Основные перспективы развития зеленной экономики в Республике Казахстан

 

ВВЕДЕНИЕ

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ

 

2 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ  КОНЦЕПЦИИ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ

 

3 ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ В РЕПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

 

4 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ  ИННОВАЦИОННОГО ЭКОПРОЕКТА ПО РАЗРАБОТКЕ КОНСТРУКЦИИ МАЯТНИКОВЫХ ИСПАРИТЕЛЕЙ ОТКРЫТОГО ТИПА ДЛЯ ТЕПЛОНАСОСНЫХ СТАНЦИЙ ПОВЫШЕННОЙ МОЩНОСТИ

 

5 ФИНАНСОВЫЕ МЕРЫ РАЗВИТИЯ  «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ И ВОЗМОЖНОСТЬ  ИХ ПРИМЕНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ  КАЗАХСТАН

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Мировой кризис, очевидно, показал исчерпание жизнеспособности модели экономического  роста техногенного  типа, характерными основными чертами которого являются: быстрое и истощающее использование невозобновляемых видов  природных  ресурсов; сверхэксплуатация  возобновляемых  ресурсов  темпами, превышающими возможности их воспроизводства и восстановления; накопление огромных объемов загрязняющих веществ и отходов сверх природных ассимиляционных  способностей.  Такая  экономическая  система  предполагает  расточительное  использование  природных  ресурсов,  игнорирует  экологические  требования  и  отрицательные последствия экономической активности – ущерб человеческому здоровью и деградацию окружающей среды.

Основным инструментом устойчивого развития определена зеленая экономика. Ставка на «зеленую» экономику определила старт нового технологического уклада, который пришел на смену углеродному и экорасточительному. Концепция «зеленой экономики» обеспечивает комплексную увязку и гармоничное согласование между собой трех компонентов устойчивого развития –  экономического, социального и экологического. При этом модель зеленой  экономики только дополняет, но не отменяет  модель устойчивого развития. Последняя сохраняет свое значение, однако приобретает более долгосрочное целеполагание.

Несбалансированная инвестиционная политика Республики Казахстан, ведущая  к росту диспропорций между природоэксплуатирующими  и обрабатывающими отраслями экономики, несомненно, обостряет экологические проблемы. При отсутствии эколого-экономических барьеров и стимулов критерий эффективности один – получение быстрыми темпами существенной прибыли, что возможно, прежде всего, на основе эксплуатации и/или продажи природных ресурсов. Важен тот факт, что необходимость изменения экономической траектории путем ухода от сырьевой экономики, ее модернизации и диверсификации, перехода к инновационной наукоемкой экономике является главной задачей проводимой государственной политики. Эта задача является центральной и в концепции зеленой экономики.

Таким образом, на современном  этапе развития актуальными становятся вопросы формирования и развития «зеленой» экономики в Казахстане и определения финансовых инструментов, стимулирующих подобное развитие.

Целью научной работы является изучение условий, необходимых для формирования и развития «зеленой» экономики, и разработка рекомендаций использования финансовых инструментов стимулирования «зеленого» развития Республики Казахстан.

Для достижения цели в  проекте были поставлены и решены следующие задачи:

•    изучение теоретических основ развития «зеленой» экономики;
• анализ мирового опыта реализации концепции «зеленой» экономики с целью определения возможностей его использования в условиях Республики Казахстан;
• исследование основных предпосылок формирования национальной модели  «зеленой» экономики в Республике Казахстан;
• финансово-экономическое обоснование инновационного экопроекта по разработке конструкции маятниковых испарителей открытого типа для теплонасосных станций повышенной мощности;
• изучение финансовых мер развития «зеленой» экономики и возможностей их применения в Республике Казахстан.

Информационная база исследования формировалась на основе официальных законодательных и нормативных актов Республики Казахстан, данных Агентства Республики Казахстан по статистике и его региональных органов,

государственных и региональных программ социально-экономического развития, фактических материалов, содержащихся в справочниках, ежегодниках, аналитических обзорах, тематических докладах, статей в периодических изданиях отечественных и зарубежных экономистов, научно–практических конференций, Интернет-ресурсов.

В ходе работы применялись  общенаучные приемы наблюдения, анализа, синтеза и сравнения, группировки  данных, методы на теоретическом уровне исследования, графоаналитические методы.

Практическая значимость проекта состоит в том, что  полученные результаты позволят выявить условия, необходимые для формирования «зеленой» экономики в Республике Казахстан, направленные на повышение эффективности развития экономики с учетом принципов «зеленого» роста.

Сформулированные в  проекте выводы и предложения  могут быть использованы при формировании экономической, экологической, финансовой политики государства.

Структура и объем  научно-исследовательской работы. Работа состоит из введения, пяти разделов, заключения, списка использованных источников, содержащего 12 наименований, изложена на  29 страницах, иллюстрирована 5 рисунками и 3 таблицами. 

 

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ

 

В последнее время  концепция «зеленой экономики» широко обсуждается не только специалистами по экологической экономике, но и занимает центральное место в политических и экономических дебатах. Рост ее популярности во многом вызван многочисленными кризисами, с которыми столкнулся мир, – прежде всего, климатическим, экологическим, продовольственным, финансовым и экономическим. Это предопределило необходимость поиска альтернативных путей развития.

