Методы борьбы с инфляцией, выводы и предложения

 

За январь-февраль 2006 г. снизились темпы роста цен по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на рыбу и морепродукты (прирост 2,2% против 3,9%), сыр (1,6% против 4,8%), маргарин и маргариновую продукцию (0,9% против 1,5%), майонез (1% против 1,3%). На масло подсолнечное цены с начала текущего года оставались неизменными (годом ранее – прирост на 1,3%). В начале текущего года продолжилось снижение цен на яйца – за два месяца на 0,4% (за весь 2005 г. – на 13,9%). Темпы прироста цен на непродовольственные товары в январе-феврале 2006 г. были невысокими (0,9%). Умеренная динамика цен на непродовольственные товары является следствием продолжающегося укрепления курса рубля и высокой насыщенности рынка импортной продукцией. За январь-февраль 2006 г. потребительские цены на автомобильный бензин выросли на 1,4% (за январь-февраль 2005 г. – снижение на 1,9%), дизельное топливо – на 3,9%.

Динамика потребительских цен на основные виды непродовольственных товаров.

 

Прирост тарифов на платные услуги, оказываемые населению, за январь-февраль 2006 г. составил 7,2%, что ниже, чем годом ранее (11,2%). Основное повышение тарифов пришлось на январь (6,2%), что было связано с традиционным для начала года повышением регулируемых тарифов. В феврале тарифы на платные услуги населению выросли на 1% (в январе 2005 г. – на 8,8%, в феврале – на 2,2 процента). В среднем по России тарифы на услуги ЖКХ за январь-февраль 2006 г. увеличились на 15%, что в 1,6 раза ниже, чем за аналогичный период прошлого года (24,1%). Это является результатом проводимой политики по ограничению роста данных тарифов. За первые два месяца тарифы на услуги ЖКХ повысили 90% регионов: 52% регионов повысили их в предельных размерах, 5% регионов превысили предельные размеры, а в 33% регионов процент повышения тарифов был ниже предельного уровня.

По данным ФСТ России 17, оптовые цены на газ для населения с 1 января 2006 г. увеличились в среднем на 11,9%, что существенно ниже, чем в 2005 году (34,7 процента). С начала 2006 года плата за электроэнергию выросла на 16,5% (предельный размер повышения тарифов на электроэнергию для населения установлен по отдельным регионам – от 15 до 25%), что также ниже, чем в прошлом году. Увеличение тарифов на проезд на городском пассажирском транспорте за январь-февраль 2006 г. в среднем составило 7% против 9,7% годом ранее.

 

 

        

Среди тарифов на платные услуги населению, оказываемые в рыночном секторе, с начала года услуги дошкольного воспитания стали дороже на 7,1% (в январе-феврале 2005 г. – на 14,3%), санаторно-оздоровительные – на 5% (2,7%), медицинские услуги – на 3,3% (4,3%), организаций культуры – на 3,2% (4,5%), бытовые услуги – на 3% (3,6%). Средний показатель прироста цен производителей промышленных товаров (C+D+E) за январь-февраль 2006 г. составил 3,6%. В феврале 2006 г. цены производителей промышленных товаров выросли на 3,2% в основном из-за роста цен на нефть и нефтепродукты.

Динамика цен по отдельным видам экономической деятельности.

 

Цены на добытую нефть, включая газовый конденсат, в январе 2006 г. снизились на 8,1%, в феврале 2006 г. - повысились на 9,4%, за два месяца прирост цен составил 0,5%. В феврале 2006 г. цены производителей на нефтепродукты в среднем выросли на 17,3% после замораживания цен в конце 2005 года. Топочный мазут подорожал на 32,4% в связи с ростом спроса из-за морозов. Цены на автомобильный бензин и дизельное топливо повысились на 15,5% и 8,2%, соответственно. В январе-феврале прошлого года отмечалось снижение цен на нефтепродукты. С начала текущего года темпы роста потребительских цен на автомобильный бензин пока отстают от темпов роста цен производителей – прирост составил 1,4%. Но в период массового спроса можно ожидать дальнейшего роста цен.

