Неполные контракты

В целях стимулирования региональной конкурентной политики минэкономразвития  России ведет работу по организации  проведения исследования по методологии  Всемирного банка «Ведение бизнеса».

Предполагается, что данное исследование в 2010-2011 гг. будет проведено не менее чем в 30 субъектах Российской Федерации. Также минэкономразвития России разработана методика оценки состояния конкурентной среды, и в настоящий момент с использованием данной методики проводится исследование конкурентной среды Приморского края.

Результатом активизации  региональной конкурентной политики стала  подготовка во всех субъектах Российской Федерации программных документов, предусматривающих реализацию мер  по обеспечению благоприятных условий предпринимательского климата и стимулированию предпринимательской деятельности. В настоящий момент перед минэкономразвития России стоит задача по выстраиванию системы мониторинга реализации принятых региональных программ развития конкуренции.

Приоритетным  направлением реализации Программы  является подготовка мер, направленных на развитие конкуренции в отдельных  отраслях и на отдельных рынках. Ключевым направлением таких мер  является снижение административных барьеров, создающих неоправданные препятствия для вхождения новых участников на отдельные товарные рынки.

В настоящее  время в соответствии с Программой минэкономразвития России, минпромторгом  России совместно с заинтересованными  федеральными органами исполнительной власти подготовлены и внесены в Правительство Российской Федерации 11 докладов о ситуации и мерах по развитию конкуренции на отдельных отраслях и на отдельных рынках:

- рынок фармацевтической  и медицинской продукции;

- рынок нефтепродуктов;

- в сфере  авиатопливообеспечения;

- на агропродовольственном  рынке;

- в сфере  розничной торговли;

- на строительном  рынке;

- в сфере  железнодорожного транспорта;

- в сфере  легкой промышленности;

- в сфере  услуг здравоохранения;

- в области  информационно-коммуникационных технологий  и связи, в том числе почтовой;

- на рынках  финансовых услуг. 

В соответствии с Графиком, утвержденным Председателем  Правительства Российской Федерации  В.В. Путиным 24 ноября 2009 г. (№ 5768п-П16) реализуются  мероприятия по совершенствованию  контрольно-надзорных функций федеральных органов исполнительной власти в тринадцати основных сферах деятельности (сельское хозяйство, образование, строительство, здравоохранение, промышленность, транспорт и связь, безопасность дорожного движения, торговля и внешнеэкономическая деятельность, природопользование, земельно-имущественные отношения, рыболовство, миграция и паспортно-визовое обслуживание граждан, налоговое администрирование).

В 2010 году продолжилась работа по совершенствованию антимонопольного законодательства.

В соответствии с положениями Программы развития конкуренции, минэкономразвития России, ФАС России выработаны основные направления такого совершенствования:

- выделение  картелей как особо опасных  нарушений антимонопольного законодательства, декриминализация менее общественно опасных деяний (вертикальные соглашения, согласованные действия);

- увеличение  значений пороговой стоимости  активов при определении сделок, подлежащих обязательному предварительному  согласованию;

- введение фиксированных  штрафов за нарушения, не ограничивающие конкуренцию;

-уточнение положений  о монопольно высокой цене;

-определение  целей предоставления государственных  и муниципальных преференций; 

- регламентация  проведения проверок нарушения  антимонопольного законодательства;

- уточнение порядка контроля экономической концентрации и другие.

Реализация  принятых региональных программ развития конкуренции, что улучшит условия  ведения предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации;

Внедрение системы  оценки регулирующего воздействия принимаемых решений на состояние конкуренции, в том числе апробация данной системы на региональном уровне;

Снижение административных барьеров на приоритетных товарных рынках и реализация иных мер, направленных на развитие конкуренции в отраслях экономики.

Многостороннее  и многофакторное исследование состояния  конкуренции в Российской Федерации, ежегодное составление рейтинга субъектов Российской Федерации  по условиям ведения предпринимательской  деятельности;

Анализ и  оценка эффективности принятых изменений антимонопольного законодательства и подготовка предложений по его совершенствованию;

Построение  эффективной наднациональной системы  защиты конкуренции, унификация законодательства о конкуренции в рамках ЕЭП  России, Республики Беларусь и Республики Казахстан;

Продвижение ценностей  конкуренции путем проведения активной информационной политики;

Формирование  и реализация масштабной программы  обучения руководящего состава федеральных  и региональных органов исполнительной власти.

