Механизм функционирования рынка труда

В-четвертых, низкий уровень  заработной платы, открывающий возможность снижения издержек производства и максимизации прибыли, «подогревает» склонность предпринимателей к расширению спроса на рабочую силу, но не стимулирует предложения рабочей силы, напротив, сжимает его.

Понижение заработной платы, достигнув  критического уровня, неизбежно порождает и усиливает отток рабочей силы с предприятия, масштабное сокращение занятости и, если этот процесс не будет остановлен, может завершиться полным прекращением производства.

В-пятых, в индустриально развитых странах Запада велика роль государственного регулирования сферы трудовых отношений, одним из основных элементов которого является законодательство о минимальном уровне оплаты труда. Этот уровень достаточно высок – от 40 до 50% средней заработной платы, выплачиваемой работникам в обрабатывающей промышленности – ведущей отрасли экономики. Покупатель рабочей силы и ее продавец, вступающие в отношения на рынке труда, не вправе нарушить требования этого закона, создающего надежную социальную защиту лиц наемного труда от произвола работодателей и попыток понижения оплаты труда за пределы установленного законом минимума даже под благовидным предлогом расширения спроса на рабочую силу, обеспечения занятости и сокращения безработицы.

В-шестых, следует особо  указать на чрезвычайно важную роль профсоюзов в защите прав наемных работников по всем аспектам трудовых отношений, включая, вопросы оплаты труда. Фирма до выхода на рынок труда должна определить цену своего спроса на труд (рабочую силу), т.е. установить ставки заработной платы по конкретным видам труда, для выполнения которых она намеревается нанять определенное количество работников требуемых специальностей. Но на рынке труда с заранее установленными ставками заработной платы происходит существенная трансформация. Дело в том, что спрос отдельной фирмы составляет лишь незначительную долю общего объема предложения рабочей силы. Поэтому влияние фирмы на величину заработной платы в ее конечном варианте оказывается относительным. На практике средняя рыночная ставка заработной платы по каждому из конкретных видов труда, на которые предъявляется спрос, устанавливается на уровне отрасли, а не на уровне фирмы. Предложение труда – категория отраслевого уровня, комплекса отраслей или экономики в целом, а отнюдь не уровня фирмы. Под воздействием факторов рыночного и нерыночного характера для отдельной фирмы средняя рыночная ставка заработной платы выступает как величина фиксированная, установленная на уровне отрасли, т.е. за пределами фирмы, и выступающая по отношению к ней как величина императивная, обязательная к исполнению. Изменение данной величины заработной платы в сторону понижения невозможно без согласия отраслевого профсоюза. У современных профсоюзов достаточно сил и средств для воздействия на спрос и на предложение рабочей силы. Профсоюзы способны защищать экономические интересы наемных работников, добиваться повышения оплаты труда (причем не только для членов профсоюзов, но и для большинства неорганизованных рабочих) и не допускать ее понижения вопреки стремлениям предпринимателей. В этих условиях попытки снижения заработной платы могут привести к нарастанию социальной напряженности в трудовых коллективах, вызвать протест рабочих в форме забастовок, способных принести предприятиям и фирмам ощутимые экономические потери. Не случайно Кейнс еще в 30-х гг. предупреждал о нежелательности и даже опасности снижения денежной (номинальной) заработной платы и не возражал против снижения реальной заработной платы (путем повышения цен) наемных рабочих.

Изложенный выше материал позволяет сделать следующие выводы:

1)    в странах  Запада с эффективной рыночной  экономикой минимальная заработная  плата, законодательно установлена на весьма высоком уровне. Она выполняет важные социально-экономические функции, выступая в качестве социальной меры (критерия) в системе обеспечения материального благосостояния членов общества;

2)    соблюдение  законодательства о минимальной  заработной плате обязательно  для всех участников рыночных отношений в сфере труда– для покупателя рабочей силы (на стороне спроса) и для ее продавцов (на стороне предложения рабочей силы);

3)    политика  решения проблем экономического  развития, в частности, проблемы  занятости и безработицы, на базе низкого уровня оплаты труда, т.е. дешевого и малоэффективного труда, характерная черта экономически слаборазвитых стран, а не высокоразвитых государств с давно сложившейся рыночной экономикой.

Проблемы занятости  и безработицы трудоспособного  населения России и снижения безработицы до минимального, социально приемлемого уровня нельзя решить уменьшением заработной платы или сохранением ее низкого уровня.

