Макроэкономическое неравновесие
Введение
Макроэкономическое
неравновесие, или нестабильность, означает
отклонение ключевых показателей национальной
экономики от нормального значения. Дело
в том, что в рыночной экономике состояние
равновесия, рассмотренное в предыдущей
главе, постоянно нарушается. Это проявляется
в экономических кризисах, инфляции, безработице.
Со времени первого экономического кризиса,
охватившего промышленность Англии в
1825 г., перед экономической наукой встали
проблемы выяснения причин этих явлений,
методов борьбы с ними, снижения потерь,
вызванных цикличностью рыночной экономики.
В настоящее время общепринятой считается
точка зрения, согласно которой экономическая
политика государства должна быть нацелена
на сглаживание циклических колебаний
экономики, преодоление разрушительных
экономических кризисов.
Цикличность экономического
развития
Экономический цикл — постоянное
повторение периодов подъема и спада экономической
активности национальных хозяйствующих
субъектов, отражающееся через изменение
темпов экономического роста, уровня цен
и размеров безработицы. Другими словами,
цикл — это движение национальной экономики
от одного состояния макроэкономического
равновесия к другому. Экономический цикл
включает в себя ряд последовательно сменяющих
друг друга фаз экономической активности,
выражающих неравномерность развития
национальных хозяйств и экономического
процесса в стране в целом.
Экономические циклы выражаются в периодических
изменениях основных макроэкономических
показателей. В зависимости от характера
изменений показатели разделяются:
на опережающие, т.е. изменяющиеся
до наступления фазы экономического цикла;
запаздывающие, т.е. изменяющиеся
после наступления соответствующей фазы;
совпадающие, когда изменение происходит в соответствии с фазой;
проциклические, увеличивающиеся при подъеме и снижающиеся при спаде. Они включают в себя: совокупный объем производства, загрузку производственных мощностей, скорость обращения денег, общий уровень цен и прибыли;
контрциклические, которые снижаются во время подъема и увеличиваются во время спада. К контрциклическим относятся показатели: уровень безработицы, число обанкротившихся предприятий, размеры производственных запасов готовой продукции;
ациклические, не зависящие
от подъемов и спадов в экономике, например объем экспорта.
Типология экономических
циклов
В макроэкономической науке
выделяются различные типы экономических
циклов. Наиболее распространенные из
них:
отраслевые, продолжительностью
от недели до года или нескольких лет. Имеют место в таких областях экономики, как туризм, образование, здравоохранение, сельскохозяйственное производство, строительство. Причина возникновения отраслевых циклов заключается в специфике создания продукта в различных отраслях экономики, обусловленная, к примеру, природными условиями, сменой времен года, особенностями технологии;
«малые», продолжительностью
от двух до четырех лет, рассмотренные
английским экономистом Дж. Китчиным. Причина их возникновения — неравномерное воспроизводство оборотного капитала;
«большие», продолжительностью 8—13 лет,
в XIX в. назывались промышленными циклами,
а в XX в. — деловыми. Описаны К. Марксом, Дж. Кларком, К. Жюгларом. Причина возникновения «больших» циклов состоит в неравномерности воспроизводства основного капитала. Промышленные циклы проявились
в начале XIX в. в Англии. Первый экономический кризис разразился в 1825 г., затем кризисы периодически повторялись через 8—12 лет, постепенно принимая всемирный характер;
«строительные», продолжительностью
16—25 лет, исследованные американским
ученым, лауреатом Нобелевской премии
С. Кузнецом. Их возникновение связано
с неравномерностью спроса в жилищном
строительстве, обусловленной демографическими
изменениями в обществе;
■ «длинноволновые» циклы Н.Д.
Кондратьева, связанные с колебаниями
технического прогресса.
Экономические циклы можно также классифицировать
и по их продолжительности. Выделяют краткосрочные
(2—4 года), среднесрочные (10—12 лет) и долгосрочные
циклы (50—60 лет).
В ходе экономического развития циклы
проявляются одновременно, накладываются
друг на друга. В рамках краткосрочных
циклов равновесие достигается на потребительских
рынках. В ходе среднесрочных циклов осуществляется
структурная перестройка производства
и потребления на основе широкого обновления
производственной базы. Долгосрочные
циклы обусловлены изменениями технического
характера производства, с преобразованием
экономических систем — ведущих форм
собственности, хозяйственного механизма.
Важнейшей фазой в ходе циклического развития
экономики выступает кризис, в ходе которого
наиболее ярко проявляются и временно
разрешаются накопившиеся противоречия.