 

 

 

 

 

Заключение

 

Неоинституциональная  экономическая теория — фактически единственное направление в современной  экономической науке, которое уделяет  внимание проблемам контрактных  отношений. Различные подходы к анализу контрактов предлагаются в таких разделах неоинституциональной теории, как агентская теория, теория неполных и «отношенческих» контрактов.

Неоинституциональный  подход к изучению контрактных отношений не лишен недостатков, связанных с такими принципами неоклассического анализа, как модель экономического человека, принцип рациональности (абсолютной или ограниченной). Связь между контрактными отношениями и отношениями собственности в рамках неоинституциональной экономической теории рассматривается как внешняя, механическая связь. В связи с этим указанный подход не отражает в полной мере экономическую действительность и особенности развития контрактных отношений на современном этапе развития экономики

Контракт следует  рассматривать в рамках более  широкой системы отношений — отношений хозяйства. Такой подход позволяет не только обнаружить взаимосвязь контрактных отношений с отношениями собственности, но и глубже раскрыть содержание контрактных отношений, в том числе и на современном этапе.

Контрактное отношение  является отношением собственности, поскольку собственность является волевым отношением и именно в контракте находит разрешение противоречие двух свободных субъективных воль, направленных на один и тот же объект, и возникает их общая воля.

Контрактные отношения  выражают отношения собственности, однако не просто экономическое отношение собственности или правовое отношение собственности или даже экономико-правовое отношение собственности. Контрактное отношение, рассматриваемое как отношение хозяйства, представляет собой противоречивое единство экономических и правовых отношений собственности, в котором они проявляют себя как моменты отношения хозяйствования.

Отношения хозяйства  являются, в свою очередь, частью еще  более широкого круга отношений - общественных отношений и, рассматривая контракт как хозяйственное отношение, можно расширить применения междисциплинарного анализа, используя социологическое знание о природе собственности и обмена. Социология, используя обширный исторический материал, показывает, как развивающиеся формы собственности, меняющиеся отношения присвоения и отчуждения формировали человека как личность. Социология обмена, в свою очередь, позволяет установить, что укорененные в обществе обменные отношения изначально основаны не на соображениях экономической выгоды, что социальные нормы не произрастали из экономического эгоизма индивидов, а призваны были его сдерживать.

Осуществление рыночных преобразований в России привело  к возникновению новых экономических  и. организационно-правовых форм крупного производства и утверждению отношений, способствующих формированию стабильной и конкурентоспособной экономики, новых организационно-управленческих форм и стратегии экономического поведения. Однако возникновение новых форм сопровождалось в некоторых случаях монополизацией рынков и ограничением конкуренции, а также изменением механизмов функционирования и реализации отношений между самими монополистами, внутри них и между ними и государством.