4. Предложение   труда: понятие и структура

По своему экономическому содержанию предложение рабочей силы – это предложение наемным работником принадлежащей ему и неотделимой от него способности к труду, выступающей в качестве товара на рынке труда, покупателю данного специфического товара – работодателю за определенную плату, на определенный временной период. Это не акт купли-продажи товара рабочая сила, а ситуация, когда наемный работник выступает лишь как потенциальный продавец товара рабочая сила, а предприниматель (фирма) как потенциальный покупатель данного товара, т.е. это ситуация предлагаемой, а не действительно покупаемой рабочей силы.

Спрос на рабочую силу формируется на уровне фирмы (на микроуровне); предложение рабочей силы выступает на уровне отрасли или совокупности отраслей (например, на уровне промышленности в целом) и даже на уровне национальной экономики. Следовательно, предложение рабочей силы дистанцируется от индивидуального (микроэкономического) уровня, явно тяготеет к общеэкономическому уровню и выступает как категория макроэкономическая.

Предложение рабочей  силы начинается с индивидуума. Каждый наемный работник, оказавшись безработным, сам начинает поиски работы; предлагает свою рабочую силу на рынке труда работодателям. В этом смысле предложение рабочей силы имеет индивидуальный характер. Подобная ситуация относится только к безработным, ищущим работу, поскольку предложение рабочей силы находящимися в сфере занятости имеет существенную специфику. Говоря о характере категории предложения труда (микроэкономическая или макроэкономическая), мы имеем в виду не отдельного работника и предпринимаемые им шаги с целью трудоустройства, а уровень, на котором формируется предложение рабочей силы, его объем, структура и динамика. Предложение рабочей силы по всем его основным параметрам и в полном объеме формируется на уровне отрасли или совокупности отраслей и направлено на весь комплекс предприятий и фирм, функционирующих в данных отраслях. На рынке труда в плане формирования предложения рабочей силы происходит своего рода метаморфоза: индивидуальное предложение рабочей силы принимает вид (по форме и по содержанию) совокупного предложения отраслевого или общенационального масштаба.

В  общей численности  занятых непременно присутствует довольно значительная группа самостоятельных, точнее – самозанятых работников. Это лица, сами создающие для себя рабочие места. Самозанятость функционирует без применения наемного труда, базируясь на личном труде. Если самостоятельный работник начинает использовать наемный труд, он перестает быть самозанятым и превращается в обычного предпринимателя. Самозанятость не предполагает предложения рабочей силы, напротив, отрицает его. Это в полной мере относится к лицам, занятым в домашнем хозяйстве.

Группа незанятых весьма неоднородна по своей структуре. В ее составе находятся лица наемного труда, вытесненные из сферы занятости. Нередки случаи, когда указанные лица в течение длительного времени не могут найти работу и в конечном счете покидают рынок труда, чаще всего навсегда. В работах западных экономистов эту группу безработных называют «отчаявшимися». Их численность в экономике западных стран достаточно велика. По данным Г. Мэнкью, почти половина случаев нахождения без работы в течение длительного времени заканчивается уходом безработного с рынка труда.

В составе незанятых  также пребывает группа вполне трудоспособных лиц, не желающих трудиться, не утруждающих себя поисками работы и предпочитающих незанятость как образ жизни. Подобная ситуация возникает, когда такие лица располагают достаточными для существования доходами, происхождение которых не связано с рынком труда, трудовой деятельностью.

За вычетом охарактеризованных выше двух групп, мы получаем чистую категорию незанятых лиц наемного труда, зависимых от продажи своей рабочей силы и потому предлагающих ее на рынке труда. Данная категория незанятых – это многомиллионный контингент полностью безработных, ведущих активный поиск работы и в силу этого выступающих в качестве решающего фактора формирования совокупного предложения рабочей силы на рынке труда.

Контингент незанятых (полностью безработных), предлагающих рабочую силу на рынке труда, структурно подразделяется на две неравные части:

а)    лица, высвобождаемые из сферы занятости и, следовательно, имеющие стаж работы; после высвобождения (потери работы) они вновь появляются на рынке труда;

б)   лица, впервые  поступающие на рынок труда, не имеющие  трудового стажа. Это выпускники школ, средних специальных учебных заведений, колледжей, институтов, университетов, а также некоторые другие группы населения в трудоспособном возрасте, ранее не работавшие по тем или иным причинам и впервые выходящие на рынок труда в поисках работы (например, женщины, ранее занятые в сфере домашнего хозяйства).

Из этих групп количественно преобладает первая группа – высвобождаемые по экономическим причинам из сферы занятости. В западных странах, в частности в США, число вновь поступающих на рынок труда (после увольнения), имеющих стаж работы той или иной продолжительности, более чем в два раза превышает численность впервые появляющихся на рынке труда и не имеющих трудового стажа.

В российской экономике, как отмечено выше, четвертая часть  безработных (24,4% в ноябре 2004 г.) – это лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. Остальные 75,6% – это доля реально высвобождаемых работников, что в 4 раза выше доли впервые поступающих на рынок труда.

Поэтому совокупный объем предложения рабочей силы на рынке труда будет равен общей численности лиц наемного труда – занятых и незанятых, имеющих работу и ищущих ее. Так, в экономике России, по данным статистики, в феврале 2005 г. общая численность занятых составила 66,9 млн. чел., (из них 61,9 млн. – лица наемного труда), а число незанятых (полностью безработных), ищущих работу – 5,4 млн. чел., что по отношению к численности экономически активного населения (72,5 млн. чел.)1 составило, соответственно, 92,6 и 7,4%. Уровень безработицы по отношению к общей численности наемных работников равен 8,7%.

Таким образом, количественно, предложение  труда  определяется  как  количество  труда,  которое  работники  готовы  предложить  в  данный  период  времени  за  определенную  ставку  заработной  платы. В целом предложение формируется из тех, кто, являясь незанятым, ищет рабочее место, из тех, кто имеет работу, но неудовлетворен ею, и, наконец, занятых, но рискующих потерять работу.

  При  изучении  предложения  труда  могут   применяться  показатели   потенциального,  реального  и дополнительного предложения. Объем  потенциального  предложения   характеризуется  с  помощью  показателей  численности  и  структуры  трудоспособного  населения  по  различным  признакам,  зависящих  от  численности  и  состава  всего  населения,  состояния  его  здоровья  и  степени  трудоспособности,  территориального  размещения  и  перемещения  населения,  а  также  социально-экономических  условий  в  данной  стране.    Объем реального предложения отражается  с помощью показателей численности и структуры экономически  активного населения.  В объеме  реального  предложения  выделяют  удовлетворенное  предложение, т. е. охваченное спросом, характеризуемое численностью  и структурой  занятого  населения. Объем дополнительного предложения, т. е. не охваченного спросом, характеризуется общим количеством и качественным составом лиц, ищущих работу (общая численность безработных, численность зарегистрированных безработных, численность получающих пособие по безработице), а также динамикой этих показателей. 

   Простая  модель  предложения  труда  основана  на  следующих  предпосылках:

− все  время,  которым  располагает  человек (Т),  распределяется  на  две части: время  работы  за  доход (Н)  и все остальное время,  которое называется  досугом (L), т. е. Т = Н + L;

− работая,  человек  получает  заработок (w)  в соответствии  со  ставкой заработной  платы и отработанным  временем;

− совокупный  доход  состоит  из  заработка (w) и других  доходов,  не  связанных с работой и называемых  нетрудовыми (V);

− человек  потребляет  набор  благ (С),  который он  может приобрести  на  совокупный  доход;

− досуг  является  потребительским  благом,  причем  это  нормальное  благо;

− человек  максимизирует  полезность  от  потребляемых  благ.

  Формально  модель  может  быть  представлена  как  максимизация  индивидуальной  функции  полезности  U = u (C, L).

  Индивидуальная кривая предложения труда графически изображает зависимость предложения труда от заработной платы.

На рис. 4 это же решение о выборе количества часов работы при различной ставке заработной платы изображено в пространстве рынка труда. Увеличение заработной платы от w0 к w1 вызывает увеличение предложения труда от Н₀ до Н₁, на этом участке кривая предложения труда имеет положительный наклон, увеличение заработной платы от w₁ к w₂ вызывает уменьшение предложения труда от Н₁ до Н₂, на этом участке кривая предложения труда имеет отрицательный наклон. Таким образом, индивидуальная кривая предложения труда имеет вид кривой «обратного изгиба».

Рис. 4. Индивидуальной кривой предложения труда

В периоды высокой безработицы часть людей утрачивает надежду найти работу и уходит с рынка труда, возвращаясь к ведению домашнего хозяйства, учебе, или досрочно выходит на пенсию. Такое явление в экономике называется эффектом отчаявшегося работника. Во время безработицы часть людей вступает на рынок труда, чтобы поддержать доход семьи, который уменьшился из-за потери работы основным работником в семье, это явление получило название эффекта дополнительного работника.

Высокий уровень безработицы  означает, что с большой степенью вероятности при потере работы основным работником в семье доход семьи временно сократится и дополнительные члены семьи выйдут на рынок труда, стремясь компенсировать потери дохода.

Когда уровень безработицы высок, избыточное предложение на рынке труда оказывает давление на заработную плату, заработная плата испытывает тенденцию к снижению, цена досуга (альтернативные издержки или упущенный доход от неучастия в рабочей силе) временно сокращается и, следовательно, люди стремятся заменить досугом деятельность на рынке труда.