Экономическая наука выделяет следующие
виды кризисов.
Циклический кризис перепроизводства
(возникающий в ходе промышленного или
делового цикла) охватывает все сферы
и отрасли экономики. Его результатом
является вытеснение морально устаревшего
оборудования, снижение издержек производства,
обновление структуры производства, создание
нового равновесия при более эффективном
производстве. Вместе с тем он означает
резкий всплеск безработицы, разорение
и банкротство предприятий, снижение доходов
населения. Циклические кризисы перепроизводства
дают начало новому циклу.
Промежуточный кризис не дает начала новому
циклу, а прерывает экономический цикл
на фазы подъема или оживления. Промежуточный
кризис возникает как реакция на появляющиеся
диспропорции в экономике. Его проявления
по сравнению с циклическим кризисом менее
глубоки и продолжительны, обычно он носит
локальный характер. Противоречия экономического
развития в результате этого кризиса несколько
смягчаются, поэтому очередной циклический
кризис может носить менее острый характер.
Частичный кризис охватывает какую-либо
одну сферу экономики и этим отличается
от промежуточного. Он может появиться
как на фазе подъема, так и на фазах оживления
или депрессии.
Отраслевой кризис может возникнуть в
какой-либо отрасли национальной экономики.
Он может быть вызван самыми разнообразными
причинами, к примеру, структурной перестройкой
экономики, перепроизводством, изменением
цен на сырье, притоком рабочих-мигрантов,
удешевлением импорта, политическими
факторами: блокадой, прекращением отношений
с другими странами и т.п.
Структурный кризис порождается глубокими
диспропорциями между развитием отдельных
сфер и отраслей производства. Обычно
он носит длительный характер, охватывая
несколько циклов. Примером структурного
кризиса может служить энергетический
кризис, результатом которого является
преобразование структуры производства
на новой технологической основе.
Системный кризис охватывает всю экономическую
систему и обычно приводит к ее смене.
Такой кризис охватил экономику СССР в
конце 80-х — начале 90-х гг. Некоторые специалисты
причисляют к системным кризисам Великую
депрессию 1929—1933 гг., следствием которой
стало возникновение смешанной регулируемой
экономики в развитых странах.
Фазы экономического
цикла
Особо важное значение в рыночной
экономике имеет промышленный (деловой)
цикл. Его проявления в условиях рынка
особенно рельефны. Именно ему прежде
всего посвящены многочисленные исследования
ученых-экономистов. Следует отметить,
что промышленные циклы, имевшие место
до начала XX в., в эпоху свободной конкуренции,
и современные циклы в регулируемой рыночной
экономике существенно различаются как
по продолжительности, так и по проявлениям
нарушекия сбалансированности, глубине
и масштабам падения производства и жизненного
уровня населения. В XIX в. кризисы характеризовались
значительной синхронностью, почти одновременно
охватывая все промышленно развитые страны.
Их продолжительность составляла от одного
до двух лет и характеризовалась падением
объемов производства на 5—10%. Кризисы
перепроизводства возникали при нарушении
равновесия между совокупным спросом
и совокупным предложением. Цикличность
развития экономики выступала в качестве
механизма саморегуляции рынка. При перенасыщении
рынка наступал спад производства, продолжавшийся
до тех пор, пока накопившиеся товарные
запасы не истощались. Далее следовал
подъем производства до следующего кризиса.
Важным следствием кризисов перепроизводства
являлось обновление основного капитала.
Промышленный цикл включал следующие
фазы: кризис (спад), депрессию, оживление,
подъем.
Кризис — это период резкого спада производства,
т.е. уменьшения выпуска продукции. Кризис
начинается со снижения деловой активности
в условиях падения цен. Он свидетельствует
о перенакоплении капитала. Имеет место
перепроизводство товарного капитала,
что проявляется в росте запасов нереализованной
продукции; перенакопление производительного
капитала, о чем свидетельствует увеличение
недогрузки производственных мощностей,
рост безработицы; перенакопление денежного
капитала, т.е. увеличение количества денег,
не вложенных в производство. Общим результатом
перенакопления капитала становится падение
цен и прибыли, снижение объемов производства,
разорение предприятий, рост безработицы,
сокращение доходов населения. Из-за омертвления
капитала в виде нереализованных товаров
фирмы испытывают недостаток денежных
средств для текущих платежей, поэтому
начинает быстро расти плата за кредит
— ставка ссудного процента. В то же время
курсы ценных бумаг падают.