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Акерлоф Дж. Рынок «лимонов»: неопределенность качества и рыночный механизм // THESIS - 1994. - вып. 5. - С. 91-104.
2. Будюк Т. А., Воронин O.A., Гелло Т.М. и др. Собственность в системе социально-экономических отношений: теоретико-методологический и институциональный аспекты. - М.: Российский государственный социальный университет, 2005. - 404 с.
3. Бузгалин А., Колганов А. Мировой экономический кризис и сценарии посткризисного развития: марксистский анализ // Вопросы экономики. - 2009.- № 1. - С. 119-132
4. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. / Вебер М. Избранные произведения. - М.: Прогресс, 1990. —808 с.
5. Гульбина Н.И. Эволюция институциональной теории. - М.: Новый учебник, 2004. - 104 с.
6. Данилов-Данильян В. Глобальный кризис как следствие структурных сдвигов в экономике // Вопросы экономики. — 2009. — № 7. — С. 31-41.
7. Деньгов В.В. Взгляд на фирму и права собственности в теории неполных контрактов. // Актуальные проблемы экономической теории и экономической политики: Сб. науч. тр. Вып. 2 /Под ред. Ф.Ф. Рыбакова. - СПб.: ОЦЭиМ, 2004 г. - 224 с.
8. Деньгов В.В. Виды контрактов и их классификация. Основные направления развития теории контрактов. //Экономические институты информационного общества: Сб. науч. тр. / Под ред. Б.В. Корнейчука. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2007. - 230 с.
9. Деньгов В.В. Место контрактной парадигмы в современной экономической теории. // Актуальные проблемы экономической теории и экономической политики: Сб. науч. тр. Вып. 3 /Под ред. Ф.Ф. Рыбакова, А.Н. Лякина. - СПб.: ОЦЭиМ, 2006 г. - 192 с.
10. Деньгов В.В., Грегова Е.Я. Теория контрактов: новейший раздел современной микроэкономической теории // Вестник СПбГУ серия 5 «Экономика».-2003.-№1.-С. 31-39
11. Дженсен М.С., Меклинг В.Х. Теория фирмы: Поведение менеджеров, агентские издержки и структура собственности // Вестник СПбГУ. Сер. 8 Менеджмент. - 2004. - № 4. - С. 118-191
12. Запорожан А .Я. Экономическая реализация собственности. - СПб.: Издательство СЗАГС, 2002. - 160 с.
13. Захарова Л.Н. Собственность как ценность и ценность собственности. — Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 1997.- 135 с.
14. Институциональные преобразования в обществе и повышение эффективности рыночной экономики: Материалы итоговой научно- практической конференции научно-педагогических работников, 16 апр. 2003 г. - Казань: Таглимат, 2004. - 347 с.
15. Институциональные преобразования в России и структурная перестройка экономики: коллективная монография / [А.А. Алексашкина, В.В. Грибанов, Г.И. Грибанова и др.]; под ред. д.э.н. М.А. Скляра; Российский государственный педагогический, университет им. П.И. Герцена. - СПб.: Изд- воРГПУ, 2004.-266 с.
16. Коуз Р. Г. Природа фирмы./ В кн.: Гальперин В.М. (ред.). Вехи экономической мысли. Т.2: СПб.: Теория фирмы. СПб.: Экономическая школа. 1999.-534 с.
17. Кузьмина A.B. Нравственные аспекты либеральной концепции справедливого общества и морально-политическая философия Дж.Роулса. — М.: Типография ОАО «Внешторгиздат», 1998. - 128 с.
18. Левандо Д.В. Выбор, обмен и контракты. - М.: ГУ ВШЭ, 2007 г. - 13 с.
19. Локк Дж. Избранные философские произведения. - М.: Издательство социально-экономической литературы, 1960. — 532 с.
20. Лоскутов В.И. Экономические и правовые отношения собственности. -Ростов-на-Дону.: Феникс, 2002. — 192 с.
21. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли: от пророков до профессоров. -М.: Дело, Вита-Пресс, 1996. - 544 с.
22. Макаров В., Козырев А., Микерин Г. Интеллектуальная собственность: правовые и экономические вопросы формирования.// Российский экономический журнал. - 2003. - №5-6
23. Малахов Р.Г. Особенности изучения собственности в неоинституциональной исследовательской программе // Проблемы современной экономики. - 2008. - № 3 (27)
24. Московский А. Институционализм: теория, основа принятия решений, метод критики // Вопросы экономики. - 2009. - № 3. - С.110-124
25. Нечаев Н.Г. Институт собственности в структуре экономической системы. — Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2004. - 168 с.
26. Новгородцев Д.Я.. К экономической теории контракта. // Экономические проблемы и решения. - 2006. - № 6
27. Норт Д. Возвышение западного мира. // Вестник СПбГУ, серия 5 «Экономика». - 2007. - № 4
28. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики./ пер. с англ. А.Н. Нестеренко. - М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997 г. - 180 с.
29. Нуреев Р. Институционализм: прошлое, настоящее, будущее (вместо предисловия к учебнику «Институциональная экономика») // Вопросы экономики. - 1999. - №1. — С. 125-131
30. Нуреев Р. Торстейн Веблен: взгляд из XXI века // Вопросы экономики. - 2007. - №7. - С. 73-85
31. Нуреев P.M. Россия: особенности институционального развития. - М. Норма, 2009. - 448 с.
32. Олейник А.Н. Теоремы Коуза: институциональные предпосылки // Экономическая наука современной России. - 2008. - №2 (38). - С. 21-39
33. Роулс Дж. Теория справедливости. - Новосибирск, Изд-во Ново- сиб. ун-та, 1995. - 536 с.
34. Скоробогатов A.C. Теория организации и мод<span class="dash041e_0431