Сторонники концепции  «зеленой экономики» считают, что преобладающая сейчас экономическая система несовершенна. Хотя она дала определенные результаты в повышении жизненного уровня людей в целом, и особенно ее отдельных групп, негативные последствия функционирования этой системы значительны: это экологические проблемы (изменение климата, опустынивание, утрата биоразнообразия), истощение природного капитала, широкомасштабная бедность, нехватка пресной воды, продовольствия, энергии, неравенство людей и стран. Все это создает угрозу для нынешнего и будущего поколений. Нынешнюю модель экономики называют «коричневой экономикой». [1]

Новый подход к моделированию  в экономике заключается в  ее синхронизации с природными процессами.

Единого общепризнанного  определения «зеленой экономики» до сих пор нет. Однако в этом термине  содержится акцент на экономический аспект устойчивого развития или, отражается «растущее признание, что достижение устойчивого развития почти полностью опирается на экономические права». В этом термине также заключена важная мысль о том, что экономический рост и охрана окружающей среды могут быть взаимодополняющими стратегиями – в противовес распространенному до сих пор мнению о компромиссе между этими двумя целями.

ЮНЕП определяет «зеленую»  экономику как такую экономику, которая повышает благосостояние людей  и обеспечивает социальную справедливость, и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее обеднение [2]

Теория «зеленой» экономики базируется на 3 аксиомах, которые представлены на рисунке 1.

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1. Аксиомы «зеленой»  экономики

Важность перехода к зеленой экономике определяется решаемыми задачами, среди которых:

• технологическая модернизация, ведущая к уменьшению негативного загрязнения окружающей среды и исчерпанию природных ресурсов;
• повышение конкурентоспособности экономики за счет сокращении зависимости от углеродного сырья и его доли в стоимости конечного продукта;
• зеленые (экологические) инновации, способствующие технологическому обновлению ряда технологически продвинутых отраслей, обладающих   большим  мультипликативным  эффектом;
• переход к низкоуглеродной экономике, уменьшение углеродной зависимости, что позволит уменьшить выбросы парниковых газов и успешнее бороться с глобальным изменением климата;
• создание зеленых рабочих мест (прежде всего в энергетике, на транспорте, в базовых отраслях, в деятельности по рециклированию);
• развитие рыночных механизмов, усиление роли экологических (зеленых) стимулов и налогов;
• поддержка развития знаний (экономика знаний) и экологического образования;
• обеспечение экологической устойчивости в целом и т.д.

Основные сегменты, в которых может развиваться зеленая экономика, приведены в таблице 1.

 

Таблица 1 – Экономические  сегменты развития зеленой экономики

Сегмент	Направления
1	2
Генерация энергии	ветровая солнечная гидро/морская биотопливо геотермальная
Хранение энергии	топливные элементы улучшенные батареи гибридные системы
Энергетическая инфраструктура	управление передача
Энергоэффективность	освещение здания стекло
Транспортировка	транспортные средства логистика структура топливо
Вода и сточные воды	очистка воды охрана воды очистка сточных вод
Воздух и окружающая среда	очистка/безопасность контроль выбросов мониторинг/ соответствие торговля и компенсация
Материалы	Нано
Продолжение таблицы 1
1	2
	био химические
Производство/ Промышленность	усовершенствованная упаковка мониторинг и контроль умное производство
Сельское хозяйство	природные пестициды управление земельными ресурсами аквакультура
Рециклинг и отходы	рециклинг управление отходами

 

Для перехода к «зеленой»  экономике должны быть созданы способствующие этому условия. Данный перечень представлен на рисунке 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2. Условия для  перехода к «зеленой» политике

 

Включая в себя, прежде всего, экономико-экологический и инновационный компоненты, «зеленая» экономика неразрывно связана с:

• применением результативных комбинаций инструментов политики, 
  наличием эффективно действующего законодательства в областях охраны окружающей среды, энергосбережения и энергоэффективности, внедрения возобновляемых и альтернативных источников энергии, обращения с отходами и др.,
• необходимостью увеличения инвестиций в «зеленую» инфраструктуру, в особенности, в таких секторах как энергетика, обработка и удаление отходов, транспорт, сельское хозяйство и др.,
• решением проблем изменения климата, охраны озонового слоя, комплексного управления водными ресурсами и др.,
• внедрением аспектов устойчивого производства и потребления,  
  поддержкой исследований и инноваций,
• разработкой и распространением экологически чистых технологий, передачей технологий, наращиванием потенциала и привлечением дополнительных финансовых ресурсов,
• внедрением системы мер по укреплению технологического потенциала национальной экономики, позволяющих обеспечить ее функционирование на экологических «зеленых» принципах,
• образованием и профессиональной подготовкой как ключевыми элементами процесса развития человеческого потенциала для «озеленения» экономики,
• предоставлением соответствующей информации для подкрепления выбора, осуществляемого потребителями (например, успешное проведение деятельности по сертификации и маркировке зависит от предоставления заслуживающей доверия информации о продуктах).

Вариант перехода к «зеленой»  экономике на мировом уровне был  предложен в 2008 году в рамках разработанного Организацией Объеденных Наций «Глобального зеленого нового курса» [2]. По оценкам авторов курса, общемировые инвестиции на восстановление разрушенной финансовой системы составляют около 3 трлн долларов. В то же время для достижения критической массы зеленых и энергоэффективных технологий и переходу к устойчивой экономике, потребуются капиталовложения в размере лишь половины этой суммы.