 

Динамика цен производителей в обрабатывающих производствах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В феврале 2006 г. отмечался значительный прирост цен производителей на сахар на 10,9% (за весь 2005 г. – на 0,1%), а также на продукцию мукомольно-крупяной промышленности - на 7,1% (в 2005 г. – снижение на 21,3 процента). В начале 2006 года продолжилось падение цен на продукцию черной металлургии. Так, цены на чугун и доменные ферросплавы за январь-февраль 2006 г. снизились на 5,9% (за 2005 год – на 27,2%). Вместе с тем с начала года цены на цветные металлы выросли в среднем на 7,6%, что адекватно динамике цен на мировых рынках. В целом прирост цен на продукцию обрабатывающих производств за январь-февраль 2006 г. составил 2,7%. Естественные монополии. В январе 2006 г. были повышены регулируемые на федеральном уровне средние оптовые цены на газ для всех категорий потребителей на 11%, тарифы на грузовые железнодорожные перевозки – на 7,5 процента. Предельное повышение тарифов на электроэнергию для конечных потребителей на 2006 год в среднем по России установлено в размере 7,5%.

По данным Росстата 18, за январь-февраль 2006 г. прирост тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, в среднем по России составил 9,5%, в том числе промышленным потребителям – 8,3%. Более всего увеличились тарифы на электроэнергию, отпущенную населению – на 15,3%, а также сельскохозяйственным потребителям – на 11,5%. Тарифы на теплоэнергию за январь-февраль 2006 г. увеличились на 12,4%, в том числе в феврале – на 7,7% (за январь-февраль 2005 г. – на 12,6%). В среднем тарифы на перевозки грузов всеми видами транспорта (без трубопроводного) за январь-февраль 2006 г. повысились на 8,2% (в том числе в феврале 2006 г. тарифы оставались неизменными). Прирост сводного индекса цен строительной продукции за два первых месяца 2006 года составил 1,9% (за январь-февраль 2005 г. – 2,4%).

На реализованную сельскохозяйственную продукцию за январь-февраль 2006 г. цены производителей в среднем выросли на 2,1% (за аналогичный период прошлого года - на 1,8%), в том числе в феврале - на 1% (0,6%). Продукция растениеводства с начала текущего года в среднем подорожала на 4,4% (годом ранее – на 3%) в основном из-за ускоренного роста цен на картофель (прирост на 14,7%) и овощи (на 26,8%). С начала текущего года начался рост цен на зерновые культуры - за январь-февраль 2006 г. прирост на 1,6% (за весь 2005 г. – снижение на 14,1 процента). Цены на продукцию животноводства за два первых месяца 2006 года в среднем выросли на 0,6% (за январь-февраль 2005 г. – на 1%), при этом в феврале 2006 г. отмечалось снижение цен на 0,3% в связи со снижением цен на мясо птицы (на 1,6%) и мясо свиней (на 1,1%). Яйца с начала 2006 года подешевели на 3,3% (за январь-февраль 2005 г. – на 9,6 процента).

А вот для примера статистические данные других стран:

1) Рекорды инфляции  в Великобритании: в декабре 2006 года  инфляция в Великобритании достигла  наивысшего уровня за последние 10 лет. Об этом сообщило национальное статистическое ведомство в Лондоне. Как передает «Deutsche Welle»: «лишь за 1 месяц рост цен составил 0,6%. Тенденция к быстрому росту потребительских цен в британской экономике стала подтверждениям опасений экспертов и аналитиков по поводу угрозы инфляции и рост заработных плат в британской экономике. Напомним, на прошлой неделе «Bank of England» с целью обуздания инфляционных ожиданий повысил ставку рефинансирования до 5,25%. В результате этого стоимость займов в Англии достигла максимального уровня за последние 5,5 лет» 19.

2) Самая низкая инфляция  в Израиле: в Израиле отмечена  самая низкая в мире инфляция. С января по конец ноября 2006 года потребительские цены в  Израиле снизились на 0,2% - это  самый высокий уровень дефляции  из всех развитых и развивающихся  стран мира. Такая значительная  дефляция говорит о том, что  экономика Израиля переживает  неблагоприятный период, считают  экономисты. Причина дефляции в  Израиле - внешние факторы: снижение  цен на импортируемую нефть  во второй половине 2006 года и  укрепление национальной валюты  по отношению к доллару США, вызванное как значительным вливанием  долларов в израильскую экономику, так и падением доллара по  отношению к остальным мировым  валютам 20.

3) Также в 2006 году инфляция  в США составила 2%, в странах  зоны евро - 1,9%, в Испании - 2,6%, в  Китае - 2%. Среди развитых и развивающихся  стран самые высокие уровни  инфляции наблюдаются в Аргентине - 10%, Египте - 12,2% и Венесуэле - 15,8% 21.

Что же касается прогнозов на текущий год и ближайшее будущее, за информацией следует обратиться к периодическим источникам, газетам и журналам, где публикуются интервью с ведущими экономистами страны. Вот лишь некоторые из них:

1) Про 2007 год 22. О том, что наступивший год будет дорогим, начали говорить уже давно. Инфляция затронет почти все сферы нашей жизни: жилье, питание, транспорт и спиртные напитки (потому что без них нам никуда). О грядущем подорожании поездок на общественном транспорте стало известно еще в конце 2006 года. Так, с 1 января цены на билеты в автобусах, троллейбусах, а также и в метро увеличились почти на 20%. В общем, это вполне объяснимо, ведь в январе поднялась и цена на бензин, сообщает газета «Комсомольская правда». Если весь 2006 год топливо дорожало на 3-5% ежемесячно, то теперь наши крупные нефтяные компании будут устанавливать бензиновые тарифы в соответствии с ценами мирового рынка нефти. Если в мире все спокойно, то и мы будем ездить на дешевом топливе. Кроме того, чиновники планируют штрафовать крупных бензиновых монополистов, так что цены на бензин будут зависеть и от решений чиновников. Подорожало и содержание жилья. Теперь жителям нашей страны будут дороже обходиться горячее и холодное водоснабжение, канализация, а также отопление. В среднем услуги ЖКХ подорожали на 20-22%, что примерно на 15% меньше, чем это могло бы быть. В январе тарифы должны были подняться еще выше: от 30 до 45% в зависимости от региона, но в Кабинете министров этому воспрепятствовали, вовремя приняв соответствующие поправки в закон. В 2007 году поднялись цены и на продукты питания. Так, сразу после новогодних каникул начала расти стоимость мяса. По прогнозам аналитиков, свинина подорожает на 3-5%, а говядина - на 5-7%. Прежней останется цена только на птицу, но в последнее время к употреблению в пищу пернатых относятся с опаской: все-таки птичий грипп не оставляет нашу планету и уже начал мутировать в организме птиц. С облегчением могут вздохнуть разве что любители пива, так как его стоимость в 2007 году не изменится. На самом деле пиво – вполне хорошая альтернатива всему остальному: оно достаточно калорийно, полезно в малых количествах даже детям, а, кроме того, лечит некоторые тяжелые болезни.

2) Инфляция укладывается  в прогнозы. Пока 23.

Инфляция в России за первые 12 дней февраля 2007 г. составила 0,4%. Об этом сообщил в пятницу, 16 февраля, министр экономического развития РФ Герман Греф. Пока темпы роста потребительских цен в России укладываются в годовой прогноз инфляции и демонстрируют благоприятную по сравнению с аналогичным периодом 2006 г. динамику. Прогноз темпов роста инфляции на февраль остался неизменным и также вписывается в рамки годового прогноза. Если учитывать, что инфляция в январе составила 1,7%, пока инфляция укладывается в рамки годового прогноза, верхней границей которого определен уровень 8,0%. В целом же правительство РФ прогнозирует по итогам 2007 г. рост потребительских цен на 6,5-8,0% (по сравнению с 9,0% в 2006 г.). Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, потребительские цены в РФ выросли в январе 2007 г. на 1,7% по сравнению с 0,8% в декабре и 2,4% в январе 2006 г. Таким образом, с начала текущего года инфляция отстает на 0,7% по сравнению с началом 2006 г. Кроме того, январские показатели инфляции оказались ниже самых оптимистичных прогнозов аналитиков, поскольку нижняя граница прогнозного январского диапазона по инфляции составляла 1,8%, а средние прогнозы роста потребительских цен находились на уровне 2%. Как представляется, в начале года складывается благоприятная картина динамики инфляции, что свидетельствует о наличии возможности удержания годовой инфляции за 2007 г. в запланированных рамках. Рост цен в январе в годовом выражении составил 8,2% по сравнению с 10,7% годом ранее. Прогресс налицо.

Однако говорить о том, что проблема инфляции снята с повестки дня, пока рано. Обилие предстоящих в 2007 г. IPO российских компаний могут вывести инфляцию из состояния равновесия, поэтому Банк России заранее предпринял меры для хеджирования рисков увеличения денежной составляющей инфляции, укрепив в начале февраля курс рубля. Кроме того, с 8 февраля 2007 г. ЦБ РФ изменил соотношение валют в бивалютной корзине, увеличив долю евро с 0,40 до 0,45 евро и снизив долю доллара с 0,60 до 0,55 долл. В целом, действия российских монетарных властей отвечают задачам борьбы с инфляцией, способствуя закреплению полученного в январе инфляционного показателя. Если рост инфляции продолжит замедляться, в среднесрочной перспективе вполне вероятно долгожданное отставание фактической инфляции от прогнозов. Напомним, в середине февраля министр финансов РФ Алексей Кудрин озвучил позицию Министерства финансов и МЭРТ РФ, которые не исключают возможности того, что в 2008-2010гг. уровень инфляции в России будет снижаться в сравнении с прогнозами на 0,5% пункта ежегодно. Сегодняшний официальный прогноз Минфина и МЭРТа предполагает, что инфляция в 2008г. составит 7%, в 2009г. - 6,8%, в 2010г. - 6,5%.

3) России добавили лишней  инфляции 24.

Правительство РФ повысило прогноз по уровню инфляции в 2008 году до 7 процентов, тогда как ранее прогноз по инфляции на 2008 год составлял 4,5-6 процента. Об этом сообщает РИА Новости. Согласно одобренному на заседании правительства уточненному финансовому плану РФ на 2007-2009 годы, инфляция в 2008 году не превысит 7 процентов, а в 2009 году составит 6,8 процента. В 2007 году инфляция по прогнозам чиновников не превысит 8 процентов. Кроме того, согласно документу, объем Стабфонда на конец 2007 года увеличится почти вдвое и составит 4,19 триллиона рублей. На 15 декабря 2006 года объем Стабфонда составил 2,19 триллиона рублей. В 2006 году правительство прогнозировало, что инфляция не выйдет за рамки 9 процентов. На конец ноября цены в России выросли на 8,2 процента, а за 18 дней декабря на 0,6 процента.

4) Прогноз инфляции 2007 25.

Инфляция в 2007 году может удержатся на нижней границе прогноза, несмотря на повышение потолка роста тарифов на услуги естественных монополий, заявил журналистам на пресс-конференции министр финансов Алексей Кудрин. Бюджетная комиссия при правительстве пересмотрела основные параметры макроэкономического прогноза на 2007-2009 годы, повысив оценку инфляции на 0,5%, потолок роста тарифов и допустив более серьезное укрепление рубля для обуздания роста цен. «Инфляция в 2007 году будет между 6,5-8%. Это не означает, что мы окончательно уступим на полпроцента инфляции в 2007 году, – сказал Кудрин. – Я думаю, что у нас даже при этом прогнозе (повышенных тарифов) есть возможность выйти на нижнюю планку», – сообщил он. Прежний прогноз, составленный в конце марта, предусматривал инфляцию в пределах 6-7,5%. «В последнем прогнозе, который был утвержден на бюджетной комиссии,.. мы на ближайшие три года увеличиваем темп инфляции на полпроцента, а рубль еще укрепили. Такая политика – мягкотелая. Мы отступаем шаг за шагом и в инфляции, и в укреплении рубля». По словам Кудрина, в бюджете 2007 года будут заложены дотации на субсидирование тарифов на железнодорожные перевозки и энергетику, и предлагается перенести часть расходов на бюджет. «Россия хочет уйти от этого (перекрестного субсидирования), но быстро это сделать мы не сможем... Это не сотни миллиардов... Это от 10 до 30 миллиардов», – сказал Кудрин. Прогноз 2007 инфляции составит – между 6,5-8%. По мнению Кудрина, повышение потолка тарифов может сказаться на росте потребительских цен в среднесрочной перспективе. «В среднесрочной перспективе года два... оно может повлиять на повышение (инфляции), а в долгосрочной перспективе мы будем снижать инфляцию», – сказал он. При этом Кудрин считает экономически оправданным повышение тарифов, в частности, на газ. «У «Газпрома» внешние доходы перекрывают внутренние убытки, но мы хотим, чтобы (внутренний) тариф был безубыточным. Низкие цены на газ по сути замораживают низкую производительность, и через 5-10 лет нам все равно придется работать в условиях более высоких тарифов».