Качество жизни населения ка фактор экономического развития

• косвенные, отражающие уровень жизни опосредованно, косвенно, например, демографические показатели.

3. В зависимости от характера расчета: – уровневые (абсолютные значения); – структурные (составляющие уровневых показателей); – динамические (относительные, характеризующие изменение уровневых показателей).

4. В зависимости от группы потребностей, удовлетворение которых характеризует тот или иной показатель. Можно выделить три основные группы потребностей:

• физические потребности;

• духовные (интеллектуальные) потребности;
• социальные потребности.

Соответственно для  оценки степени удовлетворения основных человеческих потребностей используются различные группы показателей и их индикаторов (табл.1).

Таблица 1. Показатели и индикаторы качества жизни населения⁵

Показатели уровня жизни	Индикаторы показателей
I. Удовлетворение основных  физических потребностей
1. Здоровье	1.1. Общая смертность  на 1 или 100 тыс. населения 1.2. Число детей, умерших  в возрасте до 1 года на 1000 родившихся 1.3. Ожидаемая продолжительность  жизни 1.4. Заболеваемость с  утратой трудоспособности Другие
2. Питание	2.1. Потребление основных  продуктов питания Другие
3. Жилище	3.1. Ввод в действие  общей площади жилых домов 3.2. Общая площадь жилищ 3.3. Благоустройство жилищного  фонда 3.4. Средний размер  квартир Другие
4. Домашнее имущество	4.1. Обеспеченность населения  предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения 4.2. Продажа населению  предметов культурно-бытового назначения Другие
5. Платные услуги	5.1. Объем платных услуг  населению 5.2. Структура платных  услуг населению 5.3. Объем бытовых услуг Другие
II. Удовлетворение духовных  потребностей
6. Культурный уровень  населения	6.1. Уровень образования  населения 6.2. Объем издаваемых  книг и брошюр 6.3. Объем издаваемых  журналов и других периодических  изданий 6.4. Обеспеченность населения  телевизорами Другие
III. Удовлетворение социальных потребностей
7. Условия труда	7.1. Потери рабочего  времени в промышленности (в среднем  на одного рабочего, дней) 7.2. Изменение условий  труда работников 7.3. Травматизм на производстве (число пострадавших при несчастных  случаях с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, и со смертельным исходом на 1000 работающих) Другие
8. Условия отдыха	8.1. Численность детей,  отдохнувших в летних оздоровительных  лагерях Другие
9.Социальное обеспечение	9.1. Соотношение средних  и минимальных размеров пенсий и оплаты труда 9.2. Соотношение средних  размеров пособий на детей  и их прожиточного минимума 9.3. Соотношение размеров  пенсий и прожиточного минимума Другие
10.Социально-бытовая обстановка	10.1. Общая численность  безработных 10.2. Смертность от несчастных случаев, отравлений, травм, убийств и др. 10.3. Забастовки (число  человеко-дней потерь рабочего  времени, число участников) 10.4. Число зарегистрированных  преступлений 10.5. Объем сброса загрязненных  сточных вод 10.6. Выбросы в атмосферу  загрязняющих веществ Другие
11. Доходы и расходы	11.1. Денежные доходы  населения, в т.ч. по видам 11.2. Денежные расходы  населения, в т.ч. по видам 11.3. Среднемесячная зарплата  работающих в экономике, в т.ч.  по отраслям, регионам и профессиям 11.4. Прирост сбережений населения во вкладах Другие

 

К важнейшим составляющим качества жизни относят: финансовые средства населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

Условия жизни разделяют: условия труда, быта и досуга.

Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические  условия.

Условия быта – это степень обеспеченности населения жильем, его качество, развитие сети бытового сервиса (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), медицинское обслуживание, состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта.

Условия досуга связаны  с использованием свободного времени людей.

Свободное время –  часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Рассматриваются три аспекта изучения качества жизни: применительно ко всему населению; к его отдельным социальным группам; к домохозяйствам с различной величиной дохода.

Можно выделить четыре уровня жизни населения:⁶

Рис. 2. Уровни жизни населения

 

К одному  из преимуществ общественного развития относится повышение уровня жизни (социальный прогресс).

Еще у древних римлян одним из главных девизов был такой: «Благо народа – высшая цель». Благо народа и есть критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально-ориентированной рыночной экономике и человек становится центральной фигурой. Экономика массового потребления это – рыночная экономика, в которой именно потребитель – ведущая фигура рынка с его законом и требованиями: нельзя производить что-либо, не имея в виду предстоящего потребления.

Наряду с основными показателями качества жизни выделяют статистические. Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей.⁷

Наиболее важные 12 показателей из 40 включены в систему показателей для оценки хода экономической реформы в России в раздел 10 «Социальная сфера, жизненный уровень населения» и подраздел 10.3 «Уровень жизни». Эта система показателей разработана Министерством экономики РФ и Госкомстатом России, согласована с заинтересованными министерствами и ведомствами, администрациями регионов. Она рекомендована органами исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований для использования в анализе хода экономической реформы на соответствующих территориях.⁸

К 12 показателям  относятся:

1. Средняя оплата труда работников.
2. Покупательная способность населения со средней заработной платой и пенсией.
3. Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.
4. Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
5. Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума.
6. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.
7. Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
8. Показатели дифференциации населения.
9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
10. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
11. Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

Система социальных показателей изменяется вместе с  преобразованием социальных отношений. Так, развитие рынка жилья вызывает потребность в появлении такого показателя, как «число квартир, предназначенных для продажи (во вновь, построенных домах, в домах после капитального ремонта)»; развитие платного обучения также должно быть отражено специальным показателем «доля обучающихся за плату» и т.д.

 

1.2 Методы исчисления и сферы использования некоторых показателей качества жизни населения

 

В современном мире государство  может эволюционировать только при условии, что его экономическая политика имеет своей целью рост уровня и качества жизни граждан. Неспособность государства удовлетворить граждан уровнем и качеством жизни, таким образом, формирует отрицательный миграционный баланс в форме «утечки мозгов», а последнее негативно сказывается, особенно, на качестве трудовых ресурсов и может окончательно уничтожить перспективы экономического роста и ухода от сырьевой ориентации экономики.

Таким образом, методология  оценки уровня и качества жизни населения  является важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической  политики, который позволяет:

1. Устанавливать ориентиры  социально-экономической политики государства на перспективу.

2. Осуществлять анализ  текущего уровня социально-экономического  развития страны; оценивать уровень  бедности.

3. Проводить межрегиональные  сопоставления уровня и качества  жизни населения.⁹

Показатели, с помощью  которых оценивается уровень и качество жизни, можно разделить на количественные и качественные.

Количественные показатели уровня и качества жизни вероятны это: ВНП, уровень дохода и его распределение в обществе, уровень потребления различных материальных благ и услуг по классам товаров, уровень занятости и т. п.

Качественные показатели уровня и качества жизни включают показатели условий труда, быта и  досуга человека.

Исследование уровня и качества жизни населения обычно начинают с рассмотрения показателей  совокупного дохода и его производных.

Принято выделять общий  доход (доход – брутто), (доход – нетто) – прибыль, полученная в результате инвестиций с учетом всех расходов (чистая прибыль).¹⁰

В доходы населения кроме  зарплаты входят все остальные виды денежных и натуральных доходов, которые поступают из любых ресурсов.

Государственная Российская статистика наиболее точно закрепляет информацию о трех основных источниках личных доходов: 1) заработной плате; 2) социальных трансфертах; 3) доходах от предпринимательской деятельности и других социально-экономических систем. В структуре личного дохода объективно указывается система государственного устройства, экономической ситуации, формой собственности, традиции.

В связи с тем, что  во многих странах минимальные размеры заработной платы и социальных выплат государства направлены на величину прожиточного минимума (согласно ст. 26, ч. 2 Декларации прав и свобод человека и гражданина), можно наблюдать высокую степень соответствия доходов населения прожиточному минимуму, которая позволяет выявить в населении степень бедности.

В мировой экономической  науке прожиточный минимум выражается в двух видах: жизненном (физиологическом) и социальном.

В физиологическом прожиточном минимуме отражается физиологические потребности человека, которые удовлетворяют стабильность физической способности человека к труду.

Социальный прожиточный  минимум включает физиологические потребности, затраты на удовлетворение минимальных социальных и духовных запросов необходимые человеку.

В практике социальной статистики для определения прожиточного минимума приняты следующие методы: метод экспертных оценок, метод социальных опросов, нормативный метод (метод потребительской корзины) и т. д.

Прожиточный минимум в России до 1992 года определяли по нормативному методу через минимальный потребительский бюджет (МПБ), который представляет денежную оценку набора материальных благ и услуг, обеспечивающих нормальное воспроизводство рабочей силы и нормальную жизнедеятельность нетрудоспособных.

Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. №210 был введен новый общий социальный норматив – “бюджет прожиточного минимума” (БПМ), представляющий показатель объема и структуры потребления важных материальных благ и услуг на минимальном уровне, который обеспечивает условие стабильности в активном физическом состояния взрослых, социальном и физическом развитие молодого поколения.

Структура БПМ включает в себя расходы на питание, расходы  на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.

Информационной базой  для определения структуры БПМ  являются материалы исследований семейных бюджетов по группам населения с  различным уровнем среднедушевого дохода.

Более глубокой характеристикой  уровня и качества жизни населения  считаются коэффициенты дифференциации доходов, устанавливающие размер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения. В международной практике рассчитываются следующие коэффициенты дифференциации:

• коэффициент фондов – соотношение между средними значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объеме доходов;
• децильный коэффициент дифференциации показывает различия в уровне доходов 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных групп населения;
• квартильный (квинтельный) коэффициент дифференциации показывает различия в уровне доходов 20% наиболее обеспеченных и 20% наименее обеспеченных групп населения;
• коэффициент стратификации – отношение числа бедных к числу обеспеченных. Значение, превышающее единицу, свидетельствует о преобладании бедных по сравнению обеспеченными и наоборот.

Показатели дифференциации охватывают и коэффициенты концентрации Лоренца и Джини.

Коэффициент Джини характеризует степень отклонения линии фактического распределения общего объема доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента Джини может варьировать от 0 до 1, при этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.

Для оценки изменения  уровня жизни используется расчет индекса стоимости жизни (индекса потребительских цен – ИПЦ) (ИСЖ). Эти индексы исчислялись до 1932 г. Затем их расчеты были прекращены и возобновились в середине 50-х гг. В настоящее время ИСЖ исчисляются по набору товаров и услуг для различных социально-демографических групп населения и по минимальному набору.