даром. Он за них никому ничего не заплатит. Но есть страны, где нет камней, так как на их территории 20 тыс. лет тому назад не проходил ледник (примеч. нынешний окончательный ландшафт в Беларуси был сформирован примерно 20 тыс. лет назад ледником, который пришел с территории Скандинавского полуострова, и принес с собой песок, глину, валуны, которые позже под влиянием ветра и воды распались на камни. – В.А.). Недавно один немецкий бизнесмен решил вложить инвестиции в обработку камней, которые имеются в больших количествах на полях Беларуси. Камни будут собирать, обрабатывать и отправлять на экспорт в Германию.

 

Пример 2. В Беларуси имеется довольно благоприятная среда для проживания лягушек. В определенные поры года они с удовольствием квакают в многочисленных болотах (более 10% территории Беларуси до сих пор представляют собой болотно-лесные комплексы), в травянистых лугах. Лягушки для белорусов – это богатство или нет? Если их никак не использовать, то конечно нет. Но вот как-то приехал один француз в Беларусь и просто был удивлен тому, что этот дар природы никак не используется. Взял в аренду несколько болот, начал выращивать лягушек и поставлять их на экспорт во Францию.

 

Пример 3. Из истории Беларуси известно, что до революции, а также после войны, люди в деревнях жили очень бедно. Хлеб пекли из мякины. После войны за то, что собирали на полях колоски, многие попали в тюрьмы. Сегодня возникает вопрос: как же так? Почему не использовали дары леса – ягоды, грибы? Почему не использовали фрукты – яблоки, сливы, а также овощи из огорода? Ответ прост. Никто не знал такой технологии, как консервация фруктов и овощей с помощью железных крышек и закаточной машины. То есть с появлением одной этой простой технологии жизнь сельских жителей резко изменилась в плане обеспечения личной продовольственной безопасности, а имеющиеся дары леса стали приносить больше пользы и позволили улучшить жизнь людей.

 

Примечание. Эти иллюстрации (примеры 1-3) приведены просто для того, чтобы показать, – как часто люди не осознают, какие богатства их окружают, и важно просто научиться использовать те предметы и объекты, которые имеются вокруг. Не стоит, конечно, считать, что камни, лягушки и лесные дары – это основное богатство Беларуси.

 

Как говорил Теодор Рузвельт (1858-1919), американский политик, 26-й президент США, лауреат Нобелевской премии мира: «Великой нацией нас делает не наше богатство, а то, как мы его используем».

 

2. Трудовой потенциал Беларуси.

 

С производственным потенциалом тесно связаны понятия  трудовой потенциал, человеческий потенциал, демографический потенциал.

За последние 10 лет число жителей в Беларуси сократилось на 540 тыс. человек или на 5%, тогда как миграционный приток составил за это время всего 85 тыс. человек. Основная причина сокращения числа жителей Беларуси – естественная убыль. Кроме того, причиной сокращения населения является также отток людей на ПМЖ за границу. Причем уезжают за рубеж в основном люди в трудоспособном возрасте.

На фоне сокращения населения по всей территории Беларуси продолжает увеличиваться число  жителей Минска. За последние 10 лет население Минска выросло на 156 тыс. человек, или 9,3%, и составило на момент последней переписи 1 млн. 837 тысяч. Хотя  в период учебного года в Минске проживает гораздо большее количество людей. По некоторым оценкам – более 2 млн. человек.

Есть разные точки зрения на то, что большая часть трудового потенциала Беларуси концентрируется в одном городе. Одни видят в этом преимущества и приводят аналогичный пример – Ирландию (всегда легче поднять уровень жизни в стране, если большая часть населения сосредоточена в одном месте; оказывается помощь этому городу, как например оказывалась эта помощь столице Ирландии из фондов ЕС, а далее этот город как локомотив вытягивает за собой остальные регионы страны, и страна как было в случае с Ирландией из отсталых быстро перешла в разряд одной из самых развитых в ЕС). Другие считают, что это не нормально, и что нужно предпринимать ряд мер для преломления этой тенденции. Повышать статус других городов. Например, по примеру Швеции выносить в областные города Беларуси отдельные ветви власти, отдельные министерства. Открывать в каждом относительно крупном городе (свыше 100 тыс. населения) собственные университеты, чтобы не сгонять большинство студентов в столицу, чтобы выпускники местных университетов формировали собственные элиты. Наконец, существует проект административно-территориальной реформы, разработанный учеными, который предусматривает создание в Беларуси 15 областей (то есть фактически, каждый город с населением в 100 тыс. и выше будет иметь статус областного города со всеми вытекающими отсюда возможностями).

 

Способы увеличения трудовых ресурсов в Беларуси.

 

1. За счет внутренних резервов.

1.1. Увеличение пенсионного возраста. Достаточно высокий уровень пенсий по сравнению со средней зарплатой по стране и относительно низкий пенсионный возраст обуславливают высокий уровень социальных взносов – 34% от фонда зарплаты, из которых 29% направляется на выплату пенсий. Такая ситуация усугубляет проблемы нанимателей в части себестоимости продукции и сохранении конкурентоспособности.

В Беларуси пенсионный возраст является одним из наиболее низких в Восточной Европе. Учитывая, что продолжительность жизни  женщин в Беларуси в среднем на 8 лет больше, чем мужчин, первое, что можно сделать - это увеличить пенсионный возраст для женщин в Беларуси до уровня мужчин.

1.2. Более эффективное использование имеющихся трудовых ресурсов. Технологическое перевооружение предприятий и повышение производительности труда. В будущем даже сельское хозяйство, не говоря уже о промышленности, имеет значительный резерв в сокращении избыточной занятости и высвобождении дополнительных трудовых ресурсов для белорусской экономики. Чтобы оценить потенциал этого возможного прироста трудовых ресурсов за счет более эффективного использования уже имеющихся ресурсов, приведем такой пример из отрасли сельского хозяйства. В соседней Литве в 2009 году 50 тысяч фермеров собрали 3,3 млн. т зерна, а 400 тыс. человек, вовлеченных в сельхозпроизводство в Беларуси, – 9 млн. т. То есть выработка на одного работника отличается в 3 раза.