Экономический кризис обнаруживает не
только предел, но и импульс развития экономики.
Он насильственно восстанавливает нарушенные
пропорции, выполняет стимулирующую «очистительную»
функцию. Во время кризиса, в условиях
пониженных цен, возникают побудительные
мотивы к увеличению прибыли путем сокращения
издержек производства, обновления капитала
на новой технической основе.
Депрессия характеризуется определенной
стабилизацией. Падение объема промышленного
производства и цен останавливается. На
определенном уровне стабилизируются
заработная плата и безработица. В условиях
низкой деловой активности спрос на деньги
невелик, в результате чего ставка ссудного
процента понижается. В период депрессии
постепенно ликвидируются запасы нереализованной
продукции, создаются условия для нового
подъема.
Оживление отличается улучшением экономических
показателей. Стремясь увеличить прибыль
в условиях низких цен, предприниматели
начинают замену основного оборудования.
Постепенно расширяется производство,
растет занятость, сокращается безработица,
увеличиваются цены, повышается заработная
плата, ставка ссудного процента. Растет
спрос на предметы потребления. Оживление
переходит в фазу подъема.
В период подъема происходит активный
рост всех макроэкономических показателей.
Растущие цены компенсируются увеличением
заработной платы и прибыли. Весь объем
произведенной продукции поглощается
растущим спросом, занятость увеличивается.
Через некоторое время экономика достигает
высшей точки, которая называется бумом.
Бум характеризуется расширением производства,
вовлечением в него дополнительных ресурсов,
ростом издержек и соответственно цен.
Вместе с этим вновь постепенно возникает
перенакопление капитала, нарастают диспропорции
между спросом и предложением. Наступает
кризис, и экономический цикл начинается
снова.
Современный деловой цикл отличается
от классического меньшей продолжительностью
и сглаженностью циклических колебаний.
Это обусловлено, с одной стороны, ускоренным
обновлением основного капитала, что уменьшило
продолжительность циклов до пяти-шести
лет. С другой стороны, государство проводит
активную антициклическую политику, которая
позволяет значительно сгладить колебания
макроэкономических показателей в ходе
цикла. Вместо фазы кризиса может иметь
место рецессия — незначительный спад
деловой активности от пика до низшей
точки сокращения производства — или
даже снижение темпов роста без уменьшения
абсолютных объемов производства.
Причины цикличности в экономике — одна
из наиболее сложных проблем экономической
теории. К причинам экономических циклов
разные ученые относят такие экзогенные
(внешние) факторы, как воздействие природных
условий, политическая нестабильность,
психологические факторы: соотношение
оптимизма и пессимизма в экономической
деятельности предпринимателей.
Эндогенные (внутренние) факторы наиболее
продуктивно были исследованы К. Марксом
и Дж.М. Кейнсом. Главным фактором возникновения
кризисов было названо недопотребление.
Причиной недопотребления, по Марксу,
выступает эксплуатация труда капиталом,
а с точки зрения Кейнса -— недостаток
совокупного спроса, обусловленный склонностью
людей к сбережениям.
Еще одним важным фактором цикличности
в экономике является научно-технический
прогресс.
Отечественный ученый Н.Д. Кондратьев
(1892—1938) разработал концепцию «больших
циклов конъюнктуры», или «длинных волн».
Согласно ей в экономике наряду со средними
и короткими циклами действуют продолжительные
длинноволновые колебания, охватывающие
временной период от 45 до 60 лет. К такому
выводу Кондратьев пришел на основе анализа
статистических данных (динамики цен,
заработной платы, внешнеторгового оборота,
добычи полезных ископаемых и металлов
и других показателей) экономического
развития Англии, Франции и США за 150 лет.
В результате исследований он выделил
следующие длинноволновые циклы:
Подъем |
Спад |
1789—1814 гг. |
1814—1849 гг. |
1849—1873 гг. |
1873—1896 гг. |
1896—1920 гг. |
|
Большие циклы ученый рассматривал
как нарушение и восстановление экономического
равновесия длительного периода. Они характеризуются
следующими закономерностями:
повышательная волна сопровождается
большими изменениями в экономической
жизни (происходит изменение денежного
обращения, появляются новые научные и
технические открытия);
повышательная волна сопровождается
значительными социальными потрясениями
(войнами и революциями);
периоды повышательной волны
каждого большого цикла сопровождаются
длительной и резко выявленной депрессией
сельскохозяйственного производства;
в период повышательной волны
больших циклов средние циклы характеризуются
краткостью депрессий и интенсивными
подъемами, а в период понижательной волны
происходят обратные явления.
Выводы Кондратьева подтвердились
и в развитии экономической конъюнктуры
в течение XX в. Великая депрессия развернулась
в период понижательной волны большого
цикла, начавшегося в конце XIX в. Через
50 лет, в 1973—1975 гг., на фоне понижательной
волны разразился глубочайший мировой
кризис, сопровождавшийся разрушительным
спадом производства. Экономический рост
в развитых странах в 80—90-х гг. определил
начало новой повышательной волны большого
цикла. Ученые, изучавшие длинноволновой
цикл после Кондратьева (Й. Шумпетер, С.
Кузнец, У. Митчелл, Ю. Яковец), подтвердили,
что переходы от одной фазы большого цикла
к другой связаны с технологическими переворотами
и структурными преобразованиями в экономике.
Для поддержания экономической стабильности
в обществе государство проводит политику
сглаживания экономических циклов, смягчение
циклических колебаний. Важнейшими инструментами,
с помощью которых государство воздействует
на экономический цикл, выступают денежно-кредитные
и бюджетно-налоговые рычаги. Во время
кризиса и последующего спада государство
предпринимает меры, направленные на стимулирование
производства, а во время подъема — на
его сдерживание. Поэтому в фазе подъема
происходит удорожание кредита, вводятся
новые налоги, повышаются ставки действующих
налогов, отменяется ускоренная амортизация
и налоговые льготы на новые инвестиции.
В условиях кризиса, наоборот, государственные
меры направлены на удешевление кредита,
сокращение налогов, на ускоренную амортизацию
и налоговые скидки на новые инвестиции.
Таким образом, стихийно-рыночный механизм
функционирования экономики в форме циклических
кризисов переплетается с сознательным
государственным воздействием на воспроизводственный
процесс.
Неотъемлемым элементом современного
экономического кризиса стала инфляция.
Она взаимодействует с циклическим движением
экономики и меняет механизм цикла. Это
изменение характеризуется уменьшением
«чувствительности» цен к кризисному
сужению рыночного спроса и увеличению
этой чувствительности к росту спроса.
Другими словами, механизм современных
циклов сочетает кризис и инфляцию. В связи
с этим антициклическая направленность
государственной политики сменилась на
антиинфляционную.
Инфляция
Инфляция (лат. inflatio — вздутие)
— это долговременный и непрерывный рост
общего уровня цен, или обесценение денег,
снижение их покупательной способности.
Инфляция может носить и другие формы.
В СССР имела место скрытая инфляция, проявлявшаяся
в спекуляции дефицитными товарами и услугами
при неизменных государственных ценах
на них.
Для измерения инфляции используются
дефлятор ВВП и индексы цен, подробно описанные
в главе 2.
Рост цен может быть вызван разными причинам
и улучшением качества продукции, ухудшением
условий производства сырья, изменением
потребностей общества. Поэтому не любое
повышение цен является показателем инфляции.
В ряде случаев имеет место не инфляционный,
а оправданный рост цен на отдельные виды
товаров. Инфляция же подразумевает общий
рост цен в стране, возникающий в связи
с длительным неравновесием на рынках.
Инфляция — очень сложный, противоречивый
и еще недостаточно изученный процесс.
Взгляды ученых на ее природу различны.
В основе инфляционного повышения цен
могут лежать различные, как правило, взаимосвязанные
факторы. При этом меняются масштабы, характер
и темпы инфляции. Наиболее важная причина
заключается в том, что денег много, а товаров
мало и покупательский спрос превышает
товарное предложение.
При определении причин инфляции различают
монетарные и немонетарные факторы, которые
пересекаются в экономической реальности.
С монетаристских позиций инфляция возникает,
когда:
темп прироста номинального
количества денег превышает темп прироста
реального национального дохода при неизменной
скорости обращения денег. Часто это случается,
когда банковская система для покрытия
возрастающих расходов государства (бюджетного
дефицита) производит дополнительную
эмиссию наличных денег;
скорость обращения денег превышает
рост реального национального дохода
при неизменном номинальном количестве
денег. Спрос на деньги падает, увеличиваются
издержки их держания вследствие повышения
скорости расчетов или замены денег ценными
бумагами.
Главное утверждение монетаристов:
условием существования инфляции является
увеличение денежной массы в долгосрочном
периоде. С немонетарной точки зрения
инфляция может быть вызвана:
увеличением совокупного спроса,
не сопровождающимся ростом производства;
изменением структуры спроса;