Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Апреля 2013 в 22:57, лекция
1. Понятие экономического потенциала и его отдельные составляющие. Национальное богатство как составная часть совокупного экономического потенциала национальной экономики.
2. Природно-ресурсный потенциал Беларуси.
3. Производственный потенциал Беларуси.
4. Научный и научно-технический, инновационный, информационно-технологический потенциал Беларуси.
5. Другие составляющие экономического потенциала Беларуси.
Модернизация
экономики, техническое и технологическое
переоснащение предприятий
1.3. Существуют и другие внутренние источники за счет оптимизации структуры имеющихся трудовых ресурсов и включения имеющихся резервов. Это сокращение армии (это дополнительные - 40-45 тыс. чел. в качестве трудовых ресурсов), реформа уголовно-процессуальной системы и снижение числа заключенных (это еще – 40-45 тыс. чел.), увеличение занятости женщин в экономике (50-100 тыс.), а также людей с ограниченными двигательными способностями, прежде всего, так называемых колясочников (50-100 тыс.). Названные источники увеличения экономически активного населения не способны решить проблему старения населения, но вполне в состоянии ее смягчить. Приятно ведь было бы и правительству, и населению услышать такую новость, что за счет этих источников в будущем пенсионный возраст в итоге нужно будет повысить не до 65 лет, а, скажем, до 62,5 лет. Есть разница, правда? Поэтому недооценивать эти источники также не стоит.
1.4. Более бережное отношение к уже имеющимся трудовым ресурсам. Сокращение числа суицидов (это дополнительные – 4-5 тысяч чел. в качестве трудовых ресурсов), сокращение убийств, сокращение количества случаев гибели людей на дорогах и на производстве, сокращение количества смертельных случаев от отравления алкоголем и от болезней, связанных с курением.
1.5. Добиться сокращения оттока белорусов в другие страны на ПМЖ за счет проведения государственной политики доходов, ориентированную на дорогую рабочую силу. Не делать ставку на дешевую рабочую силу, как на конкурентное преимущество. Различными инструментами макроэкономической политики (прежде всего, налогово-бюджетной, денежно-кредитной и валютной политики) добиваться того, чтобы средняя зарплата в Беларуси в долларовом эквиваленте по паритетному курсу была одной из самых высоких среди стран Восточной Европы, стран Балтии и стран СНГ. Это конечно будет серьезно напрягать экономику, производителей, но с другой стороны, это будет подталкивать их к повышению производительности труда за счет внедрения новых технологий с тем, чтобы избежать использования большого количества относительно дорогой рабочей силы.
Если все-таки рост производительности труда кардинально повысить не удастся (примеч. это зависит от того, какая отдача будет от инвестиций, которые сегодня вкладываются в модернизацию белорусской экономики. – В.А.), и ставка в экономическом росте будет делаться на уже существующие предприятия с практически неизменными технологиями, то рост нынешнего ВВП на 60% за пятилетку потребует привлечения дополнительных трудовых ресурсов.
Если заглядывать на 10-15 лет вперед, то число необходимых дополнительных работников будет исчисляться цифрой более 1 млн. человек. Для сравнения, за последние 10 лет миграционный приток в Беларусь составил всего 85 тыс. человек. Чтобы понять насколько это большая цифра – 1 млн. человек, можно отметить, что например, увеличение пенсионного возраста в Беларуси на 5 лет у мужчин и женщин потенциально могло бы обеспечить прирост занятого населения всего на 285 тыс. человек. Это с учетом того, что многие люди в Беларуси (41% женщин и 7% мужчин) продолжают трудиться и после выхода на пенсию. Так что даже продление пенсионного возраста на 5 лет полностью не решит проблемы возможного дефицита трудовых ресурсов.
Пример из истории. «В экономической истории Беларуси были периоды, когда за одно-два десятилетия выезжали из Беларуси свыше миллиона человек (1950-1964, 1888-1914 гг.) и приезжали столько же (1965-1980). Эти перемещения вызваны были, прежде всего, наличием высокооплачиваемых рабочих мест. Если в этом направлении сейчас не принять программу действий, то Россия или Украина могут опередить нас в этом и начнут в массовом порядке привлекать на ПМЖ молодых белорусов, создавая им более благоприятные условия для трудоустройства (не говоря уже о странах ЕС, США, Канаде, Австралии, Швейцарии, Норвегии, и др. высокоразвитых странах).
Беларусь пока не в полной мере задействует миграционный источник. Целенаправленная работа в этом направлении способна дать куда более ощутимые результаты. Примеры из советского прошлого, а также опыт других постсоциалистических стран (Чехии, Польши, Литвы), показывают, что Беларусь могла бы в случае надобности привлекать в год по 50-60 тысяч человек. За 15 лет – население Беларуси увеличилось бы при этом – на 750 тыс. – 1 млн. человек (вместо нынешних 10-12 тысяч в год). Этого могло бы оказаться вполне достаточно.
Базой для привлечения
трудовых ресурсов в экономику Беларуси
могут стать постсоветские
Много потомков бывших переселенцев из Беларуси проживают в Сибири. Тем из них, кто сможет доказать свои белорусские корни, можно давать «карту белоруса» (по примеру, как это делает Польша для поляков, Литва для литовцев, которые живут за рубежом, или по примеру «зеленой» карты США и «голубой» карты ЕС). Такая карта будет давать право на постоянное проживание и трудовую деятельность на территории Беларуси.
В случае необходимости
привлечения в белорусскую
Наконец не стоит забывать о возвращении белорусов, которые трудятся за рубежом. Они приедут в первую очередь, если смогут получить высокооплачиваемую работу. По разным оценкам таких белорусов трудится за рубежом от 200-т до 400-т тысяч.
Более подробно с вопросами демографии, трудового потенциала, и др. можно ознакомиться в статьях лектора – Акулич В. Скарачэнне насельніцтва - гэта нармальна! Ці ёсць у Беларусі дэмаграфічны крызіс і як з ім змагацца (Наша Ніва, 2003, №8), Акулич В. Дети: третий - лишний? Требуется корректировка демографической политики (Белорусы и рынок, 2007, №42, С. 23); Акулич В. Время работает против нас. Нужно ли в Беларуси повышать пенсионный возраст и как это делать (Белорусы и рынок, 2008, №23, С. 25).Влияет ли количество и плотность населения на уровень развития страны // ЭКОНОМИКА.BY, 2010. Все эти материалы имеются на персональной страничке лектора.
______________________________
Для отличника. Одним из ощутимых резервов может стать более бережное и ценное отношение к уже имеющимся трудовым ресурсам. Здесь имеется в виду, прежде всего, сокращение потерь трудовых ресурсов за счет проявления явлений, влекущих за собой болезнь и преждевременную смерть людей. Этот дополнительные трудовые ресурсы можно получить за счет – снижения числа самоубийств и убийств, увеличения продолжительности жизни, сокращения вредных привычек у населения – пьянства и курения, сокращения числа гибели людей на дорогах и на производстве.
По употреблению алкогольных и табачных изделий, суицидам и убийствам, по количеству заключенных, белорусы одни из первых в мире. В этом направлении имеется значительный потенциал (резерв), особенно в части сокращения количества употребления алкоголя и случаев суицидального поведения.
Пример. Не так давно Япония подсчитала стоимость самоубийств для экономики. Самоубийства и депрессии среди населения в 2009 году нанесли экономике Японии ущерб в $31,8 млрд.
Правительство Японии впервые подсчитало ущерб от самоубийств для экономики. При подсчетах были учтены медицинские выплаты для граждан, находящихся в депрессии, потерянный доход самоубийц и их семей, а также ряд других факторов. В частности, недополученный доход 26,5 тыс. трудоспособных японцев в возрасте от 15 до 69 лет, которые покончили с собой в 2009 году, составил $22,5 млрд.
Япония является рекордсменом по числу самоубийств среди развитых стран. В 2009 году 32,8 тысячи японцев покончили с собой. По данным Всемирной организации здравоохранения, в Японии на 100 тысяч мужчин приходится в среднем 35,8 самоубийства в год, тогда как в Великобритании это соотношение втрое меньше. В мире есть всего семь стран, жители которых совершают самоубийства чаще, чем в Японии. Это, к примеру, Беларусь, где на 100 тысяч мужчин ежегодно приходится 63,3 самоубийства. (Источник: AFP).
Беларусь занимает третье место в мире по количеству случаев суицида. На первом месте в этом печальном списке находится Литва, на втором – Россия. Среди причин, побуждающих белорусов к самоубийству, на первом месте стоит депрессивное состояние и реакция на неблагополучие в личной и социальной жизни, на втором месте – зависимость от алкоголя и психоактивных веществ, на третьем – различные расстройства личности. Наиболее распространенными способами совершения самоубийств являются в Беларуси повешение – более 82% от общего количества, падение с высоты – 8%, с использованием оружия и других приспособлений – 4%, с помощью приема различных препаратов, и др. – 6%.
Правда стоит отметить, что статистика по суицидам в Беларуси снижается. В 1990-х годах счеты с жизнью сводили 34,9 человек из 100 тысяч населения, а по итогам 2008 года эта цифра составила 27,5 случаям на 100 тысяч населения. То есть в среднем, если учитывать и мужчин, и женщин, то число самоубийств значительно ниже, чем 63,3 на 100 тысяч населения (хотя 27,5 – это все равно значительно больше, чем в среднем по Европе, где фиксируется 17 случаев самоубийства на 100 тысяч населения). В Беларуси принят и действует Комплексный план по профилактике суицидального поведения на 2009-2012 годы.
Но специфика Беларуси заключается в том, что мужчины накладывают на себя руки в четыре раза чаще, чем женщины, и больше всего среди них самоубийц в возрасте от 35 до 59 лет, то есть в самом активном трудоспособном возрасте. Отсюда и получается такой высокий показатель самоубийств мужчин в Беларуси.
Из этого примера следует, что у Беларуси имеется в этом направлении значительный потенциал. Например, если бы удалось снизить этот показатель до уровня Великобритании (12 самоубийств на 100 тысяч мужчин в год), то каждый год в Беларуси оставалось бы в живых дополнительно 2350 мужчин в трудоспособном возрасте, которые создавали бы за этот период ВВП в размере $30,8 млн.
В Беларуси попытки добровольно уйти из жизни мужчины предпринимают в 6 раз чаще, чем женщины. Необходимы изменения в воспитательных установках, как в учреждениях образования, так и в семьях, направленные на достижение реального гендерного равенства. В современных условиях, когда женщина вторглась в традиционные для мужчины сферы области деятельности, и мужчине не хватает собственных сфер для его полной занятости и самоутверждения, он должен взамен занять часть сфер, традиционных для женщины. Например, заниматься воспитанием детей, когда женщина работает; вести домашнее хозяйство; совершать покупки, и т.п. По примеру Швеции, Норвегии и др. стран в Беларуси целесообразно ввести обязательный для мужчин декретный отпуск (не менее 3-х месяцев) после рождения ребенка, чтобы они могли лучше знакомиться с обязанностями родителей, привыкнуть к ребенку. С другой стороны, это позволит сократить декретный отпуск для женщин и не допустить значительного сокращения у них человеческого капитала (знаний, навыков, опыта в их профессиональной деятельности), сократить так называемый «штраф, за рождение ребенка».
Также известно, что одним из важнейших средств профилактики суицидов являются стойкие религиозные убеждения. Но Беларусь как раз входит в десятку самых нерелигиозных стран в мире. В результате проведенного международного соцопроса, только 27% граждан Беларуси ответили, что религия в их жизни занимает важное место. Меньше верующих только в Эстонии (14% населения), Швеции (17%), Дании (18%), Норвегии (20%), Чехии (21%), Азербайджане (21%), Гонконге (22%), Японии (25%), Франции (25%), Монголии (27%).
Рис. Десять самых нерелигиозных стран мира (% верующих).
Как раз во многих из перечисленных стран также фиксируется относительно большое количество суицидов (Япония, Дания, и др.).
То, что в Беларуси малое количество верующих, – это результат советского атеистического прошлого, так как до революции большая часть населения являлось верующим. Здесь, прежде всего, система образования должна уделять более пристальное внимание преподаванию христианских ценностей. Если педагоги в системе образования будут задавать тон в этом направлении, то вслед потянутся и родители. В настоящее же время, родители, которые воспитывают детей в тесной привязке к христианским ценностям, воспринимаются в обществе как люди с некоторым своеобразием и отклонением.
Кроме того, для характера
и менталитета